Isaac Jan Alexander Gogel (10 de diciembre de 1765 – 13 de junio de 1821) fue un político holandés, primer ministro de finanzas de la República de Batavia y del Reino de Holanda . Se casó con Catharina van Hasselt en 1800 y tuvo tres hijos.
Gogel nació en Vught , hijo de Johan Martin Gogel, un oficial alemán al servicio del ejército de la República Holandesa , y de Alexandrina Crul. Recibió una educación formal limitada y a los 16 años se trasladó a Ámsterdam para trabajar como aprendiz de comerciante en la casa de comerciantes Godart Kappel en Zoon . En 1791 fundó su propia empresa ( Gogel, Pluvinot en Gildemeester ). [1]
Gogel era un típico " hombre hecho a sí mismo ", un producto del mundo de la intermediación y el comercio de Amsterdam. Aunque más tarde fue uno de los economistas holandeses pioneros más destacados, no recibió una educación formal en este campo. Como típico autodidacta, tendía a tomar prestadas sus ideas de todos los grandes textos de la época, desde Adam Smith hasta los fisiócratas . Se convirtió en un partidario del Partido Patriota en estos años, debido a la corrupción que vio en el gobierno del estatúder Guillermo V , y la pronunciada decadencia del país, especialmente en términos económicos, de la que responsabilizó a ese gobierno. Esto le provocó una enemistad de por vida hacia los rivales del Partido Patriota, los orangistas . [2]
Incluso antes de la revolución bátava de 1795 y de la proclamación de la República bátava, se involucró en la política revolucionaria, a nivel local y, más tarde, nacional. [3] Después del golpe de estado del 22 de enero de 1798 del general Herman Willem Daendels , fue nombrado agente de finanzas y asuntos exteriores ( pro tem ) [4] bajo el nuevo Uitvoerend Bewind . Sin embargo, las contravenciones de la nueva constitución democrática de 1798 por parte del régimen de Vreede lo descontentaron, y conspiró con los otros agentes y nuevamente con el general Daendels para derrocar ese régimen en junio de 1798. Luego se convirtió en miembro del Uitvoerend Bewind por un corto tiempo, hasta que se celebraron elecciones para una nueva Asamblea Representativa. [5]
Fue nombrado nuevamente Agente, esta vez de Finanzas, por el nuevo Uitvoerend Bewind . Entonces comenzó la reforma del sistema holandés de finanzas públicas que hacía tiempo que debía haberse llevado a cabo. Intentó reorganizar el sistema tributario, pero como esto implicaba la abolición de los viejos acuerdos federales, se encontró con una fuerte resistencia. Trató de alcanzar tres objetivos principales con su imponente Plan General de Impuestos: la construcción de un sistema de impuestos recaudados regularmente, en lugar de la mezcolanza de impuestos ad hoc y préstamos forzados de los que la República tenía que depender para llegar a fin de mes; un cambio de los impuestos indirectos regresivos hacia los impuestos directos sobre la renta; y una igualación de la carga fiscal entre las diferentes partes del país. [6] Además, propuso formar una nueva organización nacional para recaudar los impuestos. Su legislación del Plan General de Impuestos fue propuesta por primera vez en 1799, pero recién se promulgó el 25 de marzo de 1801.
Gogel estaba trabajando en la adopción de muchas partes de la nueva infraestructura revolucionaria que se había puesto en marcha recientemente en París, y una de ellas era el Louvre . Basándose en ese concepto, imaginó una galería de arte nacional para amantes del arte y artistas por igual, que promovería el patrimonio artístico del país. Su motivación se desarrolló en parte a partir de las preocupaciones compartidas por muchos amantes del arte en los Países Bajos en ese momento de que los salvadores franceses de la libertad se llevarían más de una colección con ellos a París, ya que en 1795 todo el contenido de la galería de Guillermo V se había instalado en el Louvre. Se decidió por un lugar y dos tipos principales de arte: la ubicación de Huis ten Bosch con su magnífico Oranjezaal y los conceptos de arte "histórico" y "moderno". Curiosamente, el Rijksmuseum , que se fundó más tarde con esta colección como su núcleo, todavía contiene una división entre arte "histórico" y "moderno". De hecho, la mayoría de las galerías de arte católicas u orangistas habían escondido sus colecciones o se las habían llevado, como la colección de arte de Villa Welgelegen en Haarlem. Gogel vio que, bajo el nuevo gobierno, podía apropiarse de piezas de colecciones reales distribuidas (como la propia Oranjezaal) y pensó que si lo hacía de manera sistemática con la intención de fundar una colección nacional, "salvaría" el arte de los "salvadores" franceses. Para su inventario nacional de 1799, nombró a un inspector para esta tarea: Cornelis Sebille Roos . Como patriota, Gogel estaba principalmente interesado en lo que él veía como arte "patriótico" que promovía el país y enseñaba una lección moral, lo que indica que probablemente fue Roos quien puso el texto moralista en " El cisne amenazado " para vender la pintura a Gogel. Gogel era miembro del Hollandsche Maatschappij der Wetenschappen en Haarlem , que estaba estrechamente aliado con el Museo Teylers , una iniciativa museística similar. [7] Sin embargo, el museo estaba un poco lejos del centro de la ciudad, y aunque recibía suficientes visitantes como para que Roos tuviera que contratar al asistente Jan Gerard Waldorp , el museo se trasladó en 1808 cuando Lodewijk Napoleon abrió el Museo Koninklijk en el antiguo ayuntamiento de Ámsterdam .
En 1805, los vientos políticos habían cambiado de nuevo. La Constitución unitaria de 1798, en cuyos postulados se basaba el plan, estaba siendo socavada por el propio Uitvoerend Bewind . La nueva Constitución de 1801, que entró en vigor después de otro golpe de Estado en el otoño de ese año, supuso una refederalización del estado. Gogel fulminó valientemente los capítulos financieros de esa Constitución antes del referéndum que se organizó para aprobarla. Poco después perdió su trabajo, porque las Agencias centrales fueron abolidas, junto con el Uitvoerend Bewind . En mayo de 1802, otro de sus planes de reforma, la fundación de un Banco Nacional, fue descartado por el nuevo régimen (para ser restablecido recién en 1814). [8]
Gogel volvió a ser ciudadano privado y fundó una nueva firma comercial, Gogel en d'Arripe . [4] Sin embargo, durante sus años en el desierto siguió en contacto con la política. En la primavera de 1804 se acercó al entonces comandante en jefe del ejército de ocupación francés Marmont , un confidente de Napoleón , con información crítica sobre el Staatsbewind de la República Bátava y un proyecto para una nueva constitución. Al mismo tiempo, Marmont estaba buscando información de otros políticos holandeses descontentos, por orden de Napoleón. Pronto se formó una coalición en torno al enviado bátavo a París, Rutger Jan Schimmelpenninck , que trabajó abiertamente para expulsar al régimen del Staatsbewind . Gogel jugó un papel importante en esta coalición, aunque él (como unitarista convencido) y Schimmelpenninck (como líder de los federalistas) no estaban de acuerdo en muchas cosas. Sin embargo, Napoleón dejó claro que prefería la visión unitaria de Gogel, y su opinión, por supuesto, prevaleció cuando el Staatsbewind fue reemplazado por el régimen del Gran Pensionario Schimmelpenninck en mayo de 1805. [9]
Gogel fue nombrado entonces Secretario de Estado de Finanzas, lo que le permitió sacar adelante su antiguo Plan General de Impuestos, aunque en una forma ligeramente modificada. Esto se vio facilitado por el hecho de que, con la nueva constitución de 1805, el Cuerpo Legislativo, a menudo obstruccionista , había quedado sin poder. Aunque Gogel fue un demócrata de toda la vida y nunca hizo concesiones en su creencia de que el sufragio debía ser universal (a diferencia de otros políticos patriotas, que con el transcurso de los acontecimientos cambiaron sus puntos de vista en una dirección más autoritaria), como tecnócrata vio la ventaja de poder hacer prevalecer sus puntos de vista. Sus reformas fiscales se promulgaron en junio de 1805 y se pusieron en marcha el 11 de enero de 1802. [10]
Sin embargo, los últimos días de la República de Batavia transcurrían rápidamente. Gogel era miembro de la Groot Besogne (Gran Comisión) que ayudó a negociar la transición al Reino de Holanda bajo el rey Luis Napoleón , aunque de mala gana. [11] En 1806, este título fue cambiado a Ministro bajo el nuevo reino. Como tal, tuvo que lidiar con los intentos de las antiguas élites de diluir su nuevo sistema de impuestos que se había implementado solo unos meses antes con mucha oposición. Sin embargo, al principio ganó el apoyo del nuevo rey, que había quedado impresionado por sus advertencias sobre el terrible estado de la economía holandesa en ese momento. Los ingresos bajo el nuevo sistema no estaban a la altura de las expectativas y, por lo tanto, el reino tuvo que depender aún más que antes de la financiación deficitaria. El crédito del estado holandés ahora había sufrido tanto que ya no era posible emitir préstamos en bonos sin la ayuda de los banqueros comerciales de Ámsterdam que anteriormente solo habían servido a gobiernos extranjeros, como el de los Estados Unidos, como intermediarios. Afortunadamente, el sistema holandés de financiación de la deuda soberana , extranjera o nacional, todavía no tenía parangón en aquella época. [12] Sin embargo, unos años más tarde, finalmente se conocieron los primeros beneficios del nuevo sistema (mayores ingresos, menores costos administrativos, formación de una burocracia fiscal nacional). [13]
Algunas de esas reformas fueron de importancia duradera. Como el verponding (impuesto sobre la tierra) era un nuevo elemento importante del sistema, se tuvo que implementar un kadaster . Esto también tuvo importantes efectos beneficiosos en la esfera del derecho civil holandés. [14] Otras reformas persistentes: en 1807 pudo promulgar una ley para reformar la moneda holandesa . También fue fundamental en la abolición de los gremios y otras reformas económicas, como la abolición de los aranceles internos y otras obstrucciones al comercio. Fue el primer director de la predecesora de la Real Academia de las Artes y las Ciencias de los Países Bajos bajo el Reino de Holanda. [4]
Al igual que el rey Luis, Gogel tenía un carácter difícil, lo que le llevó a tener cada vez más conflictos personales. Dimitió en 1809 debido a un conflicto con el rey a raíz de una comisión para una mayor reforma fiscal. [15]
Después de la anexión de los Países Bajos en 1810, Gogel asumió nuevamente las funciones de ministro de finanzas, pero ahora como intendente de finanzas en la parte del gobierno imperial que estaba dedicada a los departamentos holandeses del Imperio francés . Lo hizo con la ilusión de que podría proteger a sus compatriotas de los peores excesos de la administración imperial. Numerosos fueron sus intentos de persuadir al gobierno de París de que debían hacerse ciertas concesiones a las circunstancias especiales holandesas. Pero estos intentos resultaron en su mayoría en vano. [16] Cuando los franceses perdieron su control sobre los Países Bajos en 1813, después de la ascensión al trono de Guillermo I de los Países Bajos , Gogel huyó a Francia.
En 1814 se le permitió regresar al Reino de los Países Bajos , pero se negó a asumir el cargo bajo el nuevo régimen, que consideraba una restauración de la camarilla orangista anterior a 1795 que despreciaba (aunque cedió poco antes de su muerte para convertirse en miembro del nuevo Raad van State ). Regresó a la vida privada y comenzó una pequeña fábrica. Murió poco después, en 1821, en Overveen . [17]