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Ley de oportunidades de ayuda para estudiantes en la educación superior

La Ley de Oportunidades de Alivio para la Educación Superior para Estudiantes (HEROES) ( Pub. L.Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 108–76 (texto) (PDF)) fue una legislación aprobada por unanimidad por el Congreso de los Estados Unidos y firmada como ley por el presidente George W. Bush el 16 de enero de 2002. Fue extendida y enmendada en 2003, extendida en 2005 y hecha permanente en 2007.

La Ley permite al Secretario de Educación de los EE. UU. otorgar exenciones o alivios a los beneficiarios de los programas de ayuda financiera para estudiantes bajo el Título IV de la Ley de Educación Superior de 1965 , en relación con una guerra u otra operación militar o emergencia nacional. [1] Permite la exención de los requisitos legales o reglamentarios relacionados con los préstamos federales para estudiantes para tres categorías de personas: militares en servicio activo o funcionarios de la Guardia Nacional, aquellos que residen o están empleados en un área de desastre declarada, o aquellos que han sufrido dificultades económicas directas como resultado de guerras, operaciones militares o emergencias nacionales. [2] [3]

Extensiones

El estatuto originalmente fijó la fecha de vencimiento de la autoridad de exención el 30 de septiembre de 2003. En 2003, el Congreso extendió la fecha de vencimiento al 30 de septiembre de 2005 e hizo varias enmiendas ( Pub. L.Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 108–76 (texto) (PDF)). En 2005, el Congreso extendió la fecha de vencimiento hasta el 30 de septiembre de 2007 ( Pub. L.Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 109–78 (texto) (PDF)). En 2007, el Congreso eliminó la fecha de vencimiento, haciendo que la autoridad de exención fuera permanente ( Pub. L.Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 110–93 (texto) (PDF)). En cada caso, las prórrogas fueron aprobadas por unanimidad por ambas cámaras del Congreso, a excepción de un voto en contra en la Cámara en 2003. [4] [5] [6]

Uso durante la pandemia de COVID-19

Durante la emergencia nacional declarada debido a la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos , la Ley HEROES se ha invocado varias veces. [7] En marzo de 2020, la Ley CARES aprobada por el Congreso incluyó una pausa en los pagos e intereses de los préstamos estudiantiles federales hasta el 30 de septiembre de 2020. [8] El 8 de agosto de 2020, la administración Trump emitió un memorando instruyendo al Secretario de Educación a pausar los pagos e intereses de los préstamos estudiantiles hasta el 31 de diciembre de 2020 utilizando la autoridad otorgada por la Ley HEROES. [9] El 5 de diciembre, la administración extendió la pausa hasta el 31 de enero de 2021. [10] Durante 2021-22, la recién inaugurada administración Biden extendió la pausa varias veces más, anunciando que una extensión final duraría hasta el 31 de diciembre de 2022. [11] [12] [13] [14]

En octubre de 2021, la administración Biden utilizó la Ley HEROES para reformar un programa de condonación de deuda estudiantil para empleados públicos. [15] En agosto de 2022, la administración utilizó la Ley nuevamente para anunciar la cancelación de la deuda estudiantil de hasta $20,000 y varias otras reformas. [7] [16] Luego de un litigio presentado por varios gobiernos estatales liderados por republicanos, la Corte Suprema dictaminó en Biden v. Nebraska (2023) que la ley no permitía el programa de condonación de deuda de la administración. [17]

Referencias

  1. ^ "HR1412—108.° Congreso (2003-2004): Ley de 2003 sobre oportunidades de ayuda para estudiantes en la educación superior". Congress.gov . 18 de agosto de 2003 . Consultado el 26 de agosto de 2022 .
  2. ^ Servicio de Investigación del Congreso (31 de julio de 2019). "Flexibilidades regulatorias relacionadas con la educación, exenciones y asistencia federal en respuesta a desastres y emergencias nacionales". Informe CRS R42881 . Consultado el 7 de septiembre de 2022 .
  3. ^ Servicio de Investigación del Congreso (16 de abril de 2020). "Alivio de la deuda de préstamos estudiantiles federales en el contexto de COVID-19" (PDF) . Informe CRS R46314 . Consultado el 26 de agosto de 2022 .
  4. ^ "Ley de 2003 sobre oportunidades de ayuda para estudiantes en la educación superior (2003 - HR 1412)". GovTrack.us . Consultado el 7 de septiembre de 2022 .
  5. ^ "Ampliar la autoridad de exención del Secretario de Educación con respecto a la asistencia financiera para estudiantes durante una guerra u otra operación militar o emergencia nacional. (2005 - HR 2132)". GovTrack.us . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  6. ^ "Hacer permanente la facultad de exención del Secretario de Educación con respecto a la asistencia financiera para estudiantes durante una guerra u otra operación militar o emergencia nacional. (2007 - HR 3625)". GovTrack.us . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  7. ^ ab Sherman, Mark (24 de agosto de 2022). "La legalidad del plan de préstamos estudiantiles de Joe Biden se basa en la pandemia de coronavirus, Ley HEROES de 2003". NBC New York . Consultado el 26 de agosto de 2022 .
  8. ^ "Hoja informativa sobre préstamos estudiantiles de la Ley CARES". Consejo Nacional de Legislaturas Estatales . 2020-04-14 . Consultado el 2022-08-26 .
  9. ^ "Memorando sobre el alivio continuo del pago de préstamos estudiantiles durante la pandemia de COVID-19 – La Casa Blanca". trumpwhitehouse.archives.gov . 2020-08-08 . Consultado el 2022-08-26 .
  10. ^ Friedman, Zack (5 de diciembre de 2020). "Trump: No habrá pagos de préstamos estudiantiles federales hasta el 31 de enero de 2021". Forbes . Consultado el 26 de agosto de 2022 .
  11. ^ "La administración Biden extiende la pausa en los préstamos estudiantiles hasta el 31 de enero de 2022 | Departamento de Educación de EE. UU." Departamento de Educación de EE. UU., Oficina de Prensa . 2021-08-06 . Consultado el 2022-08-26 .
  12. ^ "La administración Biden-Harris extiende la pausa en los préstamos estudiantiles hasta el 1 de mayo de 2022 | Departamento de Educación de EE. UU." Departamento de Educación de EE. UU., Oficina de Prensa . 2021-12-22 . Consultado el 2022-08-26 .
  13. ^ "La administración Biden-Harris extiende la pausa en los préstamos estudiantiles hasta el 31 de agosto | Departamento de Educación de EE. UU." Departamento de Educación de EE. UU., Oficina de Prensa . 2022-04-06 . Consultado el 2022-08-26 .
  14. ^ "La administración Biden-Harris anuncia la extensión final de la pausa de los préstamos estudiantiles hasta el 31 de diciembre y la cancelación de deudas específicas para facilitar la transición al pago | Departamento de Educación de EE. UU." Departamento de Educación de EE. UU., Oficina de Prensa . 2022-08-24 . Consultado el 2022-08-26 .
  15. ^ Cowley, Stacy; Green, Erica L. (6 de octubre de 2021). "El programa de condonación de préstamos para estudiantes en problemas se renueva". The New York Times . ISSN  0362-4331 . Consultado el 26 de agosto de 2022 .
  16. ^ Brown, Lisa (23 de agosto de 2022). "La autoridad legal del Secretario para la cancelación de deuda" (PDF) . Departamento de Educación de EE. UU., Oficina del Asesor General . Consultado el 23 de agosto de 2022 .
  17. ^ Barnes, Robert; Douglas-Gabriel, Danielle (30 de junio de 2023). "La Corte Suprema rechaza el plan de condonación de préstamos estudiantiles de Biden". The Washington Post .

Lectura adicional