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Misión de apoyo decidido

Ceremonia de cambio de misión de ISAF a Resolute Support, 28 de diciembre de 2014, Kabul
Insignia utilizada para identificar al personal que forma parte de la Misión de Apoyo Decidido

La Misión de Apoyo Decidido ( RSM ) u Operación Apoyo Decidido fue una misión multinacional liderada por la OTAN en Afganistán. [7] [8] Comenzó el 1 de enero de 2015 como sucesora de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF), que se completó el 28 de diciembre de 2014. [9] [10] De conformidad con la Resolución 2189 de 2014 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , [11] RSM era una misión no de combate destinada a asesorar y entrenar a las fuerzas de seguridad afganas para brindar seguridad a largo plazo al país, bajo los auspicios del Acuerdo de Cooperación de Seguridad y Defensa BSA entre Estados Unidos y Afganistán , [11] [12] que originalmente se suponía que estaría vigente a partir del 1 de enero de 2015 y "permanecerá en vigor hasta finales de 2024 y más allá" a menos que se rescinda con un aviso de dos años de antelación. [13] [14]

El número de tropas y de naciones contribuyentes fluctuaría a lo largo del período de actividad del RSM. [15] En octubre de 2019, el RSM tenía su mayor tamaño de tropas, que era de 17.178. [16] [17] Además, a lo largo de 2015, el RSM tuvo su pico de naciones contribuyentes, que fue de 42. [17] Estados Unidos representó el contingente más grande, mientras que Italia, Alemania y Turquía desempeñaron papeles de liderazgo. [18] Con la intención de desempeñar un papel temporal y transitorio, la misión retiró gradualmente sus fuerzas, que ascendían a alrededor de 10.000 a principios de 2021. El 14 de abril de 2021, a través de una Declaración Ministerial del Consejo del Atlántico Norte , la OTAN anunció una reducción de las tropas del RSM en 1 mayo de [19] y la misión terminó a principios de septiembre de 2021. [20] Las últimas tropas restantes del RSM que se marcharon fueron una unidad militar estadounidense comandada por el mayor general Christopher T. Donahue , que se retiraron el 30 de agosto de 2021. [21] [22]

Base legal

El plan de operación para la Misión de Apoyo Decidido (RSM) fue aprobado por los ministros de Asuntos Exteriores de los miembros de la OTAN a finales de junio de 2014 y el correspondiente acuerdo sobre el estado de las fuerzas fue firmado por el presidente de Afganistán, Ashraf Ghani , y el alto representante civil de la OTAN en Afganistán, Maurits Jochems, en Kabul . el 30 de septiembre de 2014. [9] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad la Resolución 2189 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en apoyo de la nueva misión internacional en Afganistán. [10]

Objetivos y despliegue

El objetivo de la misión era proporcionar formación, asesoramiento y asistencia a las fuerzas e instituciones de seguridad afganas en su conflicto con grupos extremistas como los talibanes , la red Haqqani e ISIS-K . [23] [24] [25]

La Misión de Apoyo Decidido estaba formada por aproximadamente 17.000 efectivos de la OTAN y países socios en Afganistán. El líder de la operación fue en todo momento idéntico al comandante de las Fuerzas de Estados Unidos en Afganistán .

Las fuerzas se distribuyeron entre el centro de Kabul y el aeródromo de Bagram y cuatro radios de apoyo. [9] Los radios estaban formados por Comandos de Asistencia y Asesoramiento de Trenes (TAAC), que apoyaban directamente a cuatro de los seis Cuerpos del Ejército Nacional Afgano . Comando de asistencia y asesoramiento de trenes: la capital reemplazó a la antigua capital del comando regional. TAAC Este ayudó al 201º Cuerpo desde FOB Gamberi en Laghman , TAAC Sur ayuda al 205º Cuerpo desde el Aeropuerto Internacional de Kandahar , TAAC Oeste ayudó al 207º Cuerpo en Herat y TAAC Norte cubrió al 209º Cuerpo desde Mazar-i-Sharif . [26]

El 203º Cuerpo, ubicado en la parte sureste del país, recibió de vez en cuando asesores de TAAC East (una fuente describió esto como "volar para asesorar"). [27] El 215º Cuerpo en el suroeste cuenta con el apoyo del TAAC Sur.

El presidente estadounidense Barack Obama , en una actualización proporcionada desde la Casa Blanca el 6 de julio de 2016, declaró que, siguiendo las recomendaciones mutuas del general John W. Nicholson, el presidente del Estado Mayor Conjunto, el general Joseph Dunford , y el secretario del Departamento de Defensa de los Estados Unidos, Ashton Carter, la A Estados Unidos le quedarían unos 8.400 soldados en Afganistán hasta el final de su administración en diciembre de 2016. [23]

La fuerza residual de 9.800 soldados se retiró el 31 de diciembre de 2016, dejando 8.400 soldados estacionados en cuatro guarniciones (Kabul, Kandahar, Bagram y Jalalabad).

El Inspector General Especial para la Reconstrucción de Afganistán (SIGAR) fue designado por el Congreso de los Estados Unidos para supervisar los 117.260 millones de dólares que el Congreso había proporcionado para implementar programas de reconstrucción en Afganistán. El "Informe trimestral al Congreso del 30 de abril de 2018" del SIGAR dice: "[Al 31 de enero de 2018,] el 14,5% del total de distritos del país [estaba] bajo control o influencia insurgente [y un 29,2% adicional estaba] impugnado[. ]" [28]

Colapso y disección

Destinada a desempeñar un papel temporal y transitorio, la misión retiró gradualmente sus fuerzas, que ascendían a alrededor de 10.000 a principios de 2021. El 14 de abril de 2021, a través de una Declaración Ministerial del Consejo del Atlántico Norte , la OTAN anunció una reducción de las tropas del RSM antes del 1 de mayo . 19] y la misión finalizó a principios de septiembre de 2021. [20]

Las Fuerzas Avanzadas de Afganistán de EE. UU. fue el nombre que le dio el secretario de Defensa de EE. UU., Lloyd Austin , y continuó teniendo presencia militar en el país hasta que todas las fuerzas estadounidenses fueron retiradas antes del 30 de agosto de 2021. [21] [22]

En noviembre de 2021, la OTAN publicó una hoja informativa sobre su “Proceso de lecciones aprendidas en Afganistán”. Se celebraron siete reuniones de un comité de funcionarios de la OTAN y el resultado se denominó "revisión integral". John Manza, presidente del comité y actual Secretario General Adjunto de Operaciones, presentó un resumen que fue revisado y discutido por los Representantes Permanentes de la NAC y los Ministros de Relaciones Exteriores de la NAC. El cuartel general de la OTAN consideró que "debería considerar mecanismos para mejorar la puntualidad y relevancia de los informes desde el terreno y para discusiones más interactivas en el Consejo". [29] [30]

SIGAR informó al Congreso con el título "Colapso de las fuerzas de seguridad y defensa nacionales afganas: una evaluación de los factores que llevaron a su desaparición" en mayo de 2022. [31] [32]

El general David Petraeus , que había comandado durante un tiempo alrededor de 2010 la misión precursora de la ISAF en Afganistán, describió el final de la misión como "desgarrador, trágico y desastroso" y dijo en una entrevista que "Afganistán ha vuelto a la edad oscura". sobre la publicación del informe del Comité de Asuntos Exteriores del Parlamento del Reino Unido sobre el asunto. [33] [34] El informe decía que el hecho de que el entonces Secretario de Asuntos Exteriores Dominic Raab , su Secretario Permanente Philip Barton y el Primer Ministro Boris Johnson estuvieran todos de permiso de verano cuando los talibanes tomaron la capital de Afganistán, Kabul, "marca una falta fundamental de seriedad, control o liderazgo en un momento de emergencia nacional [británica]", especialmente a la luz del vacío dejado por la huida del presidente Ashraf Ghani , su gabinete y el vaporoso gobierno de la República Islámica de Afganistán . [34]

En junio de 2022, la Comisión de Guerra de Afganistán aún no había informado. [35]

Naciones contribuyentes

Mapa de Misión de Apoyo Decidido que documenta la división de responsabilidades entre aliados: TAAC – Capital , TAAC – Norte , TAAC – Sur , TAAC – Este , TAAC – Oeste
El secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, habla con soldados en la sede de Resolute Support en Kabul, 9 de abril de 2016.
Un soldado holandés dispara un Panzerfaust 3 en Afganistán, el 30 de septiembre de 2020. Más de 100 efectivos de las Fuerzas Armadas de los Países Bajos participaron en la Misión de Apoyo Decidido.

En 2019, las fuerzas que contribuyeron a la misión fueron 8.475 estadounidenses que entrenaron y ayudaron a las fuerzas afganas, aproximadamente 5.500 estadounidenses participaron en misiones antiterroristas, 8.673 soldados aliados y 27.000 contratistas militares. [36]

Un nuevo tipo de unidad estadounidense, las Brigadas de Asistencia a las Fuerzas de Seguridad , desplegadas en Afganistán en febrero de 2018 para apoyar la misión. [37]

El Reino Unido anunció en julio de 2018 que enviaría 440 efectivos británicos más a Afganistán. Alrededor de la mitad del personal adicional se desplegó en agosto de 2018 y la otra mitad en febrero de 2019. Esto aumentó el número total de personal británico en el país de 650 a 1.090 a principios de 2019. [38]

Los países que tenían personal en Afganistán en febrero de 2021 (con estadísticas completas publicadas por última vez antes de la retirada) son los siguientes. La misión finalizó el 12 de julio de 2021 y varios países tenían personal en el lugar, antes de que todos fueran retirados antes del 31 de agosto de 2021. [7]

Lista de comandantes

El Comandante de la USFOR-A depende del Comandante del Comando Central de los Estados Unidos (CENTCOM), quien depende directamente del Secretario de Defensa . Esta relación de presentación de informes está prescrita en 10 USC Sección 164(d)(1). El Comandante de la Misión de Apoyo Decidido (COMRS) no tiene una relación directa de subordinación con el Secretario de Defensa. Más bien, informa a través del comandante del CENTCOM de EE. UU. COMRS depende de la cadena de mando de la OTAN a través del Comandante del Comando de Fuerzas Conjuntas – Brunssum , quien depende del Comandante Supremo Aliado en Europa de la OTAN (SACEUR). [78]

Ver también

Referencias

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enlaces externos