El 9 de abril de 2021, el Consejo Representativo del Pueblo aprobó la propuesta, junto con la creación del nuevo Ministerio de Inversiones . [2] El 13 de abril de 2021, Ali Mochtar Ngabalin, portavoz y especialista de la Oficina del Estado Mayor Presidencial , anunció que se llevaría a cabo una segunda reorganización del Gabinete de Onward Indonesia en la segunda semana de abril de 2021. [3] La reorganización fue Finalmente se anunció el 28 de abril de 2021. Fue el primero de este tipo, porque no solo se reorganizó a los ministros, sino que también se disolvieron las instituciones del gabinete a mitad de mandato. En esta reorganización, Nadiem Makarim fue nombrado primer Ministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, según la Decisión Presidencial N° 72/P/2021. [4] [5] El mismo día, el presidente reconoció formalmente al ministerio como uno de los treinta y cuatro ministerios del gobierno de Indonesia. [6]
El 30 de julio de 2021, el presidente Joko Widodo emitió el documento constitutivo permanente del ministerio, el Decreto Presidencial n.º 62/2021. [7] El propio decreto tiene fecha retroactiva del 15 de julio de 2021. [8]
Recepción
Hasto Kristiyanto, secretario general del Partido Democrático de Lucha de Indonesia , elogió la medida. Expresó su esperanza de que, con la fusión, el ahora independiente BRIN desempeñaría un papel importante en la aceleración del crecimiento de la investigación en Indonesia. [9] El jefe adjunto de la Comisión X en el Consejo Representativo del Pueblo , Hetifah Syaifudian de Golkar , también elogió la medida. Comentó que la fusión podría ayudar a la sinergia de investigación entre la academia y las agencias de investigación. [10]
Crítica
El jefe adjunto de la facción del Partido Justicia Próspera en el Consejo Representativo del Pueblo, Mulyanto, de la oposición, criticó la decisión, afirmando que el cambio no fue efectivo. Afirmó que el gobierno no había aprendido de la fusión anterior del Ministerio de Investigación y Tecnología y la Dirección General de Educación Superior, que formó el Ministerio de Investigación, Tecnología y Educación Superior . Si bien la fusión fue exitosa, Mulyanto afirmó que el ministerio no era eficaz cuando se combinaba para gestionar la investigación y el desarrollo tecnológico y los asuntos educativos. Citó además que en el gabinete anterior los procesos administrativos de migración y adaptación en un nuevo ministerio requerían al menos tres años. No sólo eso, la presencia de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación, no ministerial, para coordinar y facilitar la investigación y el desarrollo estatales daría como resultado una superposición con algunas de las tareas del ministerio. [11]
La coalición gobernante también expresó críticas. Si bien el jefe de la Comisión X del Consejo Representativo del Pueblo, Syaiful Huda, del Partido Despertar Nacional , elogió la medida, criticó el momento de la formación del nuevo ministerio, que tuvo lugar en medio del segundo mandato del gobierno gobernante, cuando Normalmente, un cambio tan importante se habría realizado antes. Citando la cuestión de los largos procesos administrativos de migración y adaptación, Huda instó a que el proceso de transición se realice lo antes posible, en un plazo máximo de un año después de la formación del nuevo ministerio, destacando la importancia de la investigación durante la pandemia de COVID-19. pandemia . También comentó que tal fusión supondrá una gran carga para el nuevo ministerio porque los dos ministerios anteriores tenían enfoques muy diferentes. [12] [10]
Tras la publicación del Decreto Presidencial n.º 62/2021, funcionarios del ministerio también criticaron la formación de la Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología. Un funcionario del Departamento de Control de Calidad, Johannes Gunawan, criticó al gobierno por no aprender de los fracasos del pasado, citando la mala gestión del personal experto. [13]
Reforma Curricular 2022
En 2022, el ministerio inició opciones de políticas curriculares como parte de los esfuerzos para mitigar la pérdida de aprendizaje y como una forma de recuperación del aprendizaje. El ministerio ofrece tres opciones para que las unidades educativas implementen un plan de estudios basado en los Estándares Educativos Nacionales que esté de acuerdo con las necesidades de aprendizaje y el contexto de cada unidad educativa. Las tres opciones son las siguientes: [14]
Utilizando completamente el plan de estudios de 2013.
usando el plan de estudios de emergencia
usando el plan de estudios independiente
El ministerio lanzó el Plan de Estudios Independiente ( indonesio : Kurikulum Merdeka ) como parte del proceso de recuperación de las actividades de aprendizaje. El plan de estudios fue diseñado para ser más flexible, centrarse en material esencial y desarrollar el carácter y la competencia de los estudiantes. Las principales características de este plan de estudios que apoyan la recuperación del aprendizaje son: [15]
Aprendizaje basado en proyectos para habilidades blandas y desarrollo del carácter según el perfil de los estudiantes de Pancasila
Centrarse en el material esencial para que haya tiempo suficiente para un estudio en profundidad de competencias básicas como la alfabetización y la aritmética.
Flexibilidad para que los docentes realicen aprendizajes diferenciados según las habilidades de los estudiantes y realicen ajustes a los contextos y contenidos locales.
Divulgación de organizaciones en la sombra de 2022
A diferencia de otros ministerios de Indonesia, el Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología poseía una organización en la sombra fuera de su estructura, que es bastante grande y desempeña un papel importante en las políticas y resultados del ministerio. La presencia de la organización en la sombra se reveló en septiembre de 2022. La organización se describe como "inusual y anormal" con alrededor de 400 miembros, comparables en tamaño a la Dirección General de un ministerio, entre gerentes de productos, científicos de datos e ingenieros de software. La organización paralela realizó algunas actividades de investigación y desarrollo en nombre del Ministerio. La presencia de la organización sorprendió a muchos indonesios, ya que por primera vez en la política indonesia un ministerio utilizó una organización en la sombra. Para la divulgación, Nadiem confirmó la existencia de la organización en la sombra y que la organización en la sombra en realidad es una colaboración legal entre el ministerio y GovTech Edu, una empresa estatal subsidiaria de Telkom . [16] [17] [18] [19] Tal medida fue criticada por el Consejo Representativo del Pueblo , [16] y organizaciones de masas que defienden el bienestar y la educación de los docentes. [20] Los críticos criticaron que tal medida es "despilfarradora" e "irrespetuosa" hacia los miles de recursos humanos originales empleados por el ministerio. [16] [20]
Estructura organizativa
El ministro de educación, cultura, investigación y tecnología, designado por el presidente a su discreción, es mediante Decreto Presidencial N° 62 de 2021. El titular del Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, bajo y responsable ante el presidente. El decreto también creó la Viceministra de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, aunque actualmente se encuentra vacante. [21] [22]
Edificio de la Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología
Inicialmente, la estructura organizativa del ministerio era una fusión directa de las estructuras de los dos ministerios anteriores. [23] Sin embargo, la estructura se consideró demasiado grande e ineficaz.
El 23 de agosto de 2021, la estructura del Ministerio fue ampliada mediante Decreto Ministerial N° 28/2021 a: [24]
Oficina del Ministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología
Viceministra de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología
Asesor Especial en Relaciones Institucionales y Públicas
Asesor Especial en Innovación
Asesor Especial en Regulación
Asesor Especial en Gestión del Talento
Asesor Especial en Patrimonio Cultural
Oficina de la Secretaría General
Oficina de Planificación
Oficina de Asuntos Financieros y de Gestión de Propiedades Estatales
Oficina de Asuntos de Recursos Humanos
Oficina de Asuntos de Organización y Gobernanza
Oficina de Asuntos Legales
Mesa de Cooperación y Relaciones Públicas
Oficina de Asuntos Generales y Adquisiciones
Dirección General de Profesorado y Personal Educativo/Manpower
Dirección General de Profesores y Personal de Educación/Secretaría de Mano de Obra
Dirección de Formación Profesional Docente
Dirección de Directores, Juntas Escolares y Personal Educativo
Dirección de Profesores de Educación Primaria
Dirección de Profesores de Educación Media y Educación Especial
Unidades Técnicas de Implementación
Oficina para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Sumatra del Norte
Oficina para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Java Occidental
Oficina para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Java Central
Oficina para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Java Oriental
Oficina para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Yogyakarta
Oficina para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Sulawesi del Sur
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Aceh
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Sumatra Occidental
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Riau
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Jambi
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Lampung
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Banten
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Bali
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Nusa Tenggara Occidental
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Nusa Tenggara Oriental
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Kalimantan Occidental
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Kalimantan Oriental
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Kalimantan del Sur
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Kalimantan Central
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Sulawesi del Norte
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia Sudoriental de Sulawesi
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Sulawesi Central
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Maluku
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Papua
Oficina de Clase A para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Papúa Occidental
Oficina de Clase B para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de las Islas Riau
Oficina de Clase B para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de las Islas Bangka Belitung
Oficina de Clase B para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Papúa Occidental
Oficina de Clase B para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Kalimantan del Norte
Oficina de Clase B para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Sulawesi Occidental
Oficina de Clase B para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Gorontalo
Oficina de Clase B para el Desarrollo y el Empoderamiento de los Docentes de la Provincia de Molucas del Norte
Dirección General de Educación Infantil, Educación Primaria y Educación Media
Dirección General de Educación Infantil, Secretaría de Educación Primaria y Educación Media
Dirección de Educación Infantil
Dirección de Educación Primaria
Dirección de Educación Secundaria
Dirección de Educación Media Superior
Dirección de Educación Pública y Educación Especializada
Unidades Técnicas de Implementación
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Sumatra Occidental
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Java Occidental
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Java Central
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Java Oriental
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Sulawesi del Sur
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Aceh
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Sumatra del Norte
Oficina de Garantía de Calidad de la Educación de Riau
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de las Islas Riau
Oficina de Garantía de Calidad de la Educación de Jambi
Oficina de Garantía de Calidad de la Educación de Bengkulu
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de las Islas Bangka Belitung
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Sumatra del Sur
Oficina de Garantía de Calidad de la Educación de Lampung
Oficina de Garantía de Calidad de la Educación de Banten
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Yakarta
Oficina de Garantía de Calidad de la Educación de Yogyakarta
Oficina de Garantía de Calidad de la Educación de Bali
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Nusa Tenggara Occidental
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Nusa Tenggara Oriental
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Kalimantan Occidental
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Kalimantan Oriental
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Kalimantan del Sur
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Kalimantan Central
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Sulawesi del Norte
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación del Sureste de Sulawesi
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Sulawesi Central
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Kalimantan del Norte
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Sulawesi Occidental
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Sulawesi del Sur
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Gorontalo
Oficina de Garantía de Calidad de la Educación de Maluku
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Molucas del Norte
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Papua
Oficina de Garantía de la Calidad de la Educación de Papúa Occidental
Dirección General de Educación Profesional
Dirección General de Secretaría de Educación Profesional
Dirección de Educación Secundaria Vocacional
Dirección de Cursos y Formación Profesional
Dirección de Asuntos Académicos de Educación Superior Vocacional
Dirección de Asuntos Institucionales y de Recursos para la Educación Superior Vocacional
Dirección de Pertinencia y Equiparación de Empresas e Industrias
Unidades Técnicas de Implementación
Oficina de Desarrollo de Garantía de Calidad de la Educación Vocacional para las Artes y la Cultura
Oficina de Desarrollo de Garantía de Calidad de la Educación Vocacional para la Construcción y la Electricidad
Oficina de Desarrollo de Garantía de Calidad de la Educación Vocacional para Negocios y Turismo
Oficina de Desarrollo de Garantía de Calidad de la Educación Vocacional para la Agricultura
Oficina de Desarrollo de Garantía de Calidad de la Educación Vocacional para Maquinaria e Ingeniería Industrial
Oficina de Desarrollo de Garantía de Calidad de Educación Vocacional para Automoción y Electrónica
Oficina de Desarrollo de Garantía de Calidad de la Educación Vocacional para Ciencias Marinas, Pesca, Tecnología de la Información y Comunicación
Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología
Dirección General de Educación Superior, Secretaría de Investigación y Tecnología
Dirección de Aprendizaje y Asuntos Estudiantiles
Dirección de Asuntos Institucionales
Dirección de Asuntos de Recursos
Dirección de Investigación, Tecnología y Servicios Comunitarios
Dirección General de Cultura
Dirección de Creencias en un Dios Todopoderoso y Asuntos Culturales
Dirección de Asuntos de Cine, Música y Medios
Dirección de Protección Cultural
Dirección de Desarrollo y Utilización Cultural
Dirección de Desarrollo de Personal e Instituciones Culturales
Rama I del Instituto de Servicios de Educación Superior (Región de Sumatra del Norte)
Subdivisión II del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de Sumatra del Sur, Lampung, Bengkulu y Bangka Belitung)
Subdivisión III del Instituto de Servicios de Educación Superior (Región de Yakarta)
Rama IV del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de Java Occidental y Banten)
Subdivisión V del Instituto de Servicios de Educación Superior (Región de Yogyakarta)
Rama VI del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de Java Central)
Subdivisión VII del Instituto de Servicios de Educación Superior (Región de Java Oriental)
Subdivisión VIII del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de Bali y Nusa Tenggara Occidental)
Subdivisión IX del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de Sulawesi del Sur, Sulawesi del Sudeste y Sulawesi Occidental)
Subdivisión X del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de las islas de Sumatra Occidental, Riau, Jambi y Riau)
Subdivisión XI del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de Kalimantan del Sur, Kalimantan Occidental, Kalimantan Oriental, Kalimantan Central y Kalimantan del Norte)
Subdivisión XII del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de Maluku y Maluku del Norte)
Subdivisión XIII del Instituto de Servicios de Educación Superior (Región de Aceh)
Subdivisión XIV del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de Papúa y Papúa Occidental)
Subdivisión XV del Instituto de Servicios de Educación Superior (Región de Nusa Tenggara Oriental)
Subdivisión XVI del Instituto de Servicios de Educación Superior (regiones de Sulawesi Central, Sulawesi del Norte y Gorontalo)
Centros
Centro de datos, tecnología e información
Centro de servicios de plataforma tecnológica
Centro de Educación y Capacitación de Empleados del Ministerio
Centro de Logros Nacionales
Centro para el desarrollo del talento de Indonesia
Centro de Fortalecimiento del Carácter
Servicio de financiación del centro de educación
Centro de financiación de la educación superior
Se creó una versión más pequeña del Ministerio de Investigación y Tecnología , la Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología, dentro del ministerio en cumplimiento del Decreto Presidencial N° 62/2021, para regir y regular la ciencia, la investigación y la tecnología en Indonesia tras el desmantelamiento del Ministerio de Investigación y Tecnología. [8] A pesar de ello, la coordinación entre el ministerio y la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (BRIN) aún no quedó clara en el documento constitutivo. El ministro Nadiem Makarim afirmó que BRIN es un socio del ministerio en la realización de investigaciones y no un subordinado del ministerio. [25] Si bien el decreto presidencial no separó claramente el alcance de la limitación del ministerio y la coordinación con el BRIN, el Decreto Ministerial n.º 28/2021 distinguió al BRIN como una entidad separada y describió claramente el poder del ministerio para regular la investigación científica, y asuntos tecnológicos, confirmando la declaración de Makarim. [24] El decreto ministerial también confirmó la cesión de su Instituto Nacional de Investigaciones Arqueológicas al BRIN. [24]
Como supervisor de la ciencia, la investigación y la tecnología en Indonesia, el Ministerio tiene funciones de supervisar y preparar regulaciones y políticas técnicas de ciencia, investigación y tecnología. [24] A pesar de la regla de supervisión, el Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología también tiene funciones de investigación, pero solo se limita a la investigación académica. BRIN realiza actividades estatales de investigación y desarrollo, investigación estratégica gubernamental no académica e investigación de políticas. [25]
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