Kyaw Nyein ( birmano : ကျော်ငြိမ်း ; pronunciado [t͡ɕɔ̀ ɲeɪɴ] ; 19 de enero de 1913 - 29 de junio de 1986), llamado honoríficamente U Kyaw Nyein ( birmano : ဦးကျေ ာ်ငြိမ်း ( pronunciado [ʔú t͡ɕɔ̀ ɲeɪɴ] ), fue un abogado y revolucionario anticolonial birmano . Líder de la lucha por la independencia de Birmania y político destacado en la primera década después de que el país obtuviera la soberanía de Gran Bretaña . Ocupó varias carteras ministeriales en el gobierno del primer ministro U Nu , sirvió como secretario general de la alianza política gobernante , la Liga Antifascista de la Libertad del Pueblo (AFPFL), y fue secretario general adjunto del Partido Socialista de Birmania (BSP).
Nacido en Pyinmana, en la Alta Birmania, Kyaw Nyein recibió su educación superior en la universidad de Mandalay y en la Universidad de Rangún . Durante la huelga universitaria de 1936, se hizo conocido como miembro de un grupo de líderes estudiantiles anticoloniales que incluía a Aung San y Nu . En apoyo de una lucha armada contra el dominio colonial británico, construyó una organización clandestina mientras Aung San se iba al extranjero en busca de ayuda de los japoneses. Durante la Segunda Guerra Mundial y la ocupación japonesa de Birmania , sirvió en el gobierno del Dr. Ba Maw y más tarde se convirtió en activo en la resistencia antijaponesa. Asesor cercano de Aung San en la lucha final por la independencia y durante las negociaciones con el gobierno de Attlee en Londres , fue nombrado Ministro del Interior en el Consejo Ejecutivo del Gobernador.
Kyaw Nyein ayudó a dar forma a las políticas de descolonización de Birmania después de la independencia, desde una política exterior neutral activa hasta la construcción de un estado de bienestar , y se centró especialmente en el desarrollo económico y la industrialización de Birmania. Socialista moderado, apoyó una posición de tercera fuerza de los países poscoloniales durante la Guerra Fría y fue arquitecto de la política de no alineamiento de Birmania . Estableció relaciones especiales con Yugoslavia e Israel y junto con su colíder del Partido Socialista de Birmania , Ba Swe , inició la Conferencia Socialista Asiática en 1953. Como Ministro de Asuntos Exteriores, logró en 1954 un avance en las negociaciones con Japón sobre reparaciones de guerra , que sentó un modelo para Filipinas e Indonesia que estaban en un punto muerto con Japón sobre el mismo tema.
En 1958 , una ruptura entre él y el primer ministro Nu condujo a una división de la AFPFL que desestabilizó al gobierno y marcó el comienzo de un régimen militar provisional . En las elecciones generales de 1960, su partido fue derrotado por el partido Pyidaungsu de U Nu . Después del golpe de Estado del general Ne Win en 1962 y el desmantelamiento del sistema democrático parlamentario en Birmania, pasó cinco años en prisión. Su último papel político público fue la participación en un comité asesor sobre reformas constitucionales, donde él y otros políticos veteranos de la era democrática recomendaron restablecer la democracia parlamentaria, un consejo que no fue atendido.
La vida política de Kyaw Nyein no estuvo exenta de controversias. Reconocido como uno de los padres fundadores de la Birmania moderna, un hábil diplomático, teórico socialista y uno de los políticos más dinámicos e inteligentes de la era democrática del país, fue criticado por sus políticas de ley y orden como ministro del Interior en el auge de las insurgencias. Los comunistas birmanos lo consideran responsable del fracaso de su revolución y hasta el día de hoy afirman que los empujó "a la jungla".
Kyaw Nyein nació el 19 de enero de 1913, [1] [2] en Pyinmana , Birmania Británica, como tercer hijo de Daw Thon y Po Toke, abogado y líder del Consejo General de Asociaciones Birmanas . [3] Asistió a la King Edward Memorial School en Pyinmana, donde se hizo amigo de Than Tun , quien más tarde se convertiría en presidente del Partido Comunista de Birmania (CPB). En 1930, ingresó al Mandalay College para estudiar ciencias y se involucró en la política universitaria. Junto con Thein Pe Myint , U Tun Ohn y otros estudiantes, luchó contra el cierre del Mandalay College. Después de aprobar el examen intermedio en 1933, Kyaw Nyein y Thein Pe Myint se transfirieron del Mandalay College a la Universidad de Rangún , donde se unió al programa de honores en inglés. Después de su graduación en 1936, ingresó a la facultad de derecho y recibió su título de abogado en 1939. [3] [4] [5]
Kyaw Nyein se involucró en la política estudiantil en la Universidad de Rangún en el año académico 1933/34. Mientras estaba hospitalizado en la enfermería de la universidad en 1933, conoció y se hizo amigo del estudiante de primer año Aung San y más tarde le presentó a Thein Pe Myint y Than Tun . [6] En el mismo año, se presentó a las elecciones para el consejo ejecutivo de la Unión de Estudiantes de la Universidad de Rangún (RUSU) junto con Thein Pe Myint y Aung San, y después de ser elegido se convirtió en editor del Boletín de la RUSU. [4] [5] A fines de 1935, el consejo ejecutivo de la RUSU estaba dominado por estudiantes políticos y presidido por Nu , un estudiante de derecho de último año y amigo que describió a Kyaw Nyein como "un conversador fácil con un buen sentido del humor". [7]
Durante la huelga de estudiantes universitarios de 1936, Nu, Raschid , Aung San y Kyaw Nyein formaron un consejo de huelga y establecieron la estrategia y los objetivos de la huelga. [8] A medida que las protestas persistieron y se extendieron a otras escuelas y universidades del país, lograron concesiones importantes de la administración universitaria. Raschid recordó que "la carga de la negociación y el liderazgo operativo recayó en Aung San, Kyaw Nyein y en mí". [9] Después de la huelga, él y los otros líderes de la huelga establecieron la Unión de Estudiantes de Birmania (ABSU) para organizar a los estudiantes en todo el país. [8]
En 1937 o 1938, mientras se preparaba para su título de abogado, Kyaw Nyein comenzó a trabajar en el departamento de aduanas para mantener a sus padres y mantenerse a sí mismo y a sus amigos políticos. [3] En 1939, fundó junto con Thakin Mya , Aung San, Ba Swe y Thakin Chit el Partido Revolucionario del Pueblo (PRP), que organizó actividades clandestinas para una lucha armada planificada contra los británicos. [5] [10]
Aung San abandonó Birmania en 1940 y estableció contacto con el oficial de inteligencia del ejército japonés Suzuki Keiji . A principios de 1941, la dirección del PRP adoptó el plan de Aung San de un levantamiento armado apoyado por la unidad de inteligencia japonesa Minami Kikan (ja). Kyaw Nyein y otros miembros del PRP seleccionaron y enviaron a jóvenes nacionalistas -que luego serían conocidos como los Treinta Camaradas- a Japón para recibir entrenamiento militar. [11] En febrero de 1942, reclutó a más de 200 soldados birmanos de los Rifles de Birmania y los llevó en camiones robados a Tharrawaddy , donde se suponía que fomentarían una rebelión local junto con Ne Win y Bo Yan Aung de los Treinta Camaradas antes de que llegaran las tropas japonesas . El plan fracasó y, según se informa, Kyaw Nyein y Ne Win tuvieron que regresar a pie a Yangón. [11] [12]
Durante la ocupación japonesa de Birmania , Kyaw Nyein fue secretario de gabinete en la Administración Ejecutiva Civil bajo el Primer Ministro Dr. Ba Maw , y más tarde sirvió como viceministro de Asuntos Exteriores. [13] En agosto de 1944, participó en negociaciones entre miembros del Partido Comunista de Birmania , el PRP y el Ejército Nacional de Birmania que llevaron a la fundación de la organización de resistencia antijaponesa, la Organización Antifascista (AFO), que más tarde se convirtió en la Liga Antifascista de la Libertad del Pueblo (AFPFL). Kyaw Nyein fue miembro del Consejo Supremo de la AFO, del Consejo Militar y del comité ejecutivo y fue asignado como Comisario Político de la División (6), Pyinmana. [13] [14]
Después de la guerra y el regreso de la administración colonial británica , Kyaw Nyein, Thakin Mya , Ba Swe y otros miembros de la AFPFL fundaron el Partido Socialista de Birmania (BSP) para contrarrestar la creciente influencia del Partido Comunista de Birmania (CPB) dentro de la AFPFL, para entonces la principal alianza política y organización paraguas en la lucha de Birmania por la independencia. Thakin Mya se convirtió en el presidente del BSP mientras que Ba Swe sirvió como secretario general y Kyaw Nyein como secretario adjunto. [15] [16] En medio de crecientes tensiones dentro de la AFPFL, Than Tun del CPB renunció en junio de 1946 como Secretario General de la AFPFL. En agosto de 1946, Kyaw Nyein fue designado como nuevo Secretario General por el Consejo Supremo de la AFPFL presidido por Aung San. [17] [18]
Fue asesor de Aung San en las conversaciones de Londres con el Primer Ministro Clement Attlee sobre la independencia de Birmania en enero de 1947. [19] A su regreso de Londres, se le entregó la cartera de Ministro del Interior y del Poder Judicial en el Consejo Ejecutivo del Gobernador. [20] Acompañó a U Nu en julio de 1947 a Londres para seguir negociando con el Primer Ministro Attlee y, a su regreso, visitó Yugoslavia para estudiar la constitución del país y el sistema socialista como miembro del Comité Especial de la Asamblea Constitucional de Birmania. Ciertas características de la Constitución yugoslava, en particular las relacionadas con las minorías, se incorporaron finalmente a la constitución de Birmania de 1947. [21]
Kyaw Nyein fue el primer Ministro del Interior después de la independencia y en septiembre de 1948 asumió además los cargos de Ministro de Asuntos Exteriores y Viceprimer Ministro en el gabinete del Primer Ministro U Nu . [22]
En marzo de 1949, en el apogeo de la insurgencia comunista, Kyaw Nyein y cinco ministros socialistas renunciaron al gobierno en circunstancias poco claras. [23] Según el relato autobiográfico de uno de los ministros, el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas , el general Ne Win, había forzado su renuncia. [24] Ne Win había entrado en una reunión de gabinete alegando que había llegado a un acuerdo con los comunistas que estaban listos para unirse al gobierno con la condición de que todos los ministros socialistas renunciaran. Kyaw Nyein y los otros ministros socialistas se hicieron a un lado, pero exigieron que el primer ministro U Nu permaneciera como jefe de gobierno. [24] Aunque la apertura de Ne Win a los comunistas finalmente fracasó, asumió los cargos civiles de viceprimer ministro y ministro del Interior en el gobierno de Nu hasta septiembre de 1950 mientras seguía siendo el jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas. [25] [26] Durante su tiempo en el gabinete, Ne Win intentó abordar los conflictos internos obteniendo ayuda del Reino Unido y los Estados Unidos . Junto con el Ministro de Asuntos Exteriores E Maung, visitó Londres y Washington en junio de 1949, mostrando la voluntad de Birmania de un posible pacto de seguridad en la zona del Pacífico. Al mismo tiempo, el Primer Ministro U Nu sugirió en el parlamento que Birmania debería firmar tratados económicos y de defensa con países de interés económico. [27] La reversión de la neutralidad declarada de Birmania desde la independencia fue vigorosamente opuesta por Kyaw Nyein. Como Secretario General de la AFFPL y líder de la mayoría, encabezó la respuesta en el parlamento advirtiendo en su discurso de los peligros de asociarse con bloques de poder. [27] Al final, Washington y Londres enviaron un pequeño suministro de armas, pero por lo demás se mostraron reacios a ayudar al gobierno de Birmania en sus conflictos internos. Más tarde ese mismo año, U Nu reafirmó la neutralidad de Birmania declarando que no estaba interesado en pactos anti-izquierda ni anti-derecha, sino sólo anti-agresión. [27]
Kyaw Nyein regresó al gabinete de U Nu en 1951 y creó el Ministerio de Cooperativas, que entregó a U Tun Win en 1954 para crear el Ministerio de Industrias. En 1956, se convirtió en Viceprimer Ministro de Economía Nacional para supervisar y coordinar la industrialización de Birmania. [28]
Kyaw Nyein fue descrito como "el cerebro del impulso de Birmania hacia el socialismo", ya que concebía el socialismo como algo basado en la nacionalización de las industrias y el desarrollo de una industrialización por sustitución de importaciones bajo el control del gobierno. [29] Sin embargo, era un socialista moderado y menos doctrinario que algunos de sus colegas del BSP, [30] y gradualmente se alejó de una política de nacionalización socialista ortodoxa en favor de una economía mixta. En marzo de 1957, declaró que crearía un clima económico propicio para la inversión extranjera y el capital privado, un cambio de política que fue confirmado por el Primer Ministro U Nu, quien anunció que el gobierno se desinvertiría en muchos proyectos económicos. [31]
Louis Walinsky, un asesor económico estadounidense del gobierno de U Nu, que fue muy crítico del enfoque de Birmania en la industrialización por sustitución de importaciones y abogó por mayores inversiones en el sector agrícola, describió a Kyaw Nyein como uno de los ministros más destacados de la administración. [32] Más tarde afirmó que "si el dinámico U Kyaw Nyein hubiera sido nombrado Ministro de Agricultura, en lugar de Industrias, desde el comienzo mismo del programa, no hay duda de que la recuperación y el desarrollo de Birmania habrían avanzado a un ritmo más constante y rápido". [33]
Ya durante la lucha por la independencia, los socialistas de Birmania expresaron la necesidad de una cooperación de los socialistas asiáticos contra el dominio colonial. Mientras asistían a la Conferencia de Relaciones Asiáticas en Delhi en 1947, Kyaw Nyein y otros miembros destacados de los partidos socialistas de Birmania, India e Indonesia idearon la idea de un lugar común donde los partidos socialistas de Asia pudieran discutir temas e intercambiar experiencias. [34] En marzo de 1952, Kyaw Nyein encabezó el "Comité Preparatorio para la primera Conferencia de Partidos Socialistas Asiáticos" en Rangún con representantes de los partidos socialistas de India, Birmania e Indonesia. El Comité Preparatorio también comenzó a publicar Socialist Asia , que más tarde se convertiría en el órgano de la Conferencia Socialista Asiática . La Conferencia Socialista Asiática se fundó en una primera conferencia celebrada en Rangún del 6 al 15 de enero de 1953, y estableció la ASC como organización socialista independiente. [35] [36] La ASC propuso la formación de una "Tercera Fuerza" en la política mundial y adoptó una resolución que llamaba al apoyo de la democracia, condenando el capitalismo , el comunismo y el imperialismo . [37] [38]
Como líder del partido socialista, Ministro de Cooperativas y planificador principal de la Conferencia Socialista Asiática , Kyaw Nyein encabezó en julio de 1952 una delegación civil-militar a Belgrado que abrió una era de relación mutuamente beneficiosa entre Birmania y Yugoslavia. [39] En ese momento, los dos países se encontraban en una posición similar. Yugoslavia, condenada al ostracismo por Stalin y excluida de la organización económica del Bloque del Este , buscaba nuevas alianzas. Birmania también intentaba establecer relaciones internacionales fuera de los Bloques del Este y del Oeste y buscaba obtener acceso a armas fuera de un tratado de defensa restrictivo con el Reino Unido que infringía su soberanía mientras la Misión de Servicios Británica con sede en Rangún monitoreaba y evaluaba la solicitud de Birmania de compra de armas de fuentes externas, incluido Estados Unidos. Posteriormente a la visita, los dos países intercambiaron embajadas y Birmania, después de asegurar en Yugoslavia un importante proveedor de armas, rescindió el contrato con la Misión de Servicios Británica . [40] Invitado por Kyaw Nyein a la Conferencia Socialista Asiática que se celebraría en Rangún el año siguiente, Milovan Đilas encabezó la delegación yugoslava y estableció contacto con muchos socialistas asiáticos que asistían a la conferencia. En 1955, el presidente Tito visitó la India y Birmania, un viaje que se consideró uno de los más importantes y trascendentales para la política exterior yugoslava, ya que puso al país en la trayectoria hacia el timón del Movimiento de No Alineación. [41]
En diciembre de 1952, Kyaw Nyein encabezó también una delegación birmana de alto nivel a Israel . Consideraba a Israel un país hermano con un partido socialdemócrata en el poder y estaba interesado en la experiencia del país en la producción de armas, así como en asentamientos cooperativos como el kibutz . Tras su visita, el ministro de Asuntos Exteriores Moshe Sharett asistió a la Conferencia Socialista Asiática en Rangún en 1953, y se establecieron relaciones diplomáticas entre los dos países y David Hacohen fue nombrado primer embajador israelí en Birmania. [42]
En agosto de 1954, Kyaw Nyein inició negociaciones con el gobierno japonés en Tokio sobre el pago de reparaciones por los daños infligidos a Birmania durante la guerra. [43] Firmó un acuerdo de reparación el 25 de septiembre con el ministro de Asuntos Exteriores, Katsuo Okazaki, que sentó las bases para acuerdos posteriores con Filipinas e Indonesia, cuyas negociaciones con Japón habían estado en un punto muerto, lo que retrasaba la normalización de las relaciones diplomáticas. [44] [45] El acuerdo fue seguido por un pacto de paz entre Japón y Birmania, que firmó en Rangún el 6 de noviembre de 1954. [46] Con respecto a los logros de Kyaw Nyein en política exterior, un analista estadounidense señaló que
U Kyaw Nyein es la esencia de la diplomacia. Aunque su reputación se basa en otros factores, es mérito suyo que las relaciones birmanas con Yugoslavia se hayan desarrollado con la calidez y la seguridad de los últimos años. Como miembro del gabinete, ha abordado la más difícil de todas las negociaciones de tratados exteriores de Birmania: el acuerdo de paz y reparaciones con Japón.
—John Seabury Thomson, 1957 [44]
En 1958, una ruptura entre Nu y Kyaw Nyein condujo a una división enconada de la AFPFL que enfrentó a la facción de U Nu y Thakin Tin conocida como la AFPFL Limpia contra la AFPFL Estable liderada por Ba Swe y Kyaw Nyein. [47] Con la ayuda de los votos de la facción de comunistas "legales" en el parlamento, Nu derrotó una moción de censura presentada contra su gobierno minoritario por Ba Swe y Kyaw Nyein. [48] La ruptura dentro del partido gobernante desestabilizó al gobierno y, en última instancia, condujo a un régimen militar provisional a cargo del jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, Ne Win. Después de dieciocho meses, el gobierno provisional celebró elecciones generales en las que el partido de Nu derrotó a la AFPFL Estable y Kyaw Nyein perdió su escaño en el parlamento. [49]
Después del golpe de Estado de marzo de 1962, el Consejo Revolucionario dirigido por el general Ne Win disolvió todos los partidos políticos y otras instituciones de la democracia parlamentaria. Kyaw Nyein fue detenido en agosto de 1963 y liberado en 1968 en el apogeo de las tensiones entre Birmania y China y una creciente guerra civil entre las fuerzas armadas de Birmania y el Partido Comunista de Birmania respaldado por China . [50] En el mismo año, él y otros políticos veteranos, entre ellos U Nu y U Ba Swe, fueron invitados por el general Ne Win para asesorar al Consejo Revolucionario sobre la redacción de una constitución nacional y "formas de mejorar la estabilidad y la prosperidad del país". [51] Formó parte de un grupo de veintiún políticos que propusieron el regreso a la democracia con una economía mixta. Una minoría de once de un total de treinta y tres miembros del comité asesor recomendó un sistema de partido único. Ne Win rechazó el consejo de la mayoría. [52] En 1974, Ne Win estableció un sistema socialista de partido único al estilo soviético basado en una nueva constitución.
Kyaw Nyein conoció a su futura esposa Daw Nwe Nwe Yee, una estudiante distinguida birmana, mientras enseñaba inglés como tutor en la Universidad de Rangún en algún momento entre 1936 y 1937. Se casaron en 1943 y tuvieron siete hijos, cuatro niños y tres niñas. [3]
Murió en Rangún después de una larga enfermedad el 29 de junio de 1986, a la edad de 73 años. [53] [54]
Libros
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