La Ley Toubon (nombre completo: ley 94-665 del 4 de agosto de 1994 relativa al uso de la lengua francesa ) es una ley francesa que ordena el uso de la lengua francesa en las publicaciones oficiales del gobierno, en todos los anuncios, en todos los lugares de trabajo, en los contratos comerciales, en algunos otros contextos de comunicación comercial, en todas las escuelas financiadas por el gobierno y en algunos otros contextos. [1]
La ley no se aplica a las comunicaciones privadas y no comerciales, como las publicaciones web no comerciales realizadas por entidades privadas. No se aplica a los libros, películas, discursos públicos y otras formas de comunicación que no constituyan una actividad comercial . Sin embargo, la ley exige el uso del idioma francés en todos los programas audiovisuales transmitidos, con excepción de las obras musicales y las películas en "versión original". [2] Las obras musicales transmitidas están sujetas a reglas de cuotas en virtud de una ley relacionada por la cual un porcentaje mínimo de los programas de televisión y el 35% [3] de las canciones en la radio deben estar en francés. [2]
La ley toma su nombre común de Jacques Toubon , quien era Ministro de Cultura cuando se aprobó, y quien propuso la ley a la Asamblea Nacional de Francia . Un apodo es Loi Allgood – "Allgood" es una traducción morfema por morfema de "Toubon" al inglés (“All Good” es una traducción de "Tout bon") – ya que la ley puede considerarse en gran medida como una reacción al creciente uso del inglés en anuncios y otras áreas en Francia. Como la ley buscaba fortalecer el francés como el idioma dominante dentro del país y sus territorios, la ley también "fue objeto de considerables ataques por parte de la Comisión Europea, que consideró que sus disposiciones eran particularmente ofensivas para el concepto de libre competencia a través de las fronteras nacionales". [4]
Una disposición general de la ley que se aplica a los lugares de trabajo es que "todo documento que contenga obligaciones para el empleado o disposiciones cuyo conocimiento sea necesario para el desempeño de su trabajo debe estar escrito en francés". Entre otras cosas, esto significa que el software informático desarrollado fuera de Francia debe tener su interfaz de usuario y manuales de instrucciones traducidos al francés para que las empresas lo puedan utilizar legalmente en Francia. La ley incluye una excepción según la cual "estas disposiciones no se aplican a los documentos procedentes del extranjero", pero los tribunales de apelación han interpretado esta excepción de manera estricta. Por ejemplo, en 2006 una filial francesa de una empresa estadounidense recibió una multa considerable por entregar determinados documentos e interfaces de software altamente técnicos a sus empleados únicamente en inglés, y el tribunal de apelación confirmó esta decisión. [5] [6]
Otra disposición amplia de la ley es la obligatoriedad de que los anuncios comerciales y los anuncios públicos se publiquen en francés. Esto no excluye la posibilidad de que se publiquen en un idioma extranjero: basta con incluir una traducción en una nota a pie de página. Esto se justifica como una medida de protección del consumidor. Además, el embalaje del producto debe estar en francés, aunque también se puede incluir la traducción en varios idiomas.
Una restricción similar, aunque implementada por reglamentos de legislación primaria y no como aplicación de la Loi Toubon, se aplica al etiquetado de los productos: las etiquetas de los productos deben ser inteligibles y estar en francés, aunque pueden estar presentes otros idiomas. [7] Se determinó que algunas restricciones lingüísticas al etiquetado de los productos eran incompatibles con la legislación europea , [8] en particular las directivas relativas a la libertad de circulación de mercancías dentro de la Unión Europea . El gobierno francés emitió entonces notas interpretativas y modificó los reglamentos para cumplir con ellas. [9]
En otra disposición, la ley especifica las obligaciones de las personas jurídicas públicas (administraciones gubernamentales, etc.), al imponer el uso del francés en las publicaciones, o al menos en los resúmenes de las publicaciones. En Francia, es una exigencia constitucional que el público sea informado de la acción del gobierno. Como la lengua oficial de Francia es el francés, se deduce de ello que el público francés debe poder obtener información oficial en francés.
Según la ley Toubon, las escuelas que no utilizan el francés como lengua de enseñanza no pueden recibir financiación gubernamental. Esto excluye a las escuelas de lengua bretona de Bretaña . [10] [11]
Otras restricciones se refieren al uso del francés en congresos académicos , que son ignoradas en gran medida por muchas instituciones públicas, especialmente en los campos científicos "duros". [12] [13] Las restricciones originales sobre los coloquios también se aplicaban a los organismos privados, pero se las consideró inconstitucionales antes de su promulgación, [14] por considerar que violaban la libertad de expresión , y la forma final de la ley se modificó en consecuencia.
A mediados de los años 1990, poco después de que entrara en vigor la Ley Toubon, dos grupos de presión franceses (la Association pour la Défense de la Langue Française y L'Avenir de la Langue Française ) presentaron una denuncia contra Georgia Tech Lorraine , el campus de Metz del Instituto Tecnológico de Georgia . En el momento de la denuncia, todas las clases en esta escuela de Lorraine se impartían en inglés, y todas las descripciones de los cursos en su sitio web en francés estaban únicamente en inglés. La denuncia invocó la Ley Toubon para exigir que el sitio web de la escuela estuviera en francés porque el sitio web era en realidad un anuncio comercial de los cursos de la escuela. [15] Aunque el tribunal desestimó el caso por un tecnicismo legal menor, [16] y los grupos de presión decidieron abandonar el asunto, la escuela decidió ofrecer su sitio web en francés en francés además de en inglés, aunque las clases siguieron siendo únicamente en inglés. [17]
En 2006, la filial francesa de la empresa estadounidense General Electric Medical Systems fue multada con 500.000 euros, además de una multa continua de 20.000 euros por día, por no cumplir la ley Toubon. [5]
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