Kevyn Duane Orr [1] (nacido el 11 de mayo de 1958) es un abogado estadounidense que se desempeñó como gerente financiero de emergencia de la ciudad de Detroit de 2013 a 2014 durante la bancarrota del Capítulo 9 de la ciudad . [2] [3] Orr ahora es socio del bufete de abogados Jones Day en su práctica de bancarrotas.
Orr tiene títulos de BA (1979) y JD (1983) de la Universidad de Michigan . [4] [5] Comenzó su carrera legal como asociado de Sterns Weaver Miller Weissler Alhadeff & Sitterson en Miami, donde fue ascendido a accionista en 1988. [4] [6] Se unió a la Federal Deposit Insurance Corporation en 1991, y pronto fue transferido a Resolution Trust Corporation , donde se convirtió en asesor general adjunto para litigios complejos y quiebras. [4] [7] A partir de 1995 fue subdirector de la Oficina Ejecutiva de Fideicomisarios de los Estados Unidos, una división del Departamento de Justicia de los Estados Unidos que monitorea el sistema de quiebras de la nación, y en 2000 se convirtió en director del Programa de Fideicomisarios de los Estados Unidos. [4] [8] [9]
En 2001, Orr se incorporó a la oficina de Washington, DC del bufete internacional de abogados Jones Day como socio. [10] Orr había sido elegido para dirigir la nueva oficina de Jones Day en Miami antes de renunciar a su asociación para mudarse a Detroit. [11] Al destacar su "impresionante profundidad de experiencia", la publicación de la industria legal Chambers and Partners incluyó a Orr entre los mejores abogados de bancarrotas en Washington en 2013. [12]
Durante su participación en Jones Day, Orr representó a Chrysler en relación con su quiebra y reestructuración de 2009. [11] Según los registros del tribunal de quiebras, Orr facturó 700 dólares por hora durante la quiebra. [13] El Detroit News describió a Orr como "el abogado principal en convencer al tribunal para que permitiera a Chrysler cerrar abruptamente una cuarta parte de sus concesionarias en Estados Unidos". [13] El procedimiento de quiebra de Chrysler fue ampliamente considerado como exitoso [14] por conducir a mayores ventas y ganancias y a la renovada "reputación de Chrysler como un fabricante de automóviles audaz e innovador". [15]
Demócrata, [16] fue designado por el gobernador de Michigan, Rick Snyder, como administrador de emergencia para supervisar las operaciones financieras de Detroit el 14 de marzo de 2013, de conformidad con la Ley Pública 72. El 24 de enero de 2013, Snyder había firmado una versión revisada de una controvertida ley de administrador de emergencia que fue rechazada por los votantes durante las elecciones de noviembre. [17] La nueva ley, la Ley Pública 436, entró en vigor el 28 de marzo de 2013 y le dio al administrador de emergencia de Detroit un control extraordinario sobre todos los asuntos financieros de Detroit, [18] y la capacidad de recomendar al gobernador y al tesorero del estado que el gobierno se declare en bancarrota según el Capítulo 9. [19] [20]
Orr comenzó su mandato previsto de 18 meses como administrador de emergencia el 25 de marzo de 2013. [21]
Por recomendación de Orr y con la aprobación del gobernador Snyder, la ciudad de Detroit se declaró en quiebra el 18 de julio de 2013. [2] [22] Su antiguo bufete de abogados, Jones Day, fue contratado para gestionar la quiebra de Detroit. La elección ha sido criticada por ser un conflicto de intereses (Jones Day representa a varios de los acreedores de Detroit, como el Bank of America) y se han cuestionado las tarifas de facturación de la firma de hasta 1.075 dólares por hora y los grandes gastos de viaje. [23] Sin embargo, algunos expertos legales han opinado que no existía ningún conflicto entre Orr y su antiguo empleador. [24] Orr ha dicho de su antiguo empleador: "si no hubiera tenido a Jones Day, podría haber tenido que contratar a seis u ocho bufetes más". [25]
El 3 de diciembre de 2013, el juez de quiebras de EE. UU. Steven Rhodes dictaminó que Detroit tenía derecho legal a solicitar la quiebra. [26]
En el verano de 2014, a miles de residentes de Detroit por semana se les negaba el acceso al agua corriente en sus hogares . [27] El 28 de julio de 2014, Orr firmó la Orden del Administrador de Emergencia N.° 31, que aclara aún más los roles del Departamento de Agua y Alcantarillado de Detroit y la Junta de Comisionados del Agua, en parte: "el EM ha determinado que, en el momento actual, es en el mejor interés de la ciudad que se le otorgue al Alcalde el poder y la autoridad que el alcalde habría tenido con respecto al Departamento de Agua y Alcantarillado de Detroit ("DWSD") y la Junta de Comisionados del Agua para el DWSD ("BOWC") en ausencia de la PA 436 para ayudar al EM a brindar los servicios gubernamentales necesarios esenciales para la salud pública, la seguridad y el bienestar" de sus residentes. [28]
El 7 de noviembre de 2014, el juez de quiebras de EE. UU. Steven Rhodes aprobó el plan de Orr para la ciudad de Detroit. [29]
El 10 de diciembre de 2014, el gobernador Snyder anunció que Detroit había salido de la bancarrota y que había aceptado la renuncia de Orr como administrador de emergencia, devolviendo el control de Detroit a su gobierno electo. [ cita requerida ]
Orr nació en Fort Lauderdale, Florida . [30] [31] El padre de Orr, Allen Eugene Orr, fue un "ministro de la AME que marchó para apoyar los derechos de la minoría afroamericana del sur de Florida en los años 1960 y 1970"; su madre, Dorothy Jackson, era una maestra que eventualmente se convirtió en administradora en la oficina del superintendente de escuelas del condado de Broward. [6] [32]
En 1990, el Miami Herald incluyó a Orr en la lista de los "hombres más codiciados" de la zona. [30]
Desde 2004, está casado con la Dra. Donna Neale, cirujana del Hospital Johns Hopkins en Baltimore, Maryland; comenzaron a salir en 1994. [31] [32] Tienen un hijo llamado Kevyn y una hija llamada Alexandra. [31]
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