Konstantin Gavrilovich Catacazy o Katakazi ( Константин Гаврилович Катакази ) (1830 - 1 de abril de 1890) fue un diplomático ruso del siglo XIX, ministro plenipotenciario del Imperio ruso en los Estados Unidos.
La familia Katakazi era una familia aristocrática rusa de fanariotas , de ascendencia griega . Anton Katakazi, el patriarca de la familia emigró con sus hijos a Rusia en 1807. Los Katakazi eran grandes terratenientes en la parte oriental del Principado de Moldavia , que fue transferido a Rusia en virtud del Tratado de Bucarest (1812) . La familia está mencionada en el catálogo de familias aristocráticas de la Gobernación de Besarabia .
Los dos hijos de Anton Katakazi se involucraron en la política rusa. El hijo mayor, Konstantin Antonovich Katakazi (1775-1826), fue gobernador de Besarabia de 1818 a 1825. Casado con una princesa, Ypsilantis, Konstantin apoyó activamente a la sociedad secreta griega Filiki Eteria y la acción militar de Alexander Ypsilantis en Moldavia y Valaquia . El hijo menor, Gavriil Antonovich Katakazi , se convirtió en diplomático ruso. Su principal misión fue la de legado del Imperio ruso ante el rey Otón de Grecia . Finalmente, Gavriil fue nombrado senador del Imperio ruso.
Konstantin Gavrilovich Catacazy tenía la intención de seguir la carrera de su padre y entró en el personal del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia. A principios de 1865, Konstantin Catacazy escribió un memorando al príncipe Alexander Mikhailovich Gorchakov , canciller estatal del Imperio ruso, en el que esbozaba un plan para una mediación rusa en la guerra civil estadounidense . En su memorando, Catacazy argumentó que tanto el Norte como el Sur consideraban a Rusia un amigo especial. Esta suposición no era necesariamente correcta ya que la flota rusa había mostrado su apoyo a la Unión, para evitar la intervención británica por parte de la Confederación. En su conclusión, el memorando indicaba que era interés de Rusia ver la Unión restaurada como un equilibrio del Reino Unido.
El comentario de Gorchakov fue favorable, pero no tomó ninguna decisión al respecto y envió una copia del memorándum a Eduard Andreevich Stoeckl , ministro plenipotenciario del Imperio ruso en Washington, dejando enteramente al juicio y discreción de Stoeckl la acción sobre el plan. [1] Sin embargo, una mediación un mes antes de la caída de Richmond no era una opción.
En 1869, tras haber negociado la compra de Alaska, Stoeckl dimitió por motivos de salud. Vladimir Andreevich Bodisko, antiguo agente de la Compañía Ruso-Americana, fue nombrado encargado de la legación rusa en Washington [2]. Gorchakov sugirió el nombramiento de Catacazy como ministro plenipotenciario en los Estados Unidos . Aunque el zar Alejandro II de Rusia tenía algunas reservas respecto a esta nominación, finalmente cedió a la sugerencia del canciller. Durante la ceremonia de su nombramiento, Alejandro II le dijo a Catacazy: "Sus instrucciones son muy breves y claras. Debe recordar constantemente que el pueblo estadounidense es nuestro mejor amigo" [3].
Konstantin Catacazy llegó a Washington a finales de 1869. Su experiencia diplomática, sin embargo, estaba vinculada principalmente a las relaciones diplomáticas de Rusia con los Estados balcánicos, donde los enviados rusos se veían frecuentemente involucrados en intrigas con el fin de influir en las políticas internas de los países en los que estaban acreditados. Catacazy intentó utilizar la misma diplomacia en los Estados Unidos. Se resistió a una reclamación personal de un ciudadano estadounidense contra Rusia tratando de forzar mediante diversos métodos su retirada de su reclamación. Durante las negociaciones que estaban en curso a través de la Alta Comisión Conjunta Británica y Estadounidense para la solución de las reclamaciones de Alabama , Catacazy hizo uso gratuito de los periódicos en un intento de perjudicar y frustrar las negociaciones. También intentó influir en la decisión de varios miembros del Congreso. El secretario de Estado Hamilton Fish le advirtió repetidamente que su conducta no era aceptable, pero continuó con sus acciones. Catacazy se volvió personalmente abusivo del presidente y los miembros de su gabinete y negó cualquier culpa cuando se le confrontó con sus actos. [4]
Finalmente, la situación parecía totalmente fuera de control y el presidente Ulysses S. Grant dio instrucciones al secretario de Estado Fish para que solicitara al gobierno ruso que retirara al ministro Catacazy. La carta al Ministerio de Asuntos Exteriores ruso decía:
" A su llegada a Washington, Catacazy prometió ser un ministro útil y muy aceptable, y causó una impresión muy agradable. Sin embargo, pronto comenzó a mostrarse muy entrometido, interfiriendo en cuestiones que no estaban relacionadas apropiadamente con su Legación y en las pendientes ante el Congreso, importunando a senadores y representantes y recurriendo a entrevistas personales y solicitudes inusuales por parte de representantes de otros poderes acreditados ante este gobierno, desagradables y molestas para los legisladores abordados de esa manera indecorosamente y tendientes a obstaculizar el libre curso de la legislación sobre los temas con respecto a los cuales se impedía su interferencia. No dudó en utilizar los periódicos del país para influir en la opinión pública sobre cuestiones pendientes ante el Gobierno y se entregó a mucha licencia en su denuncia de medidas e individuos. En su conversación era aún más severo y desenfrenado y empleaba un lenguaje abusivo y vituperante hacia muchísimas personas, incluidas varias que ocupaban puestos públicos y disfrutaban del respeto y la confianza de la comunidad. La impropiedad de un Ministro de Asuntos Exteriores al intentar así influir y desviar la opinión pública del país debe admitirse como motivo suficiente para que deje de ser un agente adecuado entre el Gobierno que representa y aquel ante el cual está acreditado " [5]
Esta carta fue enviada al Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia por Jeremiah Curtin, ministro plenipotenciario de los Estados Unidos en Rusia, el 16 de junio de 1871. El momento era extremadamente delicado, ya que se había programado una visita de alto perfil del gran duque Alexei Alexandrovich , el segundo hijo del zar, para el otoño, y la presencia de un ministro plenipotenciario ruso durante la visita era absolutamente necesaria. Sin embargo, con el pretexto de que el canciller Gorchakoff , la única persona que podía tomar una decisión sobre el asunto, estaba en Alemania, el gobierno ruso retrasó la acción. El 18 de agosto, Estados Unidos reiteró la solicitud, insistiendo en que la cuestión se resolviera antes de la visita del gran duque Alexei. El gobierno ruso finalmente respondió, solicitando que se tolerara al ministro Catacazy hasta después de la presentación del gran duque al presidente, después de lo cual su misión sería terminada inmediatamente. Esta respuesta fue un error diplomático. Como, según el protocolo, el ministro plenipotenciario ruso debía presentar al Gran Duque, esto obligó al presidente Grant a recibirlo, a pesar de que había sido declarado oficialmente "persona non grata".
Aunque la visita del Gran Duque a Estados Unidos fue considerada en general un éxito, su recepción en la Casa Blanca en Washington fue extremadamente breve. Su reunión con el presidente Grant, a la que asistió Konstantin Catacazy, duró solo 15 minutos, durante los cuales el Gran Duque se dirigió especialmente a la señora Grant. Toda la visita a Washington duró solo un día. No se le ofreció ningún entretenimiento formal en Washington al Gran Duque, aunque para todas las demás visitas de miembros de familias reales a la Casa Blanca, se habían organizado cenas formales. Tales cenas habían tenido lugar cuando el presidente John Tyler recibió a François d'Orléans, príncipe de Joinville , cuando Abraham Lincoln recibió al príncipe Napoleón José Bonaparte e incluso cuando Ulysses Grant recibió a Kamehameha V , rey de las Islas Sandwich . [6] El descontento del presidente Grant con la demora en la destitución de Catacazy era evidente y, en esas circunstancias, sentarse en la misma mesa con Catacazy era inaceptable. Por ello, la recepción del Gran Duque en la Casa Blanca fue un duro golpe para la diplomacia rusa, aunque en aquel momento Estados Unidos no tenía importancia en la política mundial. Se esperaba que durante la reunión se firmara un tratado entre Estados Unidos y Rusia. Como los términos de dicho acuerdo tendrían que haber sido negociados por el Departamento de Estado con el ministro ruso antes de la reunión, no se firmó tal acuerdo. [7]
El 26 de noviembre de 1871, Catacazy informó al Departamento de Estado que el general Alexander Gorloff, agregado militar, se haría cargo de la Legación Imperial Rusa en Washington [8].
La tensión diplomática generada por la actitud de Catacazy había sido tan intensa, que el presidente Grant consideró necesario informar al Congreso sobre el conflicto en un mensaje especial. [9] El contenido fue repetido en el Tercer Discurso sobre el Estado de la Unión del Presidente.
" Las íntimas y amistosas relaciones que han existido durante tanto tiempo entre los Estados Unidos y Rusia continúan intactas. La visita del tercer hijo del Emperador es una prueba de que no hay ningún deseo por parte de su Gobierno de disminuir la cordialidad de esas relaciones. La recepción hospitalaria que se ha brindado al Gran Duque es una prueba de que, por nuestra parte, compartimos los deseos de ese Gobierno. La conducta inexcusable del ministro ruso en Washington hizo necesario pedir su retiro y negarse a recibir más tiempo a ese funcionario como representante diplomático. Era imposible, por respeto propio o por un justo respeto a la dignidad del país, permitir que el Sr. Catacazy continuara manteniendo relaciones con este Gobierno después de su abuso personal a los funcionarios del Gobierno y durante sus persistentes interferencias, por diversos medios, en las relaciones entre los Estados Unidos y otras potencias. De acuerdo con mis deseos, este Gobierno ha sido relevado de ulteriores relaciones con el Sr. Catacazy, y la gestión de los asuntos de la legación imperial ha pasado a manos de un caballero completamente irreprochable. " [10]
Konstantin Catacazy abandonó los Estados Unidos, pero eso no acabó con sus intrigas. En 1872, publicó un libro en París sobre su conflicto con el Gobierno de los Estados Unidos. Titulado Un incidente diplomático , fue concebido como una carta dirigida al presidente de la Corte Suprema Salmon Portland Chase . La Corte Suprema no respondió. Para los Estados Unidos el conflicto había terminado una vez que Catacazy había sido llamado de vuelta. [11]