La política de telecomunicaciones de los Estados Unidos es un marco legal dirigido por el gobierno y las comisiones reguladoras, en particular la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC). En la actualidad, prevalecen dos leyes emblemáticas: la Ley de Comunicaciones de 1934 y la Ley de Telecomunicaciones de 1996. La última tenía por objeto revisar la primera ley y, específicamente, fomentar la competencia en la industria de las telecomunicaciones . [1]
En nombre del interés público, una gran parte de la política de telecomunicaciones se ocupa de la regulación económica de las comunicaciones interestatales e internacionales. Esto incluye todas las comunicaciones por radio, teléfono, cable y satélite. [2] La política de telecomunicaciones describe las leyes antimonopolio , como es habitual en las industrias con grandes barreras de entrada. Otras características de las políticas abordadas incluyen las leyes de operadores comunes que controlan el acceso a las redes. Si bien se exige que los proveedores de telefonía sean operadores comunes, existe un debate en curso sobre la neutralidad de la red acerca de las obligaciones de los ISP . [3]
La política de telecomunicaciones aborda la gestión de los recursos de propiedad estatal, como el espectro , que facilita todas las comunicaciones inalámbricas. Naturalmente, existe una cantidad limitada de espectro utilizable, por lo que la demanda del mercado es inmensa, especialmente a medida que se expande el uso de la tecnología móvil, que utiliza el espectro electromagnético. Uno de los objetivos de la FCC es utilizar este recurso limitado de la mejor manera posible, de modo que se produzca el "máximo y mejor uso". [4] La licencia para utilizar el espectro se determinaba originalmente por un comité, sin embargo, desde 1993 se ha determinado mediante una subasta para garantizar que el licenciatario esté calificado y motivado para hacer el mejor uso de este producto. [5]
El famoso imperio American Telephone & Telegraph (AT&T) se basó en el concepto de que tenían el deber y el honor de servir al público a cambio de su monopolio en la industria de las telecomunicaciones. [7]
El acontecimiento más importante en la historia de la industria de las telecomunicaciones en Estados Unidos fue la división del Sistema Bell en Compañías Operadoras Bell regionales (RBOC) o "Baby Bells" a principios de los años 1980.
El desafío desde entonces sigue siendo preservar la competencia y no permitir más monopolios. [ cita requerida ]
Hay una serie de organismos interesados en la política de telecomunicaciones:
La FCC deriva su jurisdicción para facilitar el despliegue de banda ancha para los estadounidenses de la Sección 706 de la Ley de Telecomunicaciones de 1996. En esta sección, el código establece que la FCC debe “fomentar el despliegue, de manera razonable y oportuna, de capacidades avanzadas de telecomunicaciones para todos los estadounidenses”. [9] Actualmente, quieren promover los siguientes objetivos:
En la actualidad, [¿ cuándo? ] la política que está estableciendo la FCC tiene dos niveles diferentes de regulación. Uno para las comunicaciones por línea fija y por cable y el otro para las comunicaciones inalámbricas. Sus principios actuales regulan estrictamente la neutralidad de la red en las redes por cable.
Sin embargo, la Comisión está imponiendo tantos mandatos a las comunicaciones inalámbricas. Esto significa que los proveedores de telecomunicaciones inalámbricas no están autorizados a bloquear ningún sitio web, pero sí pueden bloquear aplicaciones y servicios a menos que sean competidores directos de los contenidos o servicios del proveedor. Esta diferencia entre las dos tecnologías crea una laguna importante en la política de telecomunicaciones, ya que la mayoría de los proveedores ya han comenzado a pasar de infraestructuras de red cableadas a inalámbricas. [12]