Joseph Yuosang Yun (nacido en 1954) es un diplomático estadounidense. Es el ex enviado presidencial especial de los EE. UU. para las Negociaciones del Pacto , designado en marzo de 2022 por el presidente Joe Biden para negociar enmiendas al Pacto de Libre Asociación (CFA), el acuerdo que rige la relación entre los Estados Unidos y los Estados Libremente Asociados (FAS) de los Estados Federados de Micronesia , la República de las Islas Marshall y Palau . [1]
Diplomático y negociador con 33 años de carrera, Yun es un experto en asuntos de Asia y el Pacífico, habiendo servido en múltiples misiones por toda la región y dentro del Departamento de Estado. Entre sus funciones anteriores se incluyen las de Representante Especial de los Estados Unidos para la Política de Corea del Norte , Embajador de los Estados Unidos en Malasia y Subsecretario Adjunto Principal en la Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico del Departamento de Estado [2]. Es reconocido como uno de los principales expertos del país en Corea del Norte [3] , así como en la política más amplia de Asia Oriental [4] .
Yun nació en Seúl y abandonó Corea del Sur para trasladarse a Nigeria en 1964, siguiendo los pasos de su padre, un médico de la Organización Mundial de la Salud . Yun estudió la escuela secundaria en el Reino Unido y obtuvo su licenciatura en la Universidad de Cardiff en 1976, así como una maestría en Ciencias y una maestría en Filosofía en la London School of Economics . Conoció a su esposa, Melanie Billings-Yun, en la LSE y se casaron en 1977. Tienen un hijo, Matthew Yun.
Yun se incorporó al Servicio Exterior de los Estados Unidos en 1985. En 2000, tras realizar giras por Hong Kong, Indonesia, Washington, DC, París y Seúl, fue nombrado Consejero Económico de la Embajada de los Estados Unidos en Bangkok , donde se ocupó de cuestiones económicas, laborales y medioambientales. En 2004 asistió al Centro de Estudios de Seguridad de Asia y el Pacífico y, después, aceptó una asignación de seis meses como asesor principal en la Oficina de Corea del Departamento de Estado. Regresó a la Embajada de los Estados Unidos en Seúl en 2005 como Ministro Consejero de Asuntos Políticos, a cargo de cuestiones políticas nacionales, regionales y bilaterales.
En 2009, Yun fue enviado de nuevo a Washington como Director de la Oficina del Departamento de Estado para Asuntos Marítimos del Sudeste Asiático . Al año siguiente fue nombrado Subsecretario Adjunto para el Sudeste Asiático y en 2011 fue designado Subsecretario Adjunto Principal de la Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico (EAP). [5] Durante su tiempo en EAP, Yun trabajó estrechamente en la política de reequilibrio asiático del presidente Obama , [6] [7] especialmente en el Sudeste Asiático . Entre sus logros notables se incluyen la normalización diplomática de las relaciones estadounidenses con Myanmar, [8] el establecimiento de una misión estadounidense para la ASEAN y la inauguración de la participación de Estados Unidos en la Cumbre anual de Asia Oriental . [9]
Por su labor, el Departamento de Estado lo ha honrado con un Premio Presidencial al Servicio Meritorio, tres Premios de Honor Superior y nueve Premios al Desempeño del Servicio Exterior. [10]
Nominado por el presidente Barack Obama para servir como embajador en Malasia el 23 de julio de 2013, Yun fue confirmado por el Senado de los EE. UU. el 1 de agosto. Como embajador, Yun enfatizó los lazos bilaterales más fuertes entre los Estados Unidos y Malasia en todos los aspectos: seguridad, diplomático, económico y entre personas. [11] Durante su mandato de tres años, el presidente Obama visitó Malasia dos veces, en 2014 [12] y 2015. [13] Antes de esos viajes, el último presidente estadounidense en visitar Malasia fue Lyndon B. Johnson en 1966. [14] Durante su visita de 2014, el presidente Obama y el primer ministro Najib Razak firmaron el Acuerdo de Asociación Integral, comprometiendo a los Estados Unidos y Malasia a trabajar juntos en estrecha colaboración en cuestiones de seguridad, negocios, educación y tecnología. [15] Yun también inauguró el Oregon-Sabah Collaborative, [16] que reúne a ciudadanos privados, gobiernos locales, universidades y la sociedad civil de los dos estados para promover el intercambio educativo, la conservación de los bosques y la vida silvestre y los lazos comerciales. [17] Por su trabajo en esta área, Yun recibió el Premio al Logro Individual del Cuerpo Consular de Oregón en 2016. [18]
El 17 de octubre de 2016, Yun asumió el cargo de Representante Especial de los Estados Unidos para la Política de Corea del Norte , a cargo de la coordinación e implementación de la política estadounidense hacia Corea del Norte , especialmente en lo que respecta a la desnuclearización. Al mismo tiempo, ocupó el cargo de Subsecretario Adjunto para Corea y Japón, a cargo de las relaciones con los principales aliados de los Estados Unidos en el desarrollo de una política coordinada hacia Corea del Norte.
Yun fue el diplomático clave que consiguió la liberación del estudiante estadounidense Otto Warmbier , que había estado preso en Corea del Norte durante casi un año y medio. [19] En mayo de 2017, Yun se reunió en secreto en Oslo con funcionarios norcoreanos para obtener acceso diplomático a los cuatro prisioneros estadounidenses detenidos en Pyongyang. El 6 de junio, al enterarse de que Warmbier había estado en estado vegetativo durante los últimos 15 meses, Yun voló con un equipo médico en una misión de emergencia a Pyongyang para asegurar su liberación inmediata por "razones humanitarias". [20] Él y el equipo devolvieron a Warmbier al cuidado de sus padres en los Estados Unidos el 12 de junio. Mientras estaba en Pyongyang, Yun también realizó una visita consular a los prisioneros estadounidenses restantes, la primera desde marzo de 2016. [21]
Como parte del acuerdo para liberar a Warmbier, los norcoreanos exigieron 2 millones de dólares como "reembolso por los gastos médicos". Yun confirmó que firmó un compromiso de pagar esa suma por instrucciones directas del Secretario de Estado Rex Tillerson . [22] Sin embargo, Trump dijo en abril de 2019 que nunca se había pagado dinero. [23] En el libro The Madman Theory de Jim Sciutto , Yun afirmó que comenzaron creyendo que solo Kim Jong Un era impredecible, pero finalmente tuvieron que aceptar que Donald Trump era igual de impredecible y que tenían que ser "cuidadosos con las opciones que le daban (a Trump)" porque cualquier opción que le presentaran, él podría usarla. Yun dijo que la Casa Blanca estaba considerando todas las opciones por extremas que fueran, pero fue el entonces Secretario James Mattis quien se negó a brindar ciertas opciones por este motivo. [24]
Yun se retiró del Departamento de Estado de EE. UU. el 2 de marzo de 2018, [25] Ocupó puestos como asesor principal en The Asia Group y el United States Institute of Peace y se convirtió en analista habitual sobre Corea del Norte para CNN . En marzo de 2022, la administración Biden lo trajo de regreso como enviado presidencial especial para las negociaciones del Pacto para revivir las negociaciones del Pacto de Libre Asociación con los tres países insulares del Pacífico estratégicamente importantes de Micronesia, Islas Marshall y Palau, que habían estado estancadas desde diciembre de 2020. Los acuerdos COFA expirarían en 2023 para los primeros países y en 2024 para Palau, lo que generó preocupaciones del gobierno estadounidense sobre las recientes propuestas económicas de China a medida que se acercaba la fecha límite. Las cuestiones clave incluyeron la asistencia económica derivada de las históricas pruebas nucleares estadounidenses en las islas, la presencia continua de bases militares estadounidenses y el sitio de pruebas de misiles balísticos en el atolón de Kwajalein, y la mitigación del cambio climático . [26] Las negociaciones se completaron con éxito y en mayo de 2023 se firmaron acuerdos de asistencia por 20 años por un total de 6.500 millones de dólares con Micronesia y Palau y en octubre con las Islas Marshall. Yun se retiró como Enviado Presidencial Especial una vez completados los tres acuerdos. [27]