El Consejo Municipal de Jaffna ( tamil : யாழ்ப்பாணம் மாநகர சபை , romanizado: Yāḻppāṇam Mānakara Capai ; JMC) es la autoridad local de la ciudad de Jaffna en el norte de Sri Lanka . JMC es responsable de proporcionar una variedad de servicios públicos locales, incluidos caminos, saneamiento, desagües, vivienda, bibliotecas, parques públicos e instalaciones recreativas. Establecido en enero de 1949 como sucesor del Consejo Urbano de Jaffna, actualmente tiene 45 miembros elegidos mediante el sistema electoral mixto .
El primer gobierno local organizado para la ciudad de Jaffna fue la junta sanitaria establecida bajo la Ordenanza de Juntas Sanitarias No. 18 de 1892. [ 1] La junta estaba compuesta por el Agente del Gobierno local (presidente) y otros funcionarios locales de la administración británica. [1] Una junta local se estableció en julio de 1906 bajo la Ordenanza de Juntas Locales No. 13 de 1898. [ 1] La junta estaba compuesta por seis miembros, tres oficiales (incluido el Agente del Gobierno que era presidente) y tres no oficiales que representaban a tres distritos: central, oriental y occidental. [1] La junta local era responsable de establecer el gran bazar , el pequeño bazar en Gurunagar y la casa de descanso. [1]
En enero de 1923 se estableció un consejo de distrito urbano (UDC) de diez miembros en virtud de la Ordenanza de Gobierno Local N.º 11 de 1920. [ 1] Dos de sus miembros fueron nominados y ocho fueron elegidos, representando a ocho distritos. [1] El UDC tenía una superficie de 8½ millas cuadradas y una población de 42.346 habitantes. [1] El UDC, que tenía su sede en una pequeña oficina en Jaffna Kachcheri , necesitaba nuevas instalaciones y el Ridgeway Memorial Hall en la explanada se identificó como una ubicación adecuada. [1] El Ridgeway Memorial Hall fue demolido y se construyeron nuevas instalaciones, cuyos cimientos fueron colocados por el presidente RR Nalliah. [1] El edificio fue inaugurado formalmente por el gobernador Reginald Edward Stubbs el 9 de junio de 1936. [1] Posteriormente se construyó un ayuntamiento en el sitio e inaugurado oficialmente por Waithilingam Duraiswamy , presidente del Consejo de Estado . [1]
En enero de 1940 se estableció un Consejo Urbano de Jaffna de doce miembros en virtud de la Ordenanza de Consejos Urbanos Nº 61 de 1939. [ 1] Dos de sus miembros fueron nominados y diez fueron elegidos. [1] El consejo urbano tenía los mismos poderes y funciones que la UDC, pero el sufragio se amplió para incluir a las mujeres. [1] En enero de 1949 se estableció un Consejo Municipal de Jaffna de quince miembros en virtud de la Ordenanza del Consejo Municipal Nº 29 de 1947. [1] Los quince miembros fueron elegidos de quince distritos. [ 1] La falta de espacio de almacenamiento provocó que el consejo municipal comprara locales al este de Front Street en 1955. [1] El número de miembros y distritos aumentó a 23 en 1968. [1] El alcalde de Jaffna, Alfred Duraiappah , fue asesinado por los militantes Tigres de Liberación del Eelam Tamil (LTTE) el 27 de julio de 1975. [2] [3] [4]
El 10 de abril de 1985, los LTTE atacaron la comisaría de policía de Jaffna, situada junto al ayuntamiento, y causaron graves daños al mismo. [5] [6] Otras numerosas instalaciones del ayuntamiento, como la biblioteca , la casa de descanso, el teatro al aire libre y el gran bazar, sufrieron daños irreparables durante la guerra civil . [1] Como consecuencia de los daños causados al ayuntamiento, el ayuntamiento se vio obligado a trasladarse a unas instalaciones de Point Pedro Road, en un terreno arrendado al templo Nallur Kandaswamy . [7]
La Ley de Enmienda de las Autoridades Locales N° 20 y N° 24 de 1987 cambió el método de elección de todos los miembros de las autoridades locales, pasando del sistema de mayoría simple mediante distritos electorales al sistema de representación proporcional mediante listas abiertas . [8] [9] Los alcaldes Sarojini Yogeswaran y Pon Sivapalan fueron asesinados por los LTTE el 17 de mayo de 1998 y el 11 de septiembre de 1998 respectivamente. [10] [11] [12] [13] [14]
El 10 de octubre de 2012, el Parlamento aprobó la Ley de Autoridades Locales (Disposiciones Especiales), Nº 21 de 2012 y la Ley de Elecciones de Autoridades Locales (Enmienda), Nº 22 de 2012 , cambiando el sistema electoral para elegir a los miembros de las autoridades locales de representación proporcional de lista abierta a un sistema electoral mixto por el cual el 70% de los miembros serían elegidos mediante votación mayoritaria y el 30% restante mediante representación proporcional de lista cerrada . [15] [16] [17] [18] El 25 de agosto de 2017, el Parlamento aprobó la Ley de Elecciones de Autoridades Locales (Enmienda), Nº 16 de 2017 que, entre otras cosas, cambió la proporción entre la representación mayoritaria y la representación proporcional de 70:30 a 60:40. [19] [20] [21]
Actualmente, el JMC cuenta con 27 distritos con un solo miembro. [22] [23]
El actual alcalde de Jaffna es V. Manivannan del Frente Popular Nacional Tamil .
Resultados de las elecciones locales celebradas el 18 de mayo de 1983: [24]
El gobierno de Sri Lanka suspendió todos los gobiernos locales en el norte y este del país en 1983 utilizando regulaciones de emergencia . [25] La guerra civil impidió que se celebraran elecciones para el JMC hasta 1998. [26]
En marzo de 1994 se celebraron elecciones en el este y en Vavuniya en el norte. Sin embargo, no se celebraron elecciones en otras zonas del norte, incluida la península de Jaffna , porque la mayoría de estas zonas estaban en ese momento controladas por los rebeldes LTTE. En agosto de 1995, el ejército de Sri Lanka lanzó una ofensiva para recuperar la península de Jaffna. En diciembre de 1995, el ejército había capturado la mayor parte de la región de Valikamam de la península, incluida la ciudad de Jaffna . Para el 16 de mayo de 1996, el ejército había recuperado toda la península. [27] A finales de 1996, el gobierno anunció que se celebrarían elecciones para 23 autoridades locales en el distrito de Jaffna , el distrito de Kilinochchi , el distrito de Mannar y el distrito de Vavuniya , pero tras la oposición de los partidos políticos tamiles , las pospuso. [28] El 3 de diciembre de 1997, el gobierno anunció que se celebrarían elecciones para las 17 autoridades locales de la península de Jaffna. [29] Los partidos políticos tamiles seguían oponiéndose a la celebración de elecciones, ya que la "normalidad" no había vuelto a la península. La península estaba bajo el firme control del ejército de Sri Lanka y el gobierno civil tenía poco o ningún papel en la administración de la península. Los Tigres Tamiles también se oponían firmemente a la celebración de elecciones. A pesar de estas objeciones, las elecciones se celebraron el 29 de enero de 1998.
Resultados de las elecciones municipales celebradas el 29 de enero de 1998: [30] [31]
El 1 de enero de 2002 se convocaron elecciones locales para todo el país. [32] [33] Posteriormente se anunció que las elecciones se celebrarían el 25 de marzo de 2002 en el norte y el este, y el 20 de marzo de 2002 en el resto del país. [34] [35] El mandato normal de los órganos de gobierno local de Sri Lanka es de cuatro años. El mandato del JMC expiró en febrero de 2002, pero el gobierno central lo prorrogó por un año más, tal como lo permite la ley. El 21 de marzo de 2002, el Comisionado Electoral anunció que las elecciones en el norte y el este, a excepción de ocho autoridades locales en el Distrito de Ampara , se habían pospuesto hasta el 25 de septiembre de 2002. [36] [37] El 17 de septiembre de 2002, las elecciones en el norte y el este se pospusieron, por segunda vez, hasta el 25 de junio de 2003. [38] Las elecciones deberían haberse celebrado cuando la extensión expiró en febrero de 2003, pero en enero de 2003, a raíz de una solicitud de la Alianza Nacional Tamil , el gobierno central disolvió la JMC utilizando poderes de emergencia y en su lugar puso en marcha comisionados especiales para administrar el área local. [39] En junio de 2003, las elecciones en el norte y el este se pospusieron, por tercera vez, hasta el 24 de enero de 2004. [40] En enero de 2004, las elecciones en el norte y el este, excepto para las autoridades locales del distrito de Ampara, se pospusieron, por cuarta vez, hasta el 23 de octubre de 2004. [41]
El 27 de enero de 2006 se convocaron elecciones locales para todo el país. [42] [43] Más tarde se anunció que se celebrarían elecciones el 30 de marzo de 2006 en todo el país. [44] Posteriormente, el Comisionado Electoral pospuso las elecciones en el norte y el distrito de Batticaloa hasta el 30 de septiembre de 2006. [45] El 23 de septiembre de 2006, las elecciones en el norte y el distrito de Batticaloa se pospusieron hasta el 30 de junio de 2007. [46] [47]
La JMC continuó siendo administrada por comisionados especiales hasta las elecciones de 2009.
Resultados de las elecciones locales celebradas el 8 de agosto de 2009: [48]
Fueron elegidos los siguientes candidatos: [49] Mudiyappu Remediyas (TNA), 4.223 votos preferenciales (pv); Thurairajah Illango alias Regan (UPFA-EPDP), 3.387 pv; Mohamed Sultan Moulavi Sufian (Ind 1), 1.779 pv; Anthonypillai Mariamma (TNA), 1.678 puntos; Murugiah Komahan (UPFA-EPDP), 1.573 pv; Vinthan Kanagaratnam (TNA), 1.442 puntos; Manuel Mangaleswaran alias Nesapriyan (UPFA-EPDP), 1.394 pv; Meerasahib Mohamed Rameez (UPFA-ACMC), 1.338 pv; Yogeswari Patkunarajah (UPFA-EPDP), 1.250 pv; Pilevian Expedith Cracian (UPFA-EPDP), 1.166 pv; Nadarajah Rajathevan (TNA), 1.118 puntos; Benjamín Jacob (TNA), 1.039 pv; Mohamed Merasahib Mustafa (UPFA-ACMC), 1.029 pv; Manikkam Kanagaraththinam (UPFA-EPDP), 1.025 pv; A. Paranjothy (TNA), 1.007 puntos; Sutharsingh Vijiyakanth (UPFA-EPDP), 989 puntos; Asker Roomi Badurtheen (UPFA-ACMC), 979 puntos; Ajmaeen Asfar (UPFA-ACMC), 960 puntos; Suvikaran Nishanthan (UPFA-EPDP), 896 puntos; Anthonipillai Cilapotasious (UPFA-EPDP), 889 pv; Mariyakorattry Anton (TNA), 881 pv; Arulappu Korneliyas (TNA), 826 puntos; y V. Anandasangaree (TULF) 424 pv.
Yogeswari Patkunarajah (UPFA-EPDP) y Thurairajah Illango (UPFA-EPDP) fueron designados alcalde y vicealcalde respectivamente. [50] Mudiyappu Remediyas del TNA fue designado líder de la oposición del Consejo, pero se pasó al UPFA en junio de 2011. [51]
Suvikaran Nishanthan (UPFA-EPDP) dejó de ser miembro del JMC en enero de 2012 tras dejar de ser miembro de la UPFA. [52] Fue reemplazado por Selvarasah Iramanan (UPFA). Thurairajah Illango (UPFA-EPDP) renunció a su cargo de vicealcalde y fue reemplazado por Meerasahib Mohamed Rameez (UPFA-ACMC). [52]
Resultados de las elecciones locales celebradas el 8 de febrero de 2018: [53]
Resultados por distrito: [54]
Fueron elegidos los siguientes candidatos: [55] Jesurajah Mary Anjala (TNA-Gurunagar), Paramalingam Anushiya (EPDP-PR), E. Arnold (TNA-ITAK-Passaiyoor), Mahalingam Arulkumaran (TNA-Grand Bazaar), Necolas Mariyathas Balachandran ( TNA-Navanthurai North), Flavian Expedith Crasian (TNA-Reclamation West), Solomon Cyril (TNA-Chundikuli Maruthady), Crasian Damian (EPDP-PR), Thurairajah Eesan (TNA-TELO-Columbuthurai), Thurairasa Ilango (EPDP-PR) , Likori Clement Jeyaseelan (TNPF-Catedral), Rajaratnam Kanesarajah (TNPF-Vannarpannai Norte), Vaithilingam Kirubakaran (TNPF-Ariyalai Oeste), Karthikesu Velum Mayilum Kugenthiran (EPDP-PR), Sinnathurai Kulenthirarajah (UNF-PR), Nadarajah Logathayalan (TNA-PR), Vishvalingam Manivannan (TNPF-PR), Mahenthiran Mayooran (TNPF-Attiaddy), Jeyanthini Nageswaran (EPDP-PR), Muththu Muhammathu Muhammathu Nibahir (TNA-New Moor Street), Kathiravel Niththiyananthan (TNA-Jaffna Town), Kachcha Mohamed Mahamed Niyas (UNF-Old Moor Street), Subajini Antony Panadsha (TNPF-PR), Varatharajan Partheepan (TNPF-Kantharmadam Sur), Balasubramaniam Pathmamurali ( TNPF-Ariyalai), Yogeswari Patkunarajah (EPDP-PR), Neekilapillai Philiph (EPDP-Navanthurai Sur), Nalina Premlal (TNA-PR), Jeyakkumar Rajeevkanth (TNPF-Kalaigakal), Ramalingam Rakini (TNA-Nallur Irajathani), Mudiyappu Remidius (EPDP-PR), Sebamalaimuththu Sathiyasekaran (EPDP-Reclamation East), Ramasamy Chettiyar Selvavadivel (EPDP-PR), Balasingam Shantharuban (SLFP-PR), Nagarasa Srikaran (SLFP-PR), Suganthini Srikaran (TNPF-PR), Subramaniyam Subatheesh (TNA-Kantharmadam Noreste), Ajantha Thanbalasingam (TNPF-PR), Nagalingam Thanenthiran (TNA-Koddady Fort), Sivakanthan Thanujan (TNPF-Iyanar Kovilady) , Paramalingam Tharshananth (TNA-Kantharmadam Noroeste), Mathivathani Vivekanantharasa (TNA-Sangiliyan Thoppu), Sutharsing Vijayakanth (TULF/EPRLF-Thirunagar), Vicneswaralingam Vijayathadshani (UNF-PR) y Ratnasingam Yenan (TNPF-Eachchamoddai).
E. Arnold (TNA) y Thurairajah Eesan (TNA) fueron elegidos alcalde y vicealcalde respectivamente cuando el consejo se reunió por primera vez el 26 de marzo de 2018. [56] [57] [58]