El Congreso Nacional ( portugués : Congresso Nacional ) es el órgano legislativo del gobierno federal de Brasil. A diferencia de las asambleas legislativas estatales y las cámaras municipales , el Congreso es bicameral , compuesto por el Senado federal (la cámara alta ) y la Cámara de Diputados (la cámara baja ). El Congreso se reúne anualmente en Brasilia del 2 de febrero al 22 de diciembre, con una pausa a mitad de período entre el 17 de julio y el 1 de agosto. [2] [3]
El Senado representa a los 26 estados y al Distrito Federal . Cada estado y el Distrito Federal tiene una representación de tres senadores, quienes son elegidos mediante voto popular por un período de ocho años. Cada cuatro años se produce la renovación de un tercio o dos tercios del Senado (y de las delegaciones de los Estados y del Distrito Federal). [4] [5] La Cámara de Diputados representa al pueblo de cada estado, y sus miembros son elegidos por un período de cuatro años mediante un sistema de representación proporcional . Los escaños se asignan proporcionalmente según la población de cada estado, y cada estado es elegible para un mínimo de 8 escaños (el menos poblado) y un máximo de 70 escaños (el más poblado). A diferencia del Senado, la Cámara de Diputados en su totalidad se renueva cada cuatro años. [6]
Hasta hace poco era común que los políticos cambiaran de partido y la proporción de escaños en el Congreso ocupados por cada partido a menudo cambiaba. Los escaños pertenecen a los partidos y no a los políticos; sólo se puede cambiar de partido y conservar su escaño en un conjunto muy limitado de casos. Los políticos que abandonan el partido por el que fueron elegidos ahora enfrentan la pérdida de su escaño en el Congreso. [7] Cada cámara del Congreso brasileño elige entre sus miembros a su presidente y a los demás miembros de su junta directiva. El Presidente del Senado es ex officio Presidente del Congreso Nacional, y en esa calidad convoca y preside las sesiones conjuntas, así como los servicios conjuntos de ambas cámaras. El Presidente de la Cámara ocupa el segundo lugar en la línea de sucesión presidencial, mientras que el Presidente del Senado (y del Congreso) ocupa el tercero.
La composición actual de la Mesa Directiva del Congreso Nacional es la siguiente: [8]
El Senado Federal ( portugués : Senado Federal ) es la cámara alta del Congreso Nacional. Creada por la primera Constitución del Imperio brasileño en 1824, se inspiró en la Cámara de los Lores del Reino Unido, pero con la Proclamación de la República en 1889 se acercó al Senado de los Estados Unidos. [9] Actualmente, el Senado cuenta con 81 escaños. Tres senadores de cada uno de los 26 estados y tres senadores del Distrito Federal son elegidos por mayoría para desempeñar mandatos de ocho años. Las elecciones se escalonan de modo que dos tercios de la cámara alta se presentan a elección al mismo tiempo y el tercio restante cuatro años después. Cuando hay un escaño para elección en cada estado, cada votante emite un voto para el Senado; cuando hay dos escaños en juego, cada elector emite dos votos, y el elector no puede dar sus dos votos por el mismo candidato, pero, en las elecciones para la renovación de dos tercios del Senado, cada partido puede presentar dos candidatos a la elección. . Se elige al candidato de cada Estado y del Distrito Federal (o los dos primeros candidatos, cuando estén en elección dos tercios de los escaños) que logre la mayor pluralidad de votos. [10]
La Cámara de Diputados ( Câmara dos Deputados ) es la cámara baja del Congreso Nacional, está compuesta por 513 diputados federales, quienes son elegidos por representación proporcional de votos para ejercer un mandato de cuatro años. Los escaños se asignan proporcionalmente según la población de cada estado, y cada estado es elegible para un mínimo de 8 escaños (el menos poblado) y un máximo de 70 escaños (el más poblado). [11]
En 2018, 24 de los 33 partidos políticos del país lograron elegir al menos un representante a la Cámara, mientras que dieciséis de ellos pudieron elegir al menos un senador.
A principios de 1900, el Congreso Nacional de Brasil se encontraba en edificios separados en Río de Janeiro , que entonces era la capital nacional. El Senado estaba ubicado cerca de la Estación Central de Ferrocarriles, al lado de la Plaza de la República, en la calle Moncorvo Filho, donde hoy funciona un centro de estudiantes de la Universidad Federal de Río de Janeiro . La Cámara Federal de Diputados estaba ubicada en la calle Misericórdia, que luego sería la sede de la Cámara de Diputados local del Estado de Río de Janeiro. Desde los años 1930 hasta principios de los años 1960, el Senado ocupó el Palacio Monroe , que fue demolido en los años 1970 para permitir la construcción de la estación Cinelândia del metro . La Cámara Federal de Diputados se trasladó a Brasilia a principios de los años 1960, un proceso que tardó años en completarse. [12]
Desde la década de 1960, el Congreso Nacional está ubicado en Brasilia . Como ocurre con la mayoría de los edificios gubernamentales de la ciudad, el edificio del Congreso Nacional fue diseñado por Oscar Niemeyer . [13]
La semiesfera de la izquierda es la sede del Senado y la semiesfera de la derecha es la sede de la Cámara de Diputados. Entre ellos hay dos torres de oficinas verticales. [14]
El edificio está ubicado en medio del Eje Monumental , la calle principal de Brasilia. Delante hay un gran césped donde se desarrollan las manifestaciones. Al fondo se encuentra la Praça dos Três Poderes ('Plaza de los Tres Poderes'), donde se encuentran el Palacio do Planalto y el Supremo Tribunal Federal .
El 6 de diciembre de 2007, el Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional decidió declarar el edificio del Congreso Nacional patrimonio histórico del pueblo brasileño. El edificio también ha sido Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO , como parte de los edificios urbanos originales de Brasilia, desde 1987. [15]
El 8 de enero de 2023, partidarios del expresidente Jair Bolsonaro invadieron y destrozaron el Congreso Nacional de Brasil, así como otros edificios federales en Brasilia. [dieciséis]
Las Legislaturas se cuentan a partir de la primera reunión de la Cámara de Diputados y del Senado, el 6 de mayo de 1826, en la época imperial (la Cámara de Diputados se reunió en sesiones preparatorias a partir del 29 de abril de 1826 para elegir sus autoridades y llevar a cabo otros asuntos preliminares). , pero la Legislatura fue inaugurada formalmente el 6 de mayo). La Cámara de Diputados y el Senado fueron creados por la primera Constitución de Brasil , la Constitución del Imperio de Brasil , adoptada en 1824. La anterior Asamblea Constituyente y Legislativa del Imperio de Brasil, una Asamblea Nacional unicameral, que fue convocada en 1823 y que Fue disuelta por el emperador Pedro I antes de aprobar una Constitución y no se cuenta entre las Asambleas Legislativas. Así, la numeración incluye sólo las Legislaturas bicamerales que existieron desde 1826 hasta la actualidad, e incluye sólo las Legislaturas elegidas después de la adopción de la primera Constitución brasileña.
En la época imperial, el legislativo nacional fue nombrado Asamblea General . Estaba integrado por la Cámara de Diputados y el Senado. Los senadores eran elegidos vitaliciamente y el Senado era una institución permanente, mientras que la Cámara de Diputados, a menos que se disolviera antes, se elegía cada cuatro años. Cuando Brasil se convirtió en República y Estado Federal, el modelo de Legislatura bicameral se mantuvo a nivel federal, pero el Parlamento pasó a llamarse Congreso Nacional . El Congreso Nacional está integrado por la Cámara de Diputados y el Senado Federal. Ambas Cámaras tienen plazos fijos y no pueden disolverse antes. Según la actual Constitución de Brasil, adoptada en 1988, los senadores son elegidos por períodos de ocho años y los diputados son elegidos cada cuatro años. [17]
La numeración de las Legislaturas es continua, incluidas las Legislaturas de la Asamblea General imperial y del Congreso Nacional republicano. La inauguración de una nueva composición de la Cámara de Diputados para un mandato de cuatro años marca el inicio de una nueva Legislatura.
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