El Memorando Koenig (también conocido como Informe Koenig ) fue un documento confidencial e interno del gobierno israelí escrito en abril de 1976 por Yisrael Koenig, un miembro del Alineamiento (entonces el partido gobernante), que se desempeñó como Comisionado del Distrito Norte del Ministerio de el Interior durante 26 años. [1] [2]
El documento propuso una serie de objetivos estratégicos y pasos tácticos destinados a reducir el número y la influencia de los ciudadanos árabes de Israel en la región de Galilea . Al esbozar lo que consideraba un "pensamiento objetivo que garantiza los intereses nacionales judíos a largo plazo", Koenig subrayó la necesidad de "examinar la posibilidad de diluir las concentraciones de población árabe existentes". [3]
Con frecuencia se hace referencia a la filtración del informe del periódico israelí Al-Hamishmar como "un importante punto de inflexión en la relación entre el Estado israelí y la minoría palestina". [4]
El Memorando de Koenig fue el primer documento disponible públicamente que delineó algunas de las "políticas de discriminación y contención" a las que los ciudadanos palestinos han estado sujetos desde 1948, reflejando "planificación y deliberaciones en los círculos de formulación de políticas". [4] Su publicación también expuso las opciones políticas que los responsables políticos israelíes estaban considerando antes del Día de la Tierra , ya que su primera sección (principal) se finalizó el 1 de marzo, un mes antes de los eventos del Día de la Tierra. [4]
Aunque el gobierno israelí nunca reconoció oficialmente que las políticas gubernamentales oficiales estuvieran guiadas por este plan, algunas de las recomendaciones de Koenig se implementaron, en particular las relativas a la expansión de las expropiaciones de tierras a propietarios árabes y el establecimiento de nuevos asentamientos judíos en la zona con el fin de fragmentar y contener a la población árabe palestina en Israel. [3] [5] [6]
Además, tanto la revista de Tel Aviv New Outlook como el periódico neoyorquino Jewish Press informaron en el otoño de 1976 que Koenig había colaborado con destacados activistas de Mapai , el partido de Ben-Gurion , Eshkol , Meir , Peres y Rabin para preparar la informe, y que Zvi Aldoraty, candidato de Mapai a Director de Asuntos Árabes, fue uno de los principales coautores. [7]
El Memorando de Koenig llamó la atención del público en septiembre de 1976, cuando fue reimpreso íntegramente en Al Hamishmar , un periódico en lengua hebrea de Israel. [8]
Su publicación provocó un amplio debate tanto en el ámbito nacional como internacional.
Los comentarios del representante egipcio ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , Ahmed Asmat Abdel-Meguid , proporcionan un ejemplo de ese debate en el ámbito internacional. En una reunión del Consejo de Seguridad el 1 de noviembre de 1976, Meguid declaró: “Los objetivos del gobierno israelí son bien conocidos, pero recientemente uno de estos planes oficiales llamó la atención de la opinión pública: es un documento secreto, conocido como el memorando de Koenig, presentado a la Oficina del Primer Ministro por el Sr. Koenig, que es un alto funcionario del Ministerio del Interior israelí y responsable del trato a los árabes en Israel. El Gobierno israelí está algo avergonzado –o eso dice– no por el contenido de este memorando, sino sólo porque fue señalado a la atención de la opinión pública mundial”. [9]
A nivel interno en Israel, la publicación del memorando fue recibida con una respuesta generalmente más silenciosa. El periódico israelí Yediot Aharonot informó el 7 de septiembre que altos cargos cercanos al Primer Ministro concedieron importancia al informe Koenig. La radio israelí informó el 8 de septiembre que el Ministro del Interior , Yosef Burg , reaccionó a la publicación del documento diciendo que tenía plena fe en el Sr. Koenig. [9]
El 9 de septiembre, el periódico Haaretz informó que Amos Eiran, Director General de la Oficina del Primer Ministro israelí, deploró la "filtración" del Informe Koenig por parte de Al-Hamishmar, pero ninguna figura gubernamental repudió sus recomendaciones. [7]
Ahmad H. Sa'di, profesor del Departamento de Política y Gobierno de la Universidad Ben-Gurion del Negev en Israel, afirma que "el lenguaje racista del informe y sus sugerencias draconianas provocaron una amplia indignación entre los palestinos. Sin embargo, Los funcionarios estatales desestimaron esta reacción por considerarla injustificada. Sostuvieron que el Informe representaba la opinión de su(s) autor(es) y no representaba una política oficial ni reflejaba el modo de pensar en los círculos de toma de decisiones. Las publicaciones se han centrado principalmente en los límites de la libertad de expresión (y el racismo) que los funcionarios públicos deben respetar, en lugar de abordar las premisas de la política del Estado hacia la minoría." [4]
La primera sección del informe de Koenig se titula "El problema demográfico y las manifestaciones del nacionalismo árabe". [2] En esta sección, Koenig afirma que la población árabe de la región de Galilea constituiría una mayoría (51%) de la población allí en 1978 y que esto, junto con los crecientes sentimientos "nacionalistas" "pondrán en peligro nuestro control de esa área". ". [2] Luego procede a revisar las capacidades organizativas del partido Rakah , presagiando y reflejando el importante papel que desempeñaron en las manifestaciones del Día de la Tierra que tuvieron lugar el 30 de marzo de 1976, en las que seis ciudadanos árabes de Israel fueron asesinados por las FDI y Policía israelí .
En su libro, "El destino de los judíos: un pueblo dividido entre el poder israelí y la ética judía", Roberta Strauss Feuerlicht resume algunos de los principales objetivos estratégicos y pasos tácticos respaldados por el Memorando Koenig, de la siguiente manera:
Otros elementos del memorando incluían la reflexión de Koenig de que "la seguridad social y económica libera al individuo y a la familia de preocupaciones económicas... y les da, consciente e inconscientemente, tiempo libre para pensamientos sociales y nacionalistas que son explotado por elementos hostiles para generar fermento y amargura." Como medida práctica para ayudar a evitar este fin, Koenig propuso "neutralizar las subvenciones a las familias numerosas". [1]
Una traducción al inglés del informe completo apareció en SWASIA . [11]
En su libro, "Deliberate Deceptions: Facing the Facts About The US-Israeli Relationship", Paul Findley cita, entre otros ejemplos, las recomendaciones del Memorando Koenig, para refutar la evaluación prosionista común de que los ciudadanos judíos de Israel "no tienen más derechos que sus compañeros no judíos". Señala que estas recomendaciones incluían alentar la emigración de árabes palestinos a través de programas de estudio en el extranjero y dar "trato preferencial a grupos o individuos judíos en lugar de a los árabes". [12] Edward Said analizó minuciosamente el Memorándum sobre su "La cuestión de Palestina", publicado por primera vez en 1979. Según él, "Nada en el informe de Koenig entra en conflicto con la dicotomía básica del sionismo, es decir, la benevolencia hacia los judíos y una actitud esencial pero hostilidad paternalista hacia los árabes". [13]
En la edición en línea en inglés de Haaretz, se cita a Yisrael Koenig, ahora jubilado, diciendo que los árabes de Israel "sólo quieren chuparnos lo mejor de nosotros". Cuenta además una historia sobre un amigo suyo, "un cristiano rico de Nazaret ", que le agradece que Koenig le haya convencido de emigrar a Canadá. Koenig relata que el razonamiento que utilizó fue: "Sus hijos nunca lo pasarán bien aquí". [1]