El Consejo de Servicios Jurídicos es un organismo independiente encargado de supervisar la regulación de los abogados en Inglaterra y Gales . [1] Es un organismo público no departamental patrocinado por el Ministerio de Justicia , creado a través de la Ley de Servicios Jurídicos de 2007 (LSA 2007). [2]
La Junta de Servicios Jurídicos es independiente política y financieramente del gobierno. Los costos se cubren en su totalidad mediante un impuesto que se aplica a los reguladores autorizados de las profesiones jurídicas. Su mandato primordial es garantizar que la regulación del sector de los servicios jurídicos se lleve a cabo en interés público y que los intereses de los consumidores ocupen el centro del sistema.
La Junta se creó el 1 de enero de 2009 y comenzó a funcionar plenamente el 1 de enero de 2010.
El Consejo de Servicios Jurídicos es un organismo regulador de supervisión y se encuentra en la cima del sistema regulador de los servicios jurídicos en Inglaterra y Gales. Proporciona supervisión regulatoria de los ocho "reguladores aprobados" nombrados en la Ley de Servicios Jurídicos de 2007 (LSA 2007), y dos reguladores adicionales agregados desde que la ley obtuvo la sanción real.
La Ley describe las funciones generales del Consejo, que incluyen: el deber de promover los objetivos regulatorios (y actuar de la manera que considere más apropiada para el propósito de cumplir esos objetivos); ayudar a los reguladores en el mantenimiento y desarrollo de estándares de regulación, educación y capacitación de personas autorizadas; tener en cuenta las buenas prácticas de gobierno corporativo en sus asuntos; y preparar un informe anual que detalle el desempeño de sus funciones en el año financiero anterior y su desempeño en línea con los objetivos regulatorios.
También supervisa la Oficina de Quejas Legales (el organismo responsable de administrar el sistema del Defensor del Pueblo Jurídico ) y formula recomendaciones para modificar la lista de actividades legales reservadas.
La regulación de la profesión jurídica es responsabilidad de los reguladores aprobados (AR). La LSB es responsable de supervisar a los reguladores aprobados y de garantizar que la regulación se lleve a cabo de conformidad con los objetivos regulatorios, lo que hace mediante la evaluación en relación con un marco de desempeño regulatorio. La LSB es responsable de garantizar que las funciones de representación y regulación de los reguladores aprobados sean suficientemente independientes entre sí.
Esto se logra mediante el establecimiento de Reglas de Gobernanza Interna (IGR), que dictan cómo se mantiene la independencia de los brazos reguladores independientes de los reguladores.
Cuando los reguladores introducen cambios en las normas que rigen a quienes regulan, deben presentar una solicitud a la LSB, que evalúa esos cambios en función de un conjunto de criterios establecidos en la Ley que permiten rechazar las solicitudes.
La siguiente lista es un desglose de las diferentes profesiones jurídicas, junto con el regulador aprobado para esa profesión y su brazo regulador independiente.
Los reguladores aprobados son:
La LSB tiene la facultad de recomendar al Lord Canciller que apruebe otros organismos reguladores aprobados . [6] : s.20/ Sch.2, Pt.2 Esto significa que los nuevos organismos pueden solicitar a la LSB convertirse en reguladores de primera línea de partes de la profesión jurídica. Como resultado de la entrada en vigor de la LSA 2007, todos los cambios en los acuerdos regulatorios profesionales internos de estos organismos deben ser aprobados por la LSB.[10]: s.20/ Sch.3, Pt.3
De conformidad con los artículos 51 a 54, la LSB tiene el deber de regular los honorarios de los profesionales, resolver conflictos regulatorios y trabajar con la Autoridad de Competencia y Mercados y el Lord Canciller en cuestiones de competencia. [7]
Tiene el deber de promover nueve objetivos regulatorios definidos en la Ley, un deber que comparte con los reguladores aprobados: [6] [7] : s.28
Los principios profesionales son:
Si los reguladores aprobados no cumplen con los objetivos regulatorios o no cumplen con la Ley de 2007, la LSB puede: [7]
De conformidad con los artículos 51 a 54, la LSB tiene el deber de regular los honorarios de los profesionales, resolver conflictos regulatorios y trabajar con la Autoridad de Competencia y Mercados y el Lord Canciller en cuestiones de competencia. [7]
La LSB es un organismo gubernamental no departamental, patrocinado por el Ministerio de Justicia , pero independiente en sus operaciones y toma de decisiones. Su personal no está formado por funcionarios públicos, sino por empleados públicos. La LSB no recibe fondos públicos y se financia mediante un impuesto a la profesión.
Un documento marco codifica la relación entre las dos organizaciones. [10]
En 2022, Mark Fenhalls KC, presidente del Colegio de Abogados en 2022, criticó a la LSB por excederse en su función bajo la Ley de Servicios Jurídicos de 2007 , diciendo que "no intenta actuar como regulador de todos los servicios jurídicos, ni de todo el sector de servicios jurídicos, porque el parlamento no le ha otorgado esa función". [11] Fenhalls pidió al Ministerio de Justicia que llevara a cabo una revisión de la LSB. Nick Vineall KC, presidente del Colegio de Abogados en 2023, repitió este llamado, diciendo que no había nada en la revisión anterior en 2017 que indicara que debería estar siguiendo una estrategia general para todo el sector de servicios jurídicos. [12]
El Colegio de Abogados también criticó la petición de la LSB de pruebas sobre el papel de los abogados para garantizar que los acuerdos de confidencialidad no se utilizaran indebidamente, afirmando que su uso era un asunto que compete al parlamento, no a los abogados. [13]
La LSB está sujeta a la revisión y el escrutinio del Comité Selecto de Justicia . La función del comité es examinar la política, la administración y el gasto del Ministerio de Justicia (MoJ). Como organismo público no departamental patrocinado por el MoJ, la LSB está bajo el mandato del Comité de Justicia.
La LSB fue invitada a prestar declaración oral el 19 de marzo de 2013.
En junio de 2016, la LSB presentó voluntariamente evidencia escrita al comité después de haber escuchado a la Law Society , la Solicitors Regulation Authority , el Bar Council y el Bar Standards Board en una audiencia pública sobre independencia regulatoria, a la que la LSB asistió pero no fue invitada a contribuir.
En noviembre de 2016, la LSB también presentó evidencia escrita al comité en relación con el impacto del Brexit en los servicios legales.
En octubre de 2020, la LSB presentó pruebas escritas a la investigación del comité sobre el futuro de la asistencia jurídica.
En 2020, la LSB también se comunicó con el comité con respecto al Examen de Calificación de Abogados .
El 22 de noviembre de 2023, el comité abrió una sesión no indagatoria sobre la regulación de las profesiones jurídicas. [14] La LSB, junto con otros, presentó pruebas escritas. [15] La LSB proporcionó pruebas orales al comité el 5 de diciembre de 2023. [16] La no indagación dio lugar a una carta del presidente del comité al Lord Canciller el 22 de marzo de 2024, en la que se exponían las recomendaciones del comité. [17] El Lord Canciller respondió el 8 de mayo de 2024. [18]
Los datos del actual Presidente del Consejo y de los miembros del Consejo están disponibles en el sitio web de la LSB
Los detalles del actual director ejecutivo y del equipo ejecutivo del LSB están disponibles en el sitio web del LSB.
El Presidente del Consejo recibe una remuneración no pensionable de £63.000 por año por 70 días de trabajo. [19]
Los puestos de miembro de la junta directiva conllevan una remuneración no pensionable de £15,000 por año por al menos 30 días de trabajo.
El 11 de noviembre de 2009, la LSB puso en marcha el Panel de Consumidores de Servicios Jurídicos. [20] El Panel opera de forma independiente de la LSB y representa los intereses de los consumidores tanto individuales como empresariales en el trabajo de la LSB para supervisar la regulación de los abogados. La creación del Panel fue un requisito legal de la Ley de Servicios Jurídicos de 2007. Los miembros del Panel son designados por la LSB con la aprobación del Lord Canciller. El Panel examina cuestiones de importancia para los consumidores de servicios jurídicos, asesora a la LSB en su trabajo de supervisión de los reguladores de primera línea y publica este asesoramiento. Si la LSB no está de acuerdo con dicho asesoramiento, está obligada a publicar una declaración escrita en la que exponga sus razones. [ cita requerida ]
{{cite web}}: Mantenimiento de CS1: otros ( enlace )