El embargo o angustia es "la incautación de la propiedad de alguien para obtener el pago del alquiler u otro dinero adeudado", [1] especialmente en los países de derecho consuetudinario . [2] El embargo es el acto o proceso "por el cual una persona (el embargo ), tradicionalmente incluso sin aprobación judicial previa, se apodera de la propiedad personal de otra persona ubicada en el terreno del embargo en satisfacción de un reclamo, como prenda para el cumplimiento de un deber. , o en reparación de un daño." [3] El embargo normalmente implica la incautación de bienes ( bienes muebles ) que pertenecen al inquilino por parte del propietario para venderlos y pagar el alquiler. En el pasado, las medidas de socorro a menudo se llevaban a cabo sin la aprobación del tribunal. Hoy en día, normalmente se requiere algún tipo de acción judicial, [4] con la principal excepción de ciertas autoridades tributarias –como HM Revenue and Customs en el Reino Unido y el Servicio de Impuestos Internos en los Estados Unidos– y otras agencias que conservan el poder legal. embargar bienes (ya sea mediante embargo o embargo) sin una orden judicial. [5]
El artículo 61 de la Carta Magna extendía la ley de embargo a las propiedades del monarca, incluidos "nuestros castillos, tierras, posesiones o cualquier otra cosa salvo nuestra propia persona y las de la reina y nuestros hijos". [6]
En Inglaterra, en 1267, se aprobó el Estatuto de Marlborough que declaraba ilegal el embargo sin una orden judicial. [7] [8]
El Capítulo 1 [del Estatuto de Marlborough de 1267] disponía que todas las personas "tanto de alto como de bajo estatus" debían recibir justicia en la corte del Rey. Ningún individuo tendría derecho a buscar "venganza o angustia de su propia autoridad" contra su prójimo por cualquier daño o perjuicio sufrido sin antes obtener una indemnización del tribunal. [8]
En este contexto, el socorro era (y sigue siendo) un remedio sumario diseñado para asegurar el cumplimiento de una obligación o la liquidación de una deuda pendiente. [8] En primer lugar, era la base de la noción de que todos los ciudadanos, independientemente de su rango, tenían derecho a buscar justicia civil a través del tribunal o tribunales del Rey. En segundo lugar, establecía la prohibición de que las personas tomaran la justicia por su mano y buscaran remedios (venganza o angustia) sin la sanción del tribunal. [8] Esa prohibición fue reforzada con sanciones penales. [8]
Los bienes se conservan durante un tiempo determinado y, si no se paga el alquiler, se pueden vender. [ cita necesaria ] La incautación real de los bienes puede ser realizada por el propietario, el agente del propietario o un funcionario del gobierno, un alguacil o alguacil en el Reino Unido o un alguacil o mariscal en los Estados Unidos.
Ciertos bienes están protegidos contra el embargo; estos se denominan "bienes privilegiados". Dichos bienes incluyen, por ejemplo, bienes pertenecientes al Estado, bienes muebles , bienes entregados al inquilino o deudor con fines comerciales, bienes de un huésped, bienes perecederos (por ejemplo, alimentos), ganado, gas, agua, electricidad y herramientas de el oficio del inquilino.
El oficial de control generalmente no permite la entrada forzada, pero en el Reino Unido, en caso de que se niegue la entrada al oficial de control de HMRC, HMRC puede solicitar una orden de apertura bajo la Sección 61 (2) de la Ley de Gestión de Impuestos de 1970. Esto permite la entrada forzada a las instalaciones del deudor por parte del oficial de embargo de HMRC. Cualquier costo adicional incurrido por la obtención de la orden se transfiere al deudor y se agrega a la deuda que se cobrará mediante embargo.
También en el Reino Unido se permite la entrada forzada si la orden de socorro es por importes de carácter delictivo, por ejemplo, multas judiciales. El uso de la entrada forzada para estos fines está cubierto en la Ley de Víctimas, Delitos y Violencia Doméstica de 2004 . [9] [ se necesita fuente no primaria ]
En el Reino Unido, las propuestas que se han implementado para reducir el área a ejecuciones posteriores a la orden judicial por parte de alguaciles judiciales registrados (funcionarios encargados de hacer cumplir la ley) ganaron gran fuerza a finales del siglo XX. [10]
En ejecuciones posteriores a la orden judicial y en casos anteriores de angustia civil, se expresaron regularmente preocupaciones de que ciertos casos de embargo/angustia violan los derechos humanos, como el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos , el derecho al respeto de la vida privada. [11] El Departamento del Lord Canciller (ahora Ministerio de Justicia ) publicó en mayo de 2001 el Documento de Consulta sobre Revisión de la Aplicación No. 5: Distress for Rent, que estimuló la abolición de la restricción para los arrendamientos residenciales y la redujo a un reingreso pacífico, es decir cierre de locales comerciales y prohibición de confiscación de bienes por parte de alguaciles autorizados y registrados ("Oficiales de aplicación de la ley") en propiedades comerciales sujetas a salvaguardias, para garantizar el cumplimiento de la Ley de Derechos Humanos de 1998 .
Se pensó que el embargo sería abolido en el Reino Unido cuando la Ley de Tribunales, Tribunales y Ejecución de 2007 , artículo 71, entrara en vigor, reemplazándola, únicamente para arrendamientos de propiedades comerciales , por un sistema legal de Recuperación de atrasos de alquileres comerciales (CRAR). . [12] [13] (La Ley de Tribunales, Tribunales y Ejecución de 2007 recibió la aprobación real en julio de 2007, pero no se publicó ninguna fecha para su implementación. Siguió una Orden de inicio de 2012 que pone en vigor los artículos 93 y 94 de la Ley (el 1 de octubre de 2012 y 17 de mayo de 2012 respectivamente), que modifican la Ley de Órdenes de Carga de 1979.)
Los alguaciles deberán acreditar su identificación a petición del deudor, así como la vista de la orden que les autoriza a entrar. [14] También deben legalmente dar al deudor un aviso de ejecución siete días antes de su visita. [14] Por el contrario, los cobradores de deudas del sector privado pueden perseguir a un deudor para que pague lo que se le debe a un acreedor, pero no pueden imponer dificultades. [14] Los cobradores de deudas no pueden hacerse pasar por alguaciles. [14] Los deudores también pueden consultar el registro de alguaciles certificados si no están seguros de si un alguacil está certificado o no. [14]
Las prácticas relacionadas con la angustia o la incautación de mercancías ahora se denominan " tomar el control de las mercancías " y se rigen por el Reglamento sobre la toma de control de las mercancías de 2013. [15]
El embargo fue adoptado en el derecho consuetudinario de los Estados Unidos desde Inglaterra, y recientemente ha sido cuestionado como una posible violación de los derechos al debido proceso bajo la Decimocuarta Enmienda . [16] Sin embargo , en decisiones como Luria Bros. and Co. v. Allen , 672 F.2d 347 (3d Cir. 1982), los tribunales han confirmado la regla porque, como recurso de autoayuda del propietario, el embargo no involucra ningún estado. acción y por lo tanto no puede violar los derechos al debido proceso. [17] En el caso de embargo por parte del gobierno federal para la recaudación de impuestos, la facultad de gravar administrativamente por embargo (distress) se remonta al año 1791, según la Corte Suprema de Estados Unidos. [18]
En Suecia , el embargo ( utmätning ) lo lleva a cabo la Autoridad de Ejecución Sueca . Los activos bancarios y similares se confiscan primero, pero si es necesario, la Autoridad de Ejecución puede visitar los hogares de las personas, con la ayuda de la policía. Se protegen los bienes necesarios para un nivel de vida aceptable, como ropa, televisores y estufas. Los artículos protegidos que son caros se pueden reemplazar por otros más baratos y se pueden retirar los artículos sobrantes. Los bienes que se encuentren en el hogar pero que pertenezcan a otras personas, por ejemplo a una pareja sentimental, también pueden confiscarse a menos que se demuestre a quién pertenecen. Las casas pueden venderse por la fuerza ( exekutiv auktion ) y todos los que viven en ellas pueden ser desalojados .
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