Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en Kazajstán enfrentan desafíos importantes que no experimentan los residentes no LGBT . Tanto los tipos masculinos como femeninos de actividad sexual entre personas del mismo sexo son legales en Kazajstán , pero las parejas del mismo sexo y los hogares encabezados por parejas del mismo sexo no son elegibles para las mismas protecciones legales disponibles para las parejas casadas del sexo opuesto. [1]
Desde la disolución de la Unión Soviética , Kazajstán despenalizó la actividad sexual entre hombres y mujeres entre personas del mismo sexo a finales de 1997 de facto (desde 1998 de jure ) y la edad de consentimiento se igualó a la de la actividad heterosexual a finales de 1997 de facto (desde 1998). de jure ). A las personas transgénero se les permite cambiar legalmente de género desde 2003. A las personas LGBT también se les permite servir en el ejército desde 2022. [2] Los derechos LGBT en Kazajstán siguen muy limitados y la homosexualidad sigue estando muy estigmatizada en la sociedad kazaja, sin ONG LGBTQ. fuertes matices de intolerancia oficial y falta de igualdad de derechos por motivos de orientación sexual en áreas como el empleo, la educación, los medios de comunicación y la provisión de bienes y servicios, entre otros. [5]
La influencia del Islam y las actitudes socialmente conservadoras contra hombres y mujeres gays y lesbianas siguen firmemente arraigadas en todo el país. Mucha gente en Kazajstán cree que la homosexualidad es un trastorno de conducta y muchas personas LGBT en Kazajstán tienden a ocultar su orientación sexual en público. Los que están "fuera" enfrentan acoso, violencia y abuso físico.
Genghis Khan prohibió los actos homosexuales en el Imperio mongol y los castigó con la muerte. [6]
La historia LGBT en Kazajstán ha estado marcada por períodos tanto de tolerancia como de persecución y se remonta a principios del siglo XX, cuando la homosexualidad se despenalizó por primera vez en 1917 tras la Revolución de Octubre , que estableció la Unión Soviética .
El gobierno bolchevique estuvo influenciado por las ideas de Magnus Hirschfeld , un científico alemán que sostenía que la homosexualidad era una manifestación natural de la sexualidad humana. Sin embargo, en 1933 la Unión Soviética volvió a criminalizar la homosexualidad como parte de una campaña más amplia contra el comportamiento "desviado". La discriminación contra las personas LGBT persistió en la era soviética , y la homosexualidad no fue oficialmente desclasificada como enfermedad mental hasta el 16 de julio de 1997 de facto , desde 1998 de jure .
Tanto las relaciones sexuales entre hombres como mujeres entre personas del mismo sexo son legales en Kazajstán desde finales de 1997, cuando, según el Código Penal revisado, las relaciones entre personas del mismo sexo que consienten entre adultos ya no eran un delito penal. [1] Antes de 1997, el artículo 104 del Código Penal de Kazajstán solía tipificar como delito la "sodomía". Esta legislación siguió la Sección 121 correspondiente de la ex Unión Soviética , que solo criminalizaba específicamente las relaciones sexuales anales entre hombres. [7] A finales de 1997, la ley fue derogada y reemplazada por una edad común de consentimiento para toda actividad sexual de 16 años. El lesbianismo nunca fue un delito penal. En 1998 se legalizaron las relaciones sexuales consensuales entre parejas del mismo sexo. Actualmente no hay disposiciones en la Constitución de Kazajstán que criminalicen ningún aspecto de las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo.
Desde 2003, a las personas transgénero se les permite cambiar su género legal en sus documentos de identidad oficiales en Kazajstán. Las personas que querían cambiar de género debían recibir un diagnóstico de "trastorno de identidad de género" que implicaba varias pruebas médicas y una evaluación psiquiátrica de 30 días.
En 2011, se establecieron nuevas directrices que permitían cambios en los documentos de identidad sólo después de una cirugía de reasignación de sexo , exámenes médicos físicos y psiquiátricos, terapia hormonal y esterilización. Además, las personas menores de 21 años no pueden cambiar su género en sus documentos de identidad oficiales. [8] [9]
Kazajstán no reconoce el matrimonio entre personas del mismo sexo ni las uniones civiles .
A partir de 2020, las parejas del mismo sexo no pueden adoptar niños legalmente en Kazajstán. [10]
En febrero de 2024, el presidente Tokayev firmó una ley que prohibiría la adopción de huérfanos por parejas del mismo sexo. La viceministra de Educación, Natalya Jumadildaeva, afirmó incluso que la orientación sexual del futuro padre jugará un "papel clave" en la aprobación de la candidatura. Afirmó que se configurará mediante una "prueba psicológica especial". La medida fue especialmente criticada por los medios independientes por poner la ley rusa como ejemplo. [11]
La violencia y la discriminación contra las personas LGBT en Kazajstán son bastante comunes y a menudo no se denuncian a la policía. Aún no existen leyes en Kazajstán que protejan a las personas LGBT de la discriminación en el empleo, la educación, la vivienda, la atención médica, los alojamientos públicos o el crédito.
El Gobierno de Kazajstán no impone restricciones a la donación de sangre de hombres homosexuales y bisexuales . [12]
El 14 de junio de 2012, se informó que el ministro de Defensa, Adilbek Zhaksybekov, declaró que los hombres homosexuales no son bienvenidos en el ejército de la nación , diciendo que están exentos porque tienen "un trastorno del deseo sexual".
Desde 2022, a lesbianas, gays y bisexuales se les permite servir abiertamente en el ejército . [2] El Ministerio de Defensa en 2022 dijo en una entrevista que nadie tiene prohibido servir en el ejército debido a su orientación sexual.
El 26 de mayo de 2015, el Consejo Constitucional de Kazajstán declaró inconstitucional un proyecto de ley pendiente, que habría prohibido la "propaganda de orientación sexual no tradicional". El consejo lo rechazó por su redacción vaga. El proyecto de ley fue aprobado por el Senado , la cámara alta del Parlamento , en febrero de 2015 y fue enviado al presidente Nursultan Nazarbayev para su firma. Ya había sido aprobado por la cámara baja . [13] Human Rights Watch dijo: "Al rechazar este proyecto de ley de propaganda, el Consejo Constitucional de Kazajstán sentó un importante precedente contra la adopción de legislación discriminatoria".
En septiembre de 2019, la Corte Suprema dictaminó en un caso histórico que dos mujeres recibirían una compensación de un usuario de Facebook que publicó un video en el que las mostraba besándose sin su permiso. El vídeo generó una gran cantidad de comentarios homofóbicos y asesinos, y fue visto 60.000 veces en un día antes de que el usuario lo eliminara. Human Rights Watch elogió el fallo como un hito para los derechos de privacidad. [14]
En abril de 2023, el miembro del Mäjilis Ardaq Nazarov propuso prohibir las películas y series que abordan el tema LGBT. [15] El 5 de abril de 2024, los miembros del Mäjilis Ashat Aimagambetov y Janarbek Äşimjanov propusieron modificar la ley "Sobre los medios de comunicación" de una manera que prohibiría las menciones de personas LGBT en todos los medios de comunicación kazajos. [16] Äşimjanov luego afirmó que esta alteración no censuraría la información, sino que prohibiría la propaganda y la "imposición de información sesgada". También se aclaró que el cambio no afectaría la información periodística sobre LGBT y, más bien, ayudaría a "detener la promoción de ideas que pueden causar división en la sociedad". [16] Es notable que si se adoptara este cambio, la nueva apariencia de la ley compararía la "propaganda LGBT" con la "propaganda o agitación del culto a la crueldad y la violencia, la superioridad social, racial, nacional, religiosa, de clase y de clan". ". Aimagambetov, a diferencia de Äşimjanov, se negó a comentar sobre la propuesta. [17]
El 10 de abril de 2024, otros mäjilismen, concretamente Edil Jañbyrşin y Samat Musabaev, propusieron procesar penalmente a las personas que promovían la "propaganda LGBT". [15]
En mayo de 2015, PlanetRomeo , una red social LGBT, publicó su primer Índice de Felicidad Gay (GHI). Se preguntó a hombres homosexuales de más de 120 países qué opinan de la visión de la sociedad sobre la homosexualidad, cómo experimentan la forma en que son tratados por otras personas y qué tan satisfechos están con sus vidas. Kazajstán ocupó el puesto 118, justo por encima de Ghana y por debajo de Burkina Faso , con una puntuación GHI de 29. [18]
Según una encuesta de junio de 2015 a junio de 2016 realizada por el Pew Research Center , el 89% de las personas en Kazajstán se oponían al matrimonio entre personas del mismo sexo , y solo el 7% lo apoyaba. [19]
Las personas LGBT en Kazajstán se enfrentan a discriminación y prejuicios por motivos de su orientación sexual o identidad de género durante el transcurso de su vida cotidiana. La manifestación de actitudes negativas hacia las personas LGBT, como la exclusión social, las burlas y la violencia, a menudo causan a las víctimas daños físicos, psicológicos y emocionales. Para evitar los peligros que representan las personas que no aprueban las orientaciones sexuales no heterosexuales, muchas personas LGBT se sienten obligadas a mantener su orientación sexual o identidad de género en secreto para casi todas las personas en sus vidas. La mayoría considera necesario ocultar su orientación sexual o identidad de género a las personas en el lugar de trabajo para conservar sus puestos de trabajo y evitar la hostilidad de jefes y compañeros de trabajo. Los intentos de denunciar la violencia homofóbica y transfóbica a la policía a menudo encuentran resistencia e incluso hostilidad por parte de los agentes del orden. [20]
Un estudio transnacional realizado en 2011 por la Universidad de Chicago demostró que una tendencia creciente de aceptación LGBT se desaceleró o se revirtió en Rusia y algunas otras repúblicas de la ex URSS, un opuesto directo de las tendencias mundiales. [21]
Según una encuesta de 2018, realizada por el Centro Republicano para la Prevención y el Control del SIDA y el Ministerio de Salud de Kazajstán , había alrededor de 62.000 hombres que tenían relaciones sexuales con hombres en Kazajstán; unos 6.000 en Almaty , 3.300 en Astana y 4.900 en la región de Karaganda . [22] Sin embargo, se espera que este número sea mucho mayor, debido a la homofobia social que puede impedir que las personas salgan del armario.
Kazajstán se ha opuesto a reformas históricas LGBT en las Naciones Unidas . En 2011, se opuso a la " declaración conjunta para poner fin a los actos de violencia y violaciones de derechos humanos conexas basadas en la orientación sexual y la identidad de género " en las Naciones Unidas. [23]