James F. Gaughran (nacido el 5 de enero de 1957) es un abogado y político estadounidense del condado de Suffolk , Nueva York , que se desempeñó como miembro del Senado del estado de Nueva York por el distrito 5. El distrito está ubicado alrededor de la frontera del condado de Nassau y el condado de Suffolk , y abarca la ciudad de Huntington y la parte norte de la ciudad de Oyster Bay . Gaughran es miembro del Partido Demócrata .
Gaughran se desempeñó como presidente de la Autoridad del Agua del Condado de Suffolk de 2010 a 2018. [1] [2] Anteriormente se desempeñó como miembro de la Legislatura del Condado de Suffolk de 1988 a 1993, y como miembro de la Junta Municipal de Huntington de 1984 a 1987. [1]
En 2018 , Gaughran fue elegido senador del estado de Nueva York por el distrito 5 , derrotando al republicano Carl Marcellino , que ocupaba el cargo durante mucho tiempo . Asumió el cargo el 1 de enero de 2019.
Gaughran se crió en Dix Hills, Nueva York , y asistió a la escuela secundaria Half Hollow Hills . [1] Obtuvo una licenciatura en Artes de la Universidad de Stony Brook , donde se especializó en ciencias políticas . [1] Posteriormente, obtuvo un título de Juris Doctor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Hofstra . [1]
Gaughran fue elegido miembro de la Junta Municipal de Huntington en 1983, a la edad de 26 años. Se convirtió en el miembro más joven de la Junta Municipal en la historia de la ciudad. [1]
Durante su mandato, Gaughran fue el único demócrata en el consejo municipal. [1] Fue autor de proyectos de ley que crearon distritos de residuos sólidos municipales y promulgaron protecciones ambientales. [1]
En 1987, Gaughran fue elegido miembro de la Legislatura del Condado de Suffolk por el distrito legislativo 17. [1]
Gaughran fue autor de una enmienda a la carta que reducía la autoridad de la Legislatura para aumentar el gasto añadiendo "proyectos favoritos" al presupuesto; la enmienda fue aprobada por los votantes en un referéndum. [1] También copatrocinó un proyecto de ley de protección del agua que preserva numerosas áreas críticas en el condado, una ley de " casas de crack " dirigida a los traficantes de drogas, así como reformas al Departamento de Policía del Condado de Suffolk . [1]
Gaughran fue confirmado por la Legislatura del Condado de Suffolk para la Autoridad del Agua del Condado de Suffolk (SCWA) por un período de cinco años en marzo de 2008. Fue designado nuevamente por la Legislatura en marzo de 2013 y marzo de 2018. [3]
Tras la jubilación del presidente de la SCWA (y ex ejecutivo interino del condado de Suffolk ) Michael A. LoGrande en mayo de 2010, Gaughran fue designado como el nuevo presidente de la SCWA. Como presidente, implementó reformas que enfatizaban la rendición de cuentas y la transparencia. [4] [5] También redujo la nómina de la SCWA en un 6% en cuatro años. [1]
Después de su elección para el Senado del estado de Nueva York en 2018, Gaughran renunció como presidente de la SCWA. Fue reemplazado por su compañero miembro de la junta directiva (y ex ejecutivo del condado de Suffolk) Patrick G. Halpin . [2] [6]
Gaughran se postuló para contralor del condado de Suffolk en 2014, [7] perdiendo las elecciones generales ante el legislador del condado John M. Kennedy, Jr. por 6 puntos porcentuales. [8]
Gaughran se postuló por primera vez para el Senado del estado de Nueva York por el distrito 5 en 1992; su oponente en las elecciones generales fue el republicano Ralph J. Marino , quien había ocupado el cargo durante mucho tiempo . [7]
El distrito 5 "se extiende a ambos lados de la frontera entre Nassau y Suffolk ", [7] e incluye la ciudad de Huntington y la parte norte de la ciudad de Oyster Bay . Por lo tanto, el distrito incluye la totalidad o parte de las aldeas de Glen Cove , Syosset , Jericho , Northport , Commack , Dix Hills , Melville y Plainview . [9]
En diciembre de 1991, Marino, que era el líder de la mayoría del Senado en ese momento, se hizo conocido por sus "disputas presupuestarias" que llevaron al infame incidente de "Hamlet en el Hudson", en el que el gobernador Mario Cuomo mantuvo un avión con destino a New Hampshire en ralentí en una pista el último día para presentar solicitudes para las primarias presidenciales de 1992, las primeras de la nación en ese estado, mientras intentaba negociar un presupuesto estatal con el Senado controlado por los republicanos. [10] Aunque había sido percibido como uno de los favoritos para la nominación presidencial demócrata de 1992 , Cuomo se negó a postularse para presidente, diciendo que estaba "dispuesto" pero no "capaz" de hacer campaña debido a la crisis presupuestaria estatal no resuelta. [10]
La campaña de 1992 fue extremadamente amarga, con Marino acusando a Gaughran de conspirar indebidamente con un grupo fiscalmente conservador llamado Pack-Up (un acrónimo de "Comité de Acción Política para Expulsar a Políticos Improductivos"), y Gaughran acusó a Marino de usar fondos estatales para financiar la distribución de su correspondencia de campaña. La campaña fue la campaña al senado estatal más cara hasta ese momento, eclipsando el récord anterior de $910,000 establecido en 1990, y tuvo lugar simultáneamente con una campaña al senado de los EE. UU. de 1992 igualmente rencorosa entre el titular republicano , el senador Al D'Amato , y el contrincante demócrata , el fiscal general del estado Robert Abrams . [11]
En la campaña, Gaughran trazó un sorprendente contraste entre él y Marino: acusó a Marino de simbolizar la "política de club" y el gran gobierno en Albany, y de que Marino "votó a favor de cada aumento de impuestos estatales y cada mandato sobre localidades aprobado por la Legislatura", mientras que el propio Gaughran firmó un compromiso de votar en contra de cualquier aumento de impuestos. [11] Gaughran también eligió la protección del medio ambiente como un tema distintivo de su campaña, destacando la oposición de Marino a un fondo fiduciario ambiental estatal y diciendo que Marino estaba "vendiendo a Long Island en lo que respecta al medio ambiente". [11]
Finalmente, Marino derrotó a Gaughran con un margen mayor al esperado de más de 20 puntos porcentuales. [12] [13]
Gaughran se postuló contra el sucesor de Marino, Carl L. Marcellino , en 2016. [7]
Marino había renunciado al senado estatal en febrero de 1995 tras su derrota en una votación del caucus del senado para otro mandato como líder de la mayoría del senado por Joseph Bruno , un aliado del rival intrapartidista de Marino, el gobernador George Pataki . [14] Marcellino había ganado la elección especial el 14 de marzo de 1995 para reemplazar a Marino, y había sido reelegido para diez mandatos completos de dos años, permaneciendo en el cargo desde entonces. [15]
Gaughran no tuvo oposición en las primarias demócratas. [16] La elección general fue más reñida de lo esperado, [17] pero Marcellino derrotó a Gaughran por 1.761 votos de los casi 160.000 votos, o alrededor de un punto porcentual. [18]
Gaughran anunció en febrero de 2018 que buscaría una revancha con Marcellino, quien buscaba su duodécimo mandato completo de dos años. [7] Gaughran nuevamente no tuvo oposición en las primarias demócratas. [19]
Un análisis realizado por Politico encontró que, antes de 2018, el último candidato demócrata en ganar una elección al senado estatal en Long Island en un año de mitad de período fue Carol Berman en 1982; Berman derrotó a Dean Skelos para ganar un tercer mandato antes de perder ante Skelos en una revancha en 1984. [20]
Gaughran fue respaldado por The New York Times , [21] Newsday , [22] y numerosos sindicatos locales y grupos activistas. [23] El gasto de campaña en nombre de Gaughran y Marcellino fue inusualmente prolífico, alcanzando al menos $2.8 millones. [20] El gasto externo en nombre de Gaughran incluyó $494,000 de New York State United Teachers , $136,000 de Communications Workers of America y $15,000 de New York State Nurses Association. [20] Un aviso del blog político Daily Kos a pequeños donantes de tendencia izquierdista incluyó a Gaughran entre ocho candidatos a la legislatura estatal en carreras clave en todo el país; [17] según la campaña de Gaughran, este "grito" atrajo más de $47,000 en contribuciones individuales de aproximadamente 4,000 donantes. [24]
Gaughran ganó las elecciones de 2018, derrotando a Marcellino por casi 10.000 votos de un total de 118.000 votos, o alrededor de 8,5 puntos porcentuales. [25] [26] La victoria de Gaughran formó parte de la exitosa campaña del Partido Demócrata para recuperar la mayoría en el Senado del estado de Nueva York por primera vez en una década, y solo la cuarta vez en 80 años. [27] [28]
Gaughran se postuló para un segundo mandato en 2020. El candidato republicano fue el miembro de la junta municipal de Huntington, Edmund Smyth. [29]
Una ley de reforma de la fianza aprobada en 2019 se convirtió en un tema de campaña importante para Gaughran y otros demócratas de Long Island que enfrentan una difícil reelección. [30] [31] [32] Smyth fue respaldado por 23 sindicatos policiales [33] enojados por la ley de reforma de la fianza, así como por las reformas policiales promulgadas en respuesta al asesinato policial de George Floyd en mayo de 2020; [34] las reformas incluyeron la derogación de un estatuto estatal que había permitido a los departamentos ocultar registros de mala conducta policial. [34] [35] Los sindicatos policiales, junto con grupos de gasto independientes separados , incluido Safe Together New York (que recibió $ 1,7 millones del empresario Ronald Lauder ) [32] [34] y la Long Island Law Enforcement Foundation, [35] gastaron millones de dólares en anuncios dirigidos a senadores estatales demócratas, incluido Gaughran. [33] [34] [35]
En octubre, los anuncios de ataque contra Gaughran afirmaban que "votó a favor de liberar a los criminales violentos" y que "la ola de delincuencia de Nueva York no es un accidente: el senador estatal Jim Gaughran votó a favor". [31] Aunque algunos observadores señalaron que la afirmación de que la ley de reforma de la fianza causó el aumento de la delincuencia en 2020 contradecía los datos oficiales sobre delincuencia, [32] [33] una encuesta interna demócrata mostró que los anuncios lograron dañar la posición de Gaughran entre los votantes. [31] Gaughran respondió con anuncios en los que aparecía hablando directamente a la cámara: "Si los ataques que me lanzan parecen una locura, bueno, es porque lo son". [31] Según Gaughran, el gasto masivo en su contra finalmente resultó contraproducente: "Para ser honesto con usted, fue muy eficaz para generar voluntarios [para Gaughran]". [35]
Después de respaldar a Gaughran en sus campañas de 2016 y 2018, [22] [36] Newsday respaldó a Smyth en 2020. [37] Al evaluar el desempeño de Gaughran en su primer mandato, el consejo editorial elogió sus exitosos esfuerzos en el límite del impuesto a la propiedad y la ley de reforma de la fianza, [38] pero criticó su proyecto de ley para resolver las negociaciones fiscales locales con la Autoridad de Energía de Long Island (LIPA), calificándolo de "inviable". [37]
La votación en las elecciones de 2020 se vio afectada por la pandemia de COVID-19 ; muchos más votantes emitieron votos por correo en 2020 que en elecciones anteriores, lo que retrasó la comunicación de los resultados. [31] En Nueva York, los votos en persona se tabularon antes que los votos por correo, por lo que se produjo un fenómeno conocido como " espejismo rojo ". [39] El 4 de noviembre, los resultados mostraron que Gaughran estaba detrás de Smyth, 55.132 votos contra 69.015, un margen de más de 11 puntos porcentuales. [40] Los analistas electorales estimaron que Gaughran tendría que ganar alrededor del 70% de los votos en ausencia para compensar la diferencia, pero reconocieron que esto era posible porque el Partido Demócrata había alentado el voto por correo mientras que el Partido Republicano generalmente lo desalentaba. [39] De hecho, el 18 de noviembre, Gaughran superó a Smyth en el recuento de votos, [41] y Smyth concedió la elección. [42] [43]
Los resultados finales mostraron que Gaughran derrotó a Smyth por 3.135 votos de un total de 167.000, o alrededor de 2 puntos porcentuales. [44] La victoria de Gaughran en un distrito competitivo ayudó al Partido Demócrata a obtener una supermayoría de dos tercios en el Senado estatal en 2020. [45]
Gaughran asumió el cargo el 1 de enero de 2019. El 6 de enero de 2019, Gaughran celebró una ceremonia de inauguración en el distrito. [48]
El 17 de enero de 2019, Gaughran presentó un proyecto de ley para hacer permanente el límite del impuesto a la propiedad del 2% promulgado en 2011. [49] [50] Gaughran dijo lo siguiente sobre su fundamento para presentar el proyecto de ley: [49]
Hoy he dado el primer paso y he presentado una legislación vital para que el límite del impuesto a la propiedad sea permanente. Basta de prórrogas temporales...
Estamos empezando a sentir los efectos devastadores del límite federal a las deducciones fiscales estatales y locales... Es fundamental que el estado de Nueva York adopte medidas para proporcionar un verdadero alivio fiscal a los habitantes de Long Island, mientras el gobierno federal sigue atacando a los contribuyentes de Nueva York. La mayoría demócrata en el Senado va a proporcionar a los municipios locales y a los distritos escolares una reforma de los mandatos y va a aumentar la ayuda estatal a nuestra región para ayudar a reducir los gravámenes fiscales locales... [49]
El proyecto de ley de Gaughran fue aprobado por el Senado casi por unanimidad el 23 de enero de 2019; [50] Gustavo Rivera y Julia Salazar , ambos demócratas, fueron los únicos dos votos en contra del proyecto de ley de Gaughran. [50]
En marzo de 2021, Gaughran se unió a los otros cuatro senadores estatales demócratas de Long Island para pedir la renuncia del gobernador Andrew Cuomo en medio de numerosas acusaciones de acoso sexual . [51] [52] Después de una investigación realizada por la fiscal general del estado Letitia James , Cuomo renunció en agosto de 2021 ante un probable juicio político y destitución por parte de la legislatura estatal. [53]
En mayo de 2021, Gaughran presentó un proyecto de ley para establecer una autoridad pública del agua en el condado de Nassau para reemplazar a New York American Water, [54] el proveedor privado que cobra a los residentes los precios más altos de la región. [55] El proyecto de ley fue aprobado por la legislatura en junio de 2021 y fue firmado por la gobernadora Kathy Hochul el 3 de noviembre de 2021. [56]
En su respaldo de 2018 por parte de Newsday , que es el periódico de mayor circulación en Long Island y el periódico suburbano más grande de los Estados Unidos , Gaughran es descrito como un "moderado y suburbano... que protegería a Long Island contra una agenda centrada en la ciudad de Nueva York". [22]
Gaughran apoya "remedios simples" que reducirían la corrupción en Albany , como: [21] [57]
Gaughran promociona su experiencia con la política ambiental como presidente de la Autoridad del Agua del Condado de Suffolk. [22] [57] Apoya la prohibición de las perforaciones en alta mar y una reducción del uso de combustibles fósiles en un 40% para el año 2030. [22] [57] También está a favor de medidas dirigidas al desperdicio de alimentos , por sus efectos tanto en los hogares con inseguridad alimentaria como en el medio ambiente. [22] [57]
Gaughran cree que la Ley de Control de Armas de Fuego y Municiones Seguras de Nueva York de 2013 debería ampliarse; [21] [57] está a favor de prohibir los bump stocks y extender el período de espera de verificación de antecedentes de tres a diez días. [21] [57]
En 2018, Gaughran expresó su intención de votar a favor de la Ley de Salud de Nueva York, que establecerá un programa de atención médica universal de pagador único en Nueva York . [57] Sin embargo, después de ser elegido, incumplió su promesa de apoyar el proyecto de ley. En 2019, la Ley de Salud de Nueva York fue copatrocinada por 31 senadores, lo que fue uno menos que la mayoría, y Gaughran y James Skoufis fueron identificados como dos senadores que habían expresado previamente su apoyo al proyecto de ley pero se negaron a copatrocinarlo. [58] En 2020, el sitio web de la campaña de Gaughran no mencionó la Ley de Salud de Nueva York. [59]
Gaughran apoya la clasificación de la identidad y expresión de género como "clases protegidas", lo que significa que las leyes estatales existentes que prohíben la discriminación se aplicarían en ese caso ( es decir, prohibir la discriminación sobre la base de la identidad y expresión de género). [57] Gaughran también apoya una prohibición estatal de la terapia de conversión . [57]
En enero de 2019, cada uno de los 39 miembros del bloque demócrata en el Senado estatal, incluida Gaughran, copatrocinaron la Ley de No Discriminación por Expresión de Género (GENDA), [60] [61] junto con una prohibición de la terapia de conversión. [60] [62] Los proyectos de ley fueron aprobados por la legislatura estatal el 15 de enero de 2019, [60] y fueron firmados por el gobernador Andrew Cuomo el 25 de enero de 2019. [60]
Gaughran es pro-elección y apoya la codificación del derecho de la mujer al aborto en la ley estatal, citando a la mayoría conservadora de la Corte Suprema de los EE. UU. como una amenaza a los derechos reproductivos establecidos en el histórico caso Roe v. Wade en 1973. [21] [57] En respuesta a su voto a favor de la Ley de Salud Reproductiva en 2019, que amplió el aborto tardío y codificó los derechos al aborto en todo el estado, el capítulo de Huntington de la Antigua Orden de Hibernianos le pidió a Gaughran que renunciara como miembro y le prohibió participar en el desfile del Día de San Patricio . [63]
Gaughran está a favor de revisar la Iniciativa de Estándares Estatales Básicos Comunes , que Nueva York ha adoptado formalmente, diciendo que "esta vez necesitamos escuchar a nuestros maestros, nuestros padres y nuestros hijos sobre lo que funciona". [57] Se opone a financiar escuelas autónomas privadas con fines de lucro con el presupuesto de educación pública. [57] Copatrocinó un proyecto de ley para derogar la ley de 2015 que establece las "Revisiones Anuales de Desempeño Profesional" (APPR), que miden la efectividad de los maestros a través del desempeño de sus estudiantes en pruebas estandarizadas; [57] el proyecto de ley fue aprobado por la legislatura el 23 de enero de 2019 y fue firmado por el gobernador Andrew Cuomo el 12 de abril de 2019. [64] [65]
Gaughran aboga por legalizar, regular y gravar las apuestas deportivas , y utilizar los ingresos fiscales para ayudar a financiar los distritos escolares con el fin de aliviar la tendencia al aumento de los impuestos a la propiedad. [22]
Gaughran se opone a la Ley de Reducción de Impuestos y Empleos aprobada por el Congreso de los EE. UU. y firmada por el presidente Donald Trump a fines de 2017, debido a su límite a la deducción de impuestos estatales y locales , conocida como deducción SALT. [57] Este límite aumenta la tasa impositiva efectiva para muchos residentes de Long Island (300.000 hogares según la estimación de Gaughran) [57] ya que los impuestos estatales y locales son más altos en Long Island que en promedio a nivel nacional. [57]
Gaughran apoya la expansión de la votación anticipada y la facilitación del registro de votantes . [21] [22] Se opone a exigir una razón para solicitar una boleta de voto en ausencia. [21] [22] Apoya la designación de una comisión independiente de redistribución de distritos para evitar la manipulación de los distritos electorales , [22]
En 1987, Gaughran se casó con su esposa, Carol, que trabaja como especialista en medios de biblioteca. [1] Residen en Northport, Nueva York , y tienen dos hijos, Kaitlin y Michael. [1]
La decisión de Biden, anunciada en el jardín de rosas de la Casa Blanca con el presidente Obama como espectador, pone fin a uno de los episodios más públicos de indecisión sobre un camino político desde que el gobernador de Nueva York Mario Cuomo dejó un avión con destino a New Hampshire en una pista en 1991 mientras se preocupaba por si presentarse a la presidencia.
