La Legislatura del Estado de Utah es la legislatura estatal del estado de Utah , en los Estados Unidos . Es un órgano bicameral , compuesto por la Cámara de Representantes de Utah , con 75 representantes estatales, y el Senado de Utah , con 29 senadores estatales. No hay límites de mandatos para ninguna de las cámaras.
La Legislatura se reúne en el Capitolio del Estado de Utah , en la capital del estado, Salt Lake City . En 2020, los votantes aprobaron una enmienda a la constitución estatal que cambió la fecha de inicio de la legislatura del cuarto lunes de enero, obligatorio por la constitución, a una fecha establecida por la ley estatal (lo que facilita el cambio de la fecha de inicio si es necesario). La ley estatal actual requiere que la fecha de inicio de la Legislatura del Estado de Utah sea el primer martes después del tercer lunes de enero [1] para una sesión anual de 45 días. [2]
La Legislatura del Estado de Utah se reúne en el Capitolio del Estado de Utah en Salt Lake City . Los republicanos tienen actualmente supermayorías tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado . Controlan la Cámara de Representantes por un margen de 59 a 16 y el Senado por 23 a 6. El actual Presidente del Senado es Stuart Adams (R), y el Portavoz de la Cámara de Representantes es Brad Wilson (R). [3] [4] [5]
El estado está dividido en 29 distritos del Senado, cada uno de los cuales representa aproximadamente a 77.000 personas, y la Cámara de Representantes está dividida en 75 distritos de la Cámara de Representantes, cada uno de los cuales representa aproximadamente a 29.800 personas. Los distritos del Senado se superponen con los distritos de la Cámara de Representantes, lo que permite que haya dos legisladores por cada circunscripción en Utah.
Los senadores son elegidos por un período de cuatro años y los representantes por un período de dos años. Todos los distritos de la Cámara de Representantes del estado y la mitad de todos los distritos del Senado del estado se eligen cada dos años. Para ser elegible para el cargo de senador o representante estatal, una persona debe ser ciudadano de los Estados Unidos, tener al menos 25 años de edad, ser un votante calificado en el distrito en el que fue elegido y debe ser residente del estado de Utah durante tres años y residente del distrito en el que fue elegido durante seis meses. No hay limitaciones de mandato ni para la Cámara de Representantes de Utah ni para el Senado de Utah.
La Sesión General anual se lleva a cabo durante 45 días calendario, [2] convocándose el cuarto lunes de enero. [1] La Sesión General debe concluir a la medianoche del día 45 según la Constitución del Estado de Utah . El Gobernador puede, mediante proclamación, convocar a la Legislatura en Sesión Especial, para tratar asuntos legislativos, pero no se puede llevar a cabo ningún asunto legislativo excepto el que se exprese en la proclamación u otro asunto legislativo sobre el que el Gobernador llame la atención. Estas sesiones especiales, excepto en los casos de juicio político, no pueden exceder los 30 días calendario. [2] La Cámara puede reunirse con el propósito de un juicio político si dos tercios de los miembros están a favor de reunirse con ese propósito. El Presidente de la Cámara determinará por votación si hay un número suficiente de miembros para reunirse para una Sesión de Juicio Político fuera de la Sesión General. Si la Cámara destituye a un funcionario, el Senado debe reunirse para tratar ese juicio político.
El Territorio de Utah fue establecido por una ley del Congreso el lunes 9 de septiembre de 1850 que disponía un gobierno territorial compuesto por un gobernador elegido cada cuatro años, una Asamblea Legislativa con un Consejo de 13 miembros elegido cada dos años y una Cámara de Representantes de 26 miembros elegidos anualmente, y un poder judicial compuesto por una Corte Suprema, Tribunales de Distrito, Tribunales de Sucesiones y jueces de paz. [6] La creación del Territorio de Utah fue parte del Compromiso de 1850 que buscaba preservar el equilibrio político de poder entre los estados esclavistas y libres. [7]
Tras la organización del territorio, Brigham Young fue investido como su primer gobernador el domingo 9 de febrero de 1851 y la primera asamblea territorial se reunió el lunes 22 de septiembre de 1851. El cuerpo legislativo del Territorio de Utah continuó actuando hasta 1896 con la aprobación exitosa de la Constitución de Utah y Utah logrando la condición de estado . El primer presidente del Consejo Territorial de Utah fue Willard Richards y el primer Portavoz Territorial de la Cámara fue William W. Phelps . En 1870, la duración del mandato de un Representante se extendió a dos años, y en 1896 el Consejo Territorial de Utah se convirtió en el Senado de Utah con un mandato de cuatro años.
Utah solicitó por primera vez la condición de estado a partir de 1849, y se convocó una convención constitucional para redactar una constitución estatal para un propuesto estado de Deseret el 8 de marzo de 1849 que se celebraría en Salt Lake City . La Cámara de Representantes y el Senado de los EE. UU. rechazaron el estado propuesto y siguieron el rechazo creando el Territorio de Utah . No pasaron otros seis años antes de que la Quinta Legislatura Territorial aprobara una ley el 10 de diciembre de 1855 que establecía una convención constitucional para hacer un segundo intento de obtener la condición de estado. Esta segunda convención constitucional se celebró el 17 de marzo de 1856 en Salt Lake City y se creó una constitución propuesta que posteriormente fue rechazada por el Congreso de los EE. UU .
El 20 de enero de 1862 se celebró una tercera convención constitucional en Salt Lake City, donde se redactó una propuesta de constitución que posteriormente se presentó al Congreso de los Estados Unidos, que rechazó la petición de la condición de estado. El 31 de enero de 1872, la vigésima legislatura territorial convocó a una cuarta convención constitucional y volvió a solicitar al Congreso la condición de estado, pero este esfuerzo también fracasó y no fue hasta abril y mayo de 1882 que se hizo un quinto y último intento de obtener la condición de estado antes de que el Congreso aprobara la Ley Habilitante de Utah en 1894.
El Territorio de Utah celebró una convención constitucional el 4 de marzo de 1895, que finalizó el 6 de marzo de 1895 y la Constitución propuesta fue ratificada por los votantes el martes 5 de noviembre de 1895. La primera elección también se celebró ese día y se eligieron funcionarios estatales. La Primera Legislatura del Estado de Utah se reunió el 13 de enero de 1896 y procedió a llevar a cabo la tarea de organizar el estado. [8]
La composición actual del partido en el Senado de Utah es:
La composición actual del partido en la Cámara de Representantes de Utah es:
La Legislatura de Utah es un cuerpo bicameral, partidista , compuesto por una cámara baja , que es la Cámara de Representantes de Utah , con 75 miembros, y una cámara alta , que es el Senado de Utah , con 29 miembros. [9] [10] Los senadores estatales cumplen mandatos de cuatro años y la mitad de los escaños del Senado de Utah se eligen cada dos años, y los representantes estatales cumplen mandatos de dos años y todos los escaños de la Cámara de Representantes de Utah se eligen cada dos años. [11] [12] Cada cuerpo elige a su propio liderazgo y es responsable de determinar sus propias reglas de procedimiento. [13]
Los miembros de ambas cámaras de la Legislatura de Utah son elegidos de manera partidista y llevan a cabo sus procedimientos, incluidas las elecciones de líderes, de acuerdo con la membresía en un grupo parlamentario de partido . Actualmente, el estado de Nebraska es el único estado en los Estados Unidos que se elige y se lleva a cabo de manera no partidista . [14]
En 2016, el 88 por ciento de los miembros de la legislatura de Utah estaban afiliados a la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días . [15]
El Senado de Utah elige a un Presidente del Senado y la Cámara de Representantes de Utah elige a un Portavoz, y cada grupo parlamentario de un partido político en ambas cámaras elige a los líderes del partido, incluyendo un líder de la mayoría , un líder parlamentario de la mayoría y un líder parlamentario adjunto de la mayoría, por el grupo parlamentario con más miembros en esa cámara. El grupo parlamentario de un partido minoritario elige a un líder de la minoría , un líder parlamentario de la minoría, un líder parlamentario adjunto de la minoría e incluye un puesto de liderazgo adicional de gerente del grupo parlamentario de la minoría para compensar al Portavoz de la Cámara y al Presidente del Senado, quienes tradicionalmente son miembros del grupo parlamentario de la mayoría, pero son elegidos por todos los miembros de sus respectivos órganos. [16]
Los comités legislativos cumplen una función importante en el proceso legislativo , ya que la mayor parte del debate y la discusión de un proyecto de ley se lleva a cabo en comité y, por lo general, en este punto del proceso se aceptan los comentarios del público. Se pueden realizar enmiendas al proyecto de ley y se les puede dar más consideración que si se hicieran en el pleno de cualquiera de las cámaras legislativas. Utah tiene tres tipos de comités legislativos: subcomités de asignaciones, comités permanentes y comités provisionales. [16]
Existen ocho subcomités de asignaciones presupuestarias integrados por miembros de la Cámara de Representantes y del Senado de Utah. Estos subcomités son responsables de revisar una sección del presupuesto y las solicitudes de asignaciones presupuestarias. Al final de esta revisión, los subcomités presentan su parte del presupuesto y una lista recomendada de asignaciones prioritarias al Comité Ejecutivo de Asignaciones Presupuestarias, que está integrado por los líderes de los partidos de ambas cámaras. Todas las modificaciones al presupuesto, incluidas todas las asignaciones presupuestarias, son aprobadas por este comité, que luego se convierte en el llamado "Proyecto de Ley de Proyectos de Ley" al final de la sesión. [17]
Existen once comités permanentes del Senado de Utah y quince comités permanentes de la Cámara de Representantes de Utah. Un comité permanente puede tomar las siguientes medidas sobre un proyecto de ley después de que se le asigne: enmendar el proyecto de ley, suspenderlo, archivarlo, devolverlo al Comité de Reglas del Senado, sustituirlo, votarlo fuera del comité con una recomendación favorable o votarlo fuera del comité con una recomendación desfavorable. [18]
Los comités interinos cumplen esencialmente las mismas funciones que los comités permanentes y se diferencian de estos últimos en que se reúnen durante el intervalo entre sesiones legislativas para debatir proyectos de ley, estudiar cuestiones y recomendar proyectos de ley para su consideración. Los comités interinos pueden adoptar las mismas medidas sobre un proyecto de ley que un comité permanente. [18]
A lo largo de los años se han producido muchos cambios en la estructura de la legislatura, el número de senadores y representantes y la ubicación del edificio del Capitolio. En sus inicios, la Casa Consistorial sirvió como lugar de reunión de la Asamblea Legislativa Territorial de Utah. En 1851, la asamblea designó a Fillmore, en el condado de Millard, como la ciudad capital y ordenó la construcción de un edificio para el capitolio. [19]
En 1856, el Capitolio de Fillmore fue abandonado y la asamblea se reunió en Salt Lake City en varios lugares, entre ellos: la Casa Consistorial , el Social Hall (Social Hall Avenue), el antiguo Palacio de Justicia del Condado de Salt Lake (en las calles Second South y Second West), el antiguo Ayuntamiento de Salt Lake City y el actual edificio de Salt Lake City y del Condado . El Hogar Cristiano Industrial para Esposas Polígamas también proporcionó espacio de oficina para los funcionarios. [19] [20]
Después de ser admitido en la Unión como Estado el 4 de enero de 1896 mediante una ley firmada por el presidente Grover Cleveland , el primer acto oficial de estadidad fue la juramentación de los funcionarios estatales en el Tabernáculo de Salt Lake el 6 de enero de 1896, ya que Utah no tenía un Capitolio estatal oficial. Siguiendo la recomendación del gobernador John C. Cutler, la Legislatura de Utah finalmente aprobó un plan para construir un Capitolio estatal en 1909. La construcción del Capitolio no comenzó hasta el 26 de diciembre de 1912, y no se completó ni se inauguró hasta el 9 de octubre de 1916. [21]
El edificio del Capitolio de Utah fue objeto de renovaciones y mejoras sísmicas entre 2002 y 2008. La Legislatura estatal se reunió en el edificio administrativo oeste del complejo del Capitolio, mientras que las oficinas del gobernador y del vicegobernador se ubicaron en el edificio administrativo este durante el período de renovación. [22]