Sir John Beverley Peden KCMG KC (26 de abril de 1871 - 31 de mayo de 1946) fue un jurista y político australiano. Nacido en Randwick, hijo del granjero Magnus Jackson Peden, alcalde de Randwick, y de Elizabeth Neathway Brown, asistió a la escuela pública en Bega antes de estudiar en la Sydney Grammar School y en la Universidad de Sydney , donde recibió una Licenciatura en Artes en 1892 y una Licenciatura en Derecho en 1898. Fue profesor asistente de latín en la universidad de 1896 a 1898, cuando fue convocado al colegio de abogados. Dio clases de derecho desde 1903 y se convirtió en profesor y decano de la facultad en 1910. Designado para el Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur como nacionalista en 1917, de 1929 a 1946 fue presidente del consejo ; fue el último presidente designado directamente por el gobernador y el primero elegido por sus compañeros concejales. Peden murió en Paddington en 1946. [3]
John Beverley Peden nació el 26 de abril de 1871, el segundo hijo y sexto de Magnus Jackson Peden, comerciante y granjero, más tarde alcalde de Randwick y de Bega , y su esposa Elizabeth Neathway Brown. Su familia materna había emigrado a Australia en la década de 1820 y su familia paterna en la década de 1830. Su abuelo, David Peden, fue concejal del Consejo Municipal de Sídney de 1849 a 1853. [4] Peden se educó en la Escuela Pública de Bega y finalmente se trasladó a la Escuela Secundaria de Sídney , donde ganó el premio Knox. [1]
Al terminar la escuela secundaria, Peden se matriculó en 1889 en la Universidad de Sídney , donde se graduó con una licenciatura en Artes en 1892 con honores de primera clase en latín y en lógica y filosofía mental. Después de esto, comenzó los estudios de derecho y durante este tiempo fue vicerrector de su colegio residencial, St Paul's College (1892-1898), profesor asistente de latín (1896), presidente de la Unión de la Universidad de Sídney (1893-1894 y nuevamente en 1910-1911) y de la Asociación de Estudiantes Universitarios, y editor de la revista literaria universitaria Hermes (1895). [3] En 1898 se graduó con una licenciatura en Derecho con honores de primera clase y la medalla de la Universidad. El 4 de agosto de 1898, fue llamado al Colegio de Abogados de Nueva Gales del Sur y trabajó en las cámaras del abogado de Sídney Richard Meares Sly . [1] Ese mismo año también se desempeñó como secretario conjunto de la Asociación Australasia para el Avance de la Ciencia .
Designado en 1902 profesor a tiempo parcial de Challis en derecho de propiedad en la universidad, el 21 de diciembre de 1904 se casó con Margaret Ethel Maynard en la iglesia de St Philip, Sydney , y tuvo dos hijas, Margaret Elizabeth Maynard Peden y Barbara Constance Wyburn Peden. [5] En 1910 su reputación era lo suficientemente significativa como para ser nombrado profesor Challis de Derecho de la Facultad de Derecho de Sydney , sirviendo simultáneamente como decano de la facultad y, en consecuencia, como miembro del Senado de la Universidad de Sydney. [3] En 1913, Peden fue nombrado comisionado en la Comisión Real de investigación sobre las posibilidades de establecimiento de un Consejo del Gran Sydney , con el informe final expresando que:
Sydney es un lugar magnífico para una ciudad, pero la zona edificada tiene muchos defectos graves por falta de una planificación urbana coordinada, y la forma de protegerse contra defectos similares en su futura expansión es tener un diseño integral y cuidadoso del área metropolitana lo antes posible. La planificación urbana contribuirá a la salud, la comodidad, el esparcimiento y la economía: su valor es incalculable y su costo comparativamente pequeño. Su urgencia es una razón de peso, tanto para que se cree un Gran Sydney como para que el nuevo organismo le preste su atención inmediata y seria. [6]
Peden también fue miembro del comité que redactó el proyecto de ley del Gran Sydney, que sin embargo fracasó en el Consejo Legislativo en 1915. [7] Autoridad en derecho constitucional australiano y de Nueva Gales del Sur, entre 1921 y 1931 Peden sirvió como único comisionado real para la reforma legal en Nueva Gales del Sur, actuando como precursor de la Comisión de Reforma Legal de Nueva Gales del Sur , y entre 1927 y 1929 fue presidente de la Comisión Real Federal para la Constitución de la Commonwealth . Aunque fue designado Consejero del Rey en diciembre de 1922, Peden rechazó varias ofertas de nombramiento para el Tribunal Supremo de Nueva Gales del Sur . [1]
Peden, que había sido presidente del consejo de profesores entre 1925 y 1933, debía jubilarse en abril de 1941, pero se ofreció a prestar sus servicios como voluntario durante la guerra. Sin embargo, a finales de 1941, junto con el rector de la universidad, Sir Percival Halse Rogers , Sir Colin Davidson y Sir Henry Manning , Peden renunció al senado universitario en protesta por el nombramiento de dos profesores de derecho para reemplazarlo a él y a Archibald Hamilton Charteris. [8] Sin embargo, Peden fue nombrado profesor emérito y se jubiló en 1942.
El 6 de mayo de 1917, Peden recibió un nombramiento vitalicio para el Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur por parte del gobernador Sir Gerald Strickland siguiendo el consejo del primer ministro William Holman , y asumió su escaño como nacionalista el 17 de julio de 1917. Designado por el gobernador Sir Dudley de Chair como presidente del Consejo Legislativo a partir de 1929, Peden fue un líder en la oposición a los intentos del primer ministro laborista Jack Lang de abolir el consejo. Redactó la sección 7A de la Ley de la Constitución de 1902, agregada por enmienda en 1929, para garantizar que el consejo no pudiera ser abolido, ni sus poderes alterados, excepto a través de la expresión del pueblo mediante un referéndum. [1] En los Honores de Año Nuevo de 1930 , Peden fue nombrado Caballero Comendador de la Orden de San Miguel y San Jorge (KCMG). [9]
La incapacidad de Lang para obtener el control en la Cámara Alta obstaculizó su programa legislativo y, siguiendo una política laborista de larga data de abolir el Consejo Legislativo (el Partido Laborista de Queensland había tenido un éxito similar en 1922), en noviembre de 1930, reclamando un mandato para abolir el Consejo, los MLC laboristas de Lang presentaron dos proyectos de ley, uno para derogar la sección 7A y el otro para abolir el Consejo. Lang había solicitado al gobernador Sir Philip Game y a su predecesor, De Chair, suficientes nombramientos para el Consejo Legislativo para aprobar estos proyectos de ley, pero en cada ocasión se encontró con una negativa. [10]
Creyendo que era necesario un referéndum antes de que los proyectos de ley pudieran convertirse en ley según el razonamiento legal de Peden, el Consejo Legislativo permitió que los proyectos de ley se aprobaran sin una división el 10 de diciembre. Lang luego anunció su intención de presentar los proyectos de ley para la sanción real de Game sin un referéndum. Al día siguiente, dos miembros del Consejo Legislativo, Thomas Playfair y Arthur Trethowan , solicitaron y obtuvieron una orden judicial que impedía a Lang y sus ministros presentar los proyectos de ley al Gobernador sin haber celebrado un referéndum. Peden, a pesar de ser nombrado como el primer acusado, no defendió el caso porque estaba convencido de la validez de la sección 7A bajo la Ley de Validez de las Leyes Coloniales de 1865. El 23 de diciembre, la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur en el caso de Trethowan v Peden , confirmó la orden judicial y ordenó al gobierno no presentar proyectos de ley para abolir el consejo para la sanción real, a menos que fueran ratificados por los electores en un referéndum. [11] Lang preparó inmediatamente una apelación ante el Tribunal Superior de Australia . En el caso de Attorney-General (New South Wales) v Trethowan , la apelación fue rechazada por la mayoría del tribunal. [12] Lang luego apeló esta decisión ante el Comité Judicial del Consejo Privado en Londres, sin embargo, el Consejo Privado retrasó la audiencia de la apelación hasta abril de 1932. [13] La apelación finalmente se resolvió con la sentencia del Comité Judicial del Consejo Privado el 31 de mayo de 1932 que desestimó la apelación del Gobierno de Nueva Gales del Sur . [14] Por lo tanto, los proyectos de ley que derogaban la Sección 7A y abolían el Consejo Legislativo no podían presentarse al Gobernador para su aprobación hasta que hubieran sido aprobados en un referéndum. [13] Ante otros problemas, los planes de Lang para la abolición finalmente fracasaron, culminando con su destitución por el gobernador Game en 1932. Peden trabajó con el sucesor de Lang como primer ministro, Bertram Stevens , para aprobar reformas importantes para reemplazar el Consejo Legislativo designado por un Consejo elegido por todo el parlamento para períodos equivalentes a cuatro períodos de la Asamblea. Otra consecuencia fue hacer que el Presidente del Consejo fuera elegido por una mayoría de los miembros electos, en lugar de ser designado directamente por el gobernador, lo que convirtió a Peden en el último individuo en ser designado de esta manera. [3] Esto se aprobó por referéndum en 1933 .
Peden, cuya designación vitalicia había expirado, fue elegido miembro del nuevo consejo el 23 de abril de 1934 por un período de doce años. [15] y fue el primer presidente electo del consejo. No se presentó a la reelección al término de su mandato y se retiró en 1946. [3]
En años posteriores, Peden se desempeñó como presidente de la Sociedad Japón-Australia y fue agricultor en su propiedad rural en Cobargo , cerca de Bega . Anglicano prominente, Peden fue canciller de las diócesis anglicanas de Bathurst y Newcastle y participó en la redacción de una nueva constitución para la Iglesia de Inglaterra en Australia. El 22 de abril de 1946, Peden se retiró del consejo y sigue siendo el presidente de ese organismo con más años de servicio. Al retirarse de la política, su colega Sir Henry Manning señaló: "Mediante una apreciación adecuada de los deberes de su cargo, Sir John, un gran erudito, un gran estadista y un gran constitucionalista, estableció tradiciones para esta Cámara y para la vida pública de Nueva Gales del Sur". [7]
Sobrevivieron sus dos hijas (su esposa falleció antes que él en 1928), [5] un mes después murió el 31 de mayo de 1946 en el Hospital Escocés de Paddington. Peden fue incinerado en el Crematorio de los Suburbios del Norte después de un servicio en la Catedral de San Andrés , con un discurso del obispo de Newcastle, De Witt Batty :
"Sir John podría ser clasificado entre los grandes, no sólo por los altos cargos que había ocupado y el caudal de su conocimiento, sino por el esplendor de su carácter personal [...] El nombre de Sir John siempre estaría asociado, también, con el movimiento por la autonomía espiritual de la Iglesia Anglicana en Australia. El primer borrador de la constitución preparado hace 20 años fue enteramente obra de Sir John, y se convirtió, y siempre seguirá siendo, un monumento a su capacidad". [16]
La Universidad de Sídney conserva un retrato de Henry Hanke y en el Parlamento hay un busto de Lyndon Dadswell . A su muerte, dispuso la creación del Fondo Conmemorativo Sir John Peden para establecer diversas becas y premios para los estudiantes de la Facultad de Derecho de Sídney. [17]
Presidente del Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur