La Comisión de Delimitación de la India es una comisión establecida por el Gobierno de la India en virtud de las disposiciones de la Ley de la Comisión de Delimitación, encargada de volver a trazar los límites de la asamblea legislativa y los distritos electorales de Lok Sabha según el último censo . La actual delimitación de distritos electorales se ha realizado sobre la base del censo de 2001 de conformidad con las disposiciones de la Ley de Delimitación de 2002.
La Comisión es un organismo independiente cuyas órdenes no pueden ser impugnadas ante ningún tribunal de justicia . Las órdenes se presentan ante el Lok Sabha y las respectivas Asambleas Legislativas Estatales. Sin embargo, no se permiten modificaciones. La próxima delamitación no podrá realizarse antes de 2026.
Se han creado comisiones de delimitación cuatro veces en el pasado (1952, 1962, 1972 y 2002) en virtud de las Leyes de la Comisión de Delimitación de 1952, 1962, 1972 y 2002.
El gobierno de la unión había suspendido la delimitación en 1976 hasta después del censo de 2001 para que los programas de planificación familiar de los estados no afectaran su representación política en el Lok Sabha. Esto había dado lugar a amplias discrepancias en el tamaño de los distritos electorales: los más grandes tenían más de tres millones de electores y los más pequeños menos de 50.000. [1]
La Comisión de Delimitación de 1952 fue creada debido a la Orden de Delimitación de Distritos Electorales Parlamentarios y Asamblearios de 1951 . [3] El juez N Chandrasekhara Aiyar, un juez retirado de la Corte Suprema, fue su presidente en 1953. [4] [5]
Orden de delimitación de distritos electorales parlamentarios y de la Asamblea, 1961 [6]
La comisión de delimitación de 1973 estuvo presidida por el juez JL Kapur, un juez retirado de la Corte Suprema. [7] La comisión recomendó el aumento de los escaños en el Lok Sabha de 522 a 542 (luego aumentó a 543 con la adición de un escaño más para el nuevo estado de Sikkim ). [8] También recomendó aumentar el número total de escaños en la asamblea en todos los estados y territorios de la Unión del país de 3771 a 3997 (incluidos 32 para la asamblea legislativa de Sikkim). [8]
La comisión de delimitación más reciente se creó el 12 de julio de 2002, después del censo de 2001, y fue presidida por el juez Kuldip Singh , juez retirado de la Corte Suprema . La Comisión ha presentado sus recomendaciones. En diciembre de 2007, la Corte Suprema, a petición, envió un aviso al gobierno central preguntándole los motivos de la no implementación. El 4 de enero de 2008 , el Comité de Gabinete de Asuntos Políticos (CCPA) decidió implementar la orden de la Comisión de Delimitación. [9] Las recomendaciones de la Comisión fueron aprobadas por la presidenta Pratibha Patil el 19 de febrero. Esto significa que todas las elecciones futuras en la India para los estados cubiertos por la comisión se llevarán a cabo bajo los distritos electorales recién formados. [10]
La actual delimitación de los distritos electorales parlamentarios se ha realizado sobre la base de las cifras del censo de 2001 según las disposiciones de la Ley de Delimitación de 2002. La elección de la asamblea en Karnataka , realizada en tres fases en mayo de 2008, fue la primera en utilizar los nuevos límites trazados por la comisión de delimitación de 2002. [11]
El mandato de la Comisión de Delimitación duró hasta el 31 de mayo de 2008. [12] Las órdenes de delimitación emitidas por la Comisión entraron en vigor el 19 de febrero de 2008 para la mayoría de los estados y territorios de la unión y el 20 de marzo de 2008 para Tripura y Meghalaya, por orden presidencial. [13] Las órdenes relativas a Jharkhand fueron anuladas hasta 2026 mediante la inserción del artículo 10B en la Ley de Delimitación de 2002. [14]
La delimitación de cuatro estados del noreste fue aplazada debido a riesgos de seguridad, mediante cuatro órdenes presidenciales distintas, todas ellas emitidas el 8 de febrero de 2008, para Assam, [15] Arunachal Pradesh, [16] Nagaland [17] y Manipur. [18] La orden relativa a Assam fue revocada el 28 de febrero de 2020. [19] Posteriormente, el Gobierno de la India reconstituyó la Comisión de Delimitación para estos cuatro estados, así como el territorio de la unión de Jammu y Cachemira el 6 de marzo de 2020, bajo la presidencia del ex juez de la Corte Suprema Ranjana Prakash Desai . [20] En marzo de 2021, los cuatro estados del noreste fueron retirados del ámbito de competencia de la Comisión reconstituida. [21]
La actual delimitación de distritos electorales parlamentarios dentro de los estados se realizó sobre la base del censo de 2001, según las disposiciones de la Ley de Delimitación de 2002. Sin embargo, la Constitución de la India fue modificada específicamente ( 84ª enmienda ) en 2002, para no tener delimitación interestatal. de distritos electorales hasta el primer censo realizado después del año 2026. [2] Por lo tanto, los distritos electorales actuales creados sobre la base del censo de 2001 seguirán en funcionamiento hasta entonces. [22]
Hasta 1976, después de cada censo indio, los escaños de Lok Sabha , Rajya Sabha y las asambleas legislativas estatales de la India se redistribuían respectivamente en todo el país para tener una representación igual de la población en cada escaño. El reparto se realizó tres veces según los censos de población de 1951, 1961 y 1971. Sin embargo, durante la Emergencia , a través de la Cuarenta y Segunda Enmienda, el gobierno congeló el total de escaños parlamentarios y de la Asamblea en cada estado hasta el censo de 2001. [23] Esto se hizo, principalmente, debido a las amplias discrepancias en la planificación familiar entre los estados. Por lo tanto, da tiempo a los estados con tasas de fertilidad más altas para implementar la planificación familiar para reducir las tasas de fertilidad. [23]
Aunque los límites de los distritos electorales se modificaron en 2001 para equiparar la población entre los escaños parlamentarios y de la asamblea; El número de escaños del Lok Sabha que tiene cada estado y los de las asambleas legislativas ha permanecido inalterado desde el censo de 1971 y sólo podrá cambiarse después de 2026, ya que la constitución fue enmendada nuevamente ( 84ª enmienda a la Constitución india ) en 2002 para continuar la congelación del total. número de escaños en cada estado hasta 2026. [2] Esto se hizo principalmente porque los estados que habían implementado ampliamente la planificación familiar, como Kerala , Tamil Nadu y Punjab, perderían muchos escaños parlamentarios y los estados con programas deficientes de planificación familiar y tasas de fertilidad más altas. como Uttar Pradesh , Bihar y Rajasthan obtendrían muchos de los escaños transferidos desde estados con mejor desempeño. [24]
Después de sólo dos comisiones de Delimitación, una en 1975 supuestamente basada en el censo[sic] de 1971 encabezado por JL Kapur...