El Ministerio de Petróleo (MOP) ( persa : وزارت نفت , romanizado : Vezârat-e Naft ) gestiona la industria petrolera , la producción de petróleo y productos petroquímicos. El MoP está a cargo de todos los asuntos relacionados con la exploración, extracción, explotación, distribución y exportación de petróleo crudo y productos derivados del petróleo. Además, de acuerdo con la "Ley de Regulación de Importaciones y Exportaciones [usurpada] ", la emisión de licencias de importación para dichos productos también se encuentra entre las funciones del Ministerio de Petróleo. [2] El ministerio ha sido puesto bajo sanciones por el Departamento de Estado de los Estados Unidos a partir de 2020. [3]
Según BP , Irán tiene 137.600 millones de barriles (2,188 × 10 10 m 3 ) de reservas probadas de petróleo y 29,61 billones de metros cúbicos de reservas probadas de gas . Irán ocupa el tercer lugar en el mundo en reservas de petróleo y el segundo en reservas de gas. [ cita requerida ] Es responsable de aplicar el principio de propiedad y soberanía iraníes sobre las reservas de petróleo y gas. Además, se encarga de separar las tareas de soberanía de la gestión y el desarrollo de la industria petrolera y gasística del país.
El Ministerio de Petróleo fue establecido después de la revolución en Irán y en el gobierno interino de Bazargan , tras la salida de Hasan Nazia, el director gerente de la Compañía Nacional de Petróleo de Irán del país en 1979. La estructura organizativa de este ministerio consta de una sede central y cuatro subsidiarias, que incluyen la Compañía Nacional de Petróleo de Irán , la Compañía Nacional de Gas de Irán , la Compañía Nacional Petroquímica de Irán y la Compañía Nacional de Refinación y Distribución de Petróleo de Irán . Supervisa las operaciones de exploración, extracción, comercialización y venta de petróleo crudo, gas natural y productos derivados del petróleo en el país a través de sus subsidiarias. Además de satisfacer sus principales necesidades energéticas, el ministerio suministra más del 80% de los ingresos en moneda extranjera mediante la exportación de petróleo crudo y productos refinados del petróleo.
De acuerdo con el Cuarto Plan de Desarrollo Económico, Social y Cultural, el Gobierno debe transferir al sector privado al menos el 10% de las actividades relacionadas con la exploración, extracción y producción de petróleo crudo , manteniendo al mismo tiempo su propiedad sobre los recursos petrolíferos. Lo mismo sucede en otros campos de las actividades del Ministerio del Petróleo. [2]
Irán planea invertir 500.000 millones de dólares en el sector petrolero hasta 2025. [4] En 2010, se estaban construyendo proyectos de petróleo y gas por valor de 70.000 millones de dólares. [5] Se esperaba que los ingresos anuales de Irán por petróleo y gas alcanzaran los 250.000 millones de dólares en 2015. [5]
El Ministerio de Petróleo de la República Islámica de Irán fue creado con el objetivo de aplicar el principio de propiedad y soberanía nacional iraní a los recursos de petróleo y gas , y separar las funciones de soberanía de las de la empresa en la gestión y desarrollo de la industria de petróleo y gas del país. Dado que la industria petrolera tiene un papel especial en la economía del país como industria de combustibles y desempeña un papel clave en el logro de los principales objetivos de la economía nacional, el desempeño del ministerio es muy importante.
Irán posee 836.470 millones de barriles de reservas de hidrocarburos líquidos (petróleo crudo, líquidos y condensado de gas) y unos 34 billones de reservas de gas. Ocupa el primer puesto en el mundo en cuanto a reservas totales de hidrocarburos y en cuanto a seguridad energética. Además, los privilegios como la posición geopolítica del país y la disponibilidad de un poderoso capital humano le han dado más fuerza.
El 8 de diciembre de 1950, 17 representantes de la Comisión Nacional del Petróleo firmaron la Propuesta Nacional de Adquisiciones de Petróleo. El texto del mensaje decía lo siguiente: "Proponemos que la industria petrolera iraní se anuncie en todas las regiones del país sin excepción en nombre del bienestar del pueblo iraní y con el fin de contribuir a la paz del mundo: todas las operaciones de exploración, extracción y explotación estén bajo el control del gobierno". [6]
Tras el anuncio de esta propuesta, "la ley de nacionalización del petróleo en todo el país y la prórroga de dos meses de la Comisión del Petróleo para estudiar la aplicación de este principio" fueron aprobadas en la Asamblea Nacional y, finalmente, en el Senado el 29 de marzo de 1950. De este modo, se creó la Compañía Nacional del Petróleo de Irán.
La primera junta directiva de la Compañía Nacional de Petróleo de Irán se constituyó mediante la implementación de la ley de nacionalización de la industria petrolera y después de la expropiación de la antigua compañía petrolera británica en junio de 1951. Luego, se adoptaron nuevas reglas para esta nueva empresa.
El marco legal para las actividades de la Compañía Nacional de Petróleo de Irán en el ámbito de las fuentes de hidrocarburos y sus productos fue determinado mediante la aprobación de la "Ley de Desarrollo de las Industrias Petroquímicas (con modificaciones posteriores)" el 20 de julio de 1965 y la "Ley de Desarrollo de la Industria del Gas" el 25 de mayo de 1972. Además, se ha aclarado el alcance de la participación de empresas y firmas iraníes o extranjeras en los planes de productos petroquímicos.
Finalmente, una descripción detallada de la presentación y recepción de propuestas, la firma de contratos, la terminación de contratos, la conservación y prevención de la contaminación ambiental, la defensa de los intereses de Irán y las condiciones de precios se presentaron mediante la aprobación de la primera "Ley del Petróleo" el 8 de agosto de 1974, además de definir los términos y condiciones de trabajo dentro de los recursos de hidrocarburos de todo el país.
Tras la aprobación de la primera "Ley del Petróleo", la "Ley sobre el Estatuto de la Compañía Nacional de Petróleo de Irán" fue ratificada en cinco temporadas el 17 de mayo de 1977.
Los cuatro primeros capítulos de la ley están dedicados a “Generalidades y capital”, “Objeto, deberes, derechos y facultades de la sociedad”, “Entidad de la sociedad”, “Balance y cuenta de resultados”. El quinto capítulo de esta ley también se ocupa de “Otras normas”.
Posteriormente, se aprobaron el "Estatuto de la Compañía Petroquímica Nacional" y el "Estatuto de la Compañía Nacional de Gas de Irán" el 21 y el 25 de noviembre de 1977, respectivamente.
Después de la Revolución Islámica de Irán, la redacción y aprobación de nuevas leyes también estuvieron en la agenda de la Asamblea Consultiva Islámica, con la necesidad de seguir algunos principios y de evitar la salida de expertos extranjeros. Por ello, el 9 de octubre de 1987 se aprobó la nueva ley del petróleo.
Tras el anuncio de esta propuesta, "la ley de nacionalización del petróleo en todo el país y la prórroga de dos meses de la Comisión del Petróleo para estudiar la aplicación de este principio" fueron aprobadas en la Asamblea Nacional y, finalmente, en el Senado el 29 de marzo de 1950. De este modo, se creó la Compañía Nacional del Petróleo de Irán.
La primera junta directiva de la Compañía Nacional de Petróleo de Irán se constituyó mediante la implementación de la ley de nacionalización de la industria petrolera y después de la expropiación de la antigua compañía petrolera británica en junio de 1951. Luego, se adoptaron nuevas reglas para esta nueva empresa.
El marco legal para las actividades de la Compañía Nacional de Petróleo de Irán en el ámbito de las fuentes de hidrocarburos y sus productos fue determinado mediante la aprobación de la "Ley de Desarrollo de las Industrias Petroquímicas (con modificaciones posteriores)" el 20 de julio de 1965 y la "Ley de Desarrollo de la Industria del Gas" el 25 de mayo de 1972. Además, se ha aclarado el alcance de la participación de empresas y firmas iraníes o extranjeras en los planes de productos petroquímicos.
Finalmente, una descripción detallada de la presentación y recepción de propuestas, la firma de contratos, la terminación de contratos, la conservación y prevención de la contaminación ambiental, la defensa de los intereses de Irán y las condiciones de precios se presentaron mediante la aprobación de la primera "Ley del Petróleo" el 8 de agosto de 1974, además de definir los términos y condiciones de trabajo dentro de los recursos de hidrocarburos de todo el país.
Tras la aprobación de la primera " Ley del Petróleo ", la "Ley sobre el Estatuto de la Compañía Nacional de Petróleo de Irán" fue ratificada en cinco temporadas el 17 de mayo de 1977.
Los cuatro primeros capítulos de la ley están dedicados a “Generalidades y capital”, “Objeto, deberes, derechos y facultades de la sociedad”, “Entidad de la sociedad”, “Balance y cuenta de resultados”. El quinto capítulo de esta ley también se ocupa de “Otras normas”.
Posteriormente, se aprobaron el "Estatuto de la Compañía Petroquímica Nacional" y el "Estatuto de la Compañía Nacional de Gas de Irán" el 21 y el 25 de noviembre de 1977, respectivamente.
Después de la Revolución Islámica de Irán, la redacción y aprobación de nuevas leyes también estuvieron en la agenda de la Asamblea Consultiva Islámica, con la necesidad de seguir algunos principios y de evitar la salida de expertos extranjeros. Por ello, el 9 de octubre de 1987 se aprobó la nueva ley del petróleo.
La constitución iraní prohíbe la concesión de derechos petroleros en régimen de concesión o de participación directa en el capital. Sin embargo, la Ley del Petróleo de 1987 permite la celebración de contratos entre el ministerio, las empresas estatales y "personas físicas y jurídicas nacionales y extranjeras". Los contratos de recompra , por ejemplo, son acuerdos en los que el contratista financia todas las inversiones, recibe una remuneración de la Compañía Nacional de Petróleo de Irán (NIOC) en forma de una participación en la producción asignada y luego transfiere la operación del yacimiento a NIOC después de un número determinado de años, momento en el que se completa el contrato.
Desde la revolución de 1979 en Irán, el país ha estado bajo constantes sanciones unilaterales de Estados Unidos. Las primeras sanciones estadounidenses contra Irán se formalizaron en noviembre de 1979, y durante la crisis de los rehenes , se aplicaron muchas sanciones contra el gobierno iraní. En 1987, la importación de productos iraníes a los Estados Unidos había sido prohibida. En 1995, el presidente de los Estados Unidos Bill Clinton emitió la Orden Ejecutiva 12957 [7], prohibiendo la inversión estadounidense en el sector energético de Irán, seguida unas semanas más tarde por la Orden Ejecutiva 12959 [7], eliminando todo el comercio y la inversión y prácticamente toda la interacción entre los Estados Unidos e Irán .
En concreto, el Ministerio figura en la lista de sanciones de la Unión Europea desde el 16 de octubre de 2012. [8]
Las características del quinto plan de desarrollo de la industria petrolera incluyen: una plantilla sistémica de un conjunto de componentes interconectados que interactúan entre sí para intercambiar datos, información, materiales y productos, y realizan un movimiento dirigido. Además, las diferentes partes del plan se han coordinado y se han visto como una cadena de valor en la industria en su conjunto.
Objetivo 1: aumentar la participación y mejorar la posición de la industria petrolera, gasística y petroquímica en la región y en el mundo, incrementar la extracción de petróleo y gas con prioridad de los yacimientos comunes con los países vecinos, aumentando la capacidad de refinación
Objetivo 2: Aprovechamiento óptimo de las reservas de hidrocarburos del país como respaldo y estímulo al desarrollo económico sostenible del país.
Objetivo 3: Utilización de la capacidad de la industria del petróleo y el gas para defender el interés nacional
Objetivo 4: Implementar la gestión energética para prevenir el desperdicio en el consumo de combustibles del país, reduciendo la intensidad energética y otorgando subsidios focalizados
Objetivo 5: Establecer una interacción efectiva y constructiva con los países productores y consumidores de energía; desempeñar el papel de gestión de Irán en la distribución y el tránsito de energía .
Objetivo 6: Implementar las políticas generales del artículo 44 de la Constitución en la industria petrolera
Objetivo 7: Lograr tecnología avanzada en las industrias de petróleo, gas y petroquímica para alcanzar la segunda posición en ciencia y tecnología en la región .
Objetivo 8: Cambiar la mirada sobre el petróleo y el gas y sus ingresos, de fuente de financiamiento público a “recursos y capitales productivos económicos”
Objetivo 9: Aumentar la productividad en los distintos sectores de la industria petrolera para hacer crecer el PIB (Producto Interno Bruto)
La Compañía Nacional de Petróleo de Irán (NIOC) se encarga de la exploración y producción de petróleo y gas, su procesamiento y transporte. [9] La Compañía Nacional de Petróleo del Sur de Irán (NISOC) es una importante subsidiaria de la NIOC. La NISOC produce alrededor del 83% de todo el petróleo crudo y el 16% del gas natural producido en Irán.
Filiales de la Compañía Nacional de Petróleo de Irán:
La Compañía Nacional de Gas de Irán (NIGC) gestiona la recolección, el tratamiento, el procesamiento, la transmisión, la distribución y las exportaciones de gas y líquidos de gas.
Las enormes reservas de gas natural colocan a Irán en el segundo lugar, en términos de cantidad de reservas de gas natural, entre otros países, solo después de la Federación Rusa , con una estimación de cantidad de reservas probadas cercana a los 23 bcm. [2] Las reservas de gas de Irán se explotan principalmente para uso doméstico.
La Compañía Petroquímica Nacional Iraní (NPC) se encarga de la producción, distribución y exportación de petroquímicos. La capacidad de producción de la Compañía Petroquímica Nacional Iraní aumentará de 50 millones de tpa en 2010 a más de 100 millones de tpa en 2015, convirtiéndose así en el segundo mayor productor de productos químicos del mundo después de Dow Chemical , e Irán alberga algunos de los complejos químicos más grandes del mundo. [10] [11] [12]
La Compañía Nacional de Refinación y Distribución de Petróleo de Irán (NIORDC) se ocupa de la refinación y el transporte de petróleo, con cierta superposición con NIOC.
En el país existen ocho refinerías con una capacidad potencial de 950.000 barriles diarios (151.000 m3 / d) y un complejo de refinerías con una capacidad total de refinación de más de 15.000 barriles diarios (2.400 m3 / d) (en Teherán , Tabriz , Isfahán , Abadán , Kermanshah , Shiraz , Bandar Abbas , Arak y la isla de Lavan ) y una capacidad de almacenamiento de 8.000 millones de litros. La abundancia de materias primas, como el gas natural, en el país proporciona condiciones favorables para el desarrollo y la expansión de plantas petroquímicas.
Los ingresos totales de Irán por la venta de petróleo ascendieron a 77 mil millones de dólares en el año iraní 1387 (2008-09). [13] El precio de venta promedio del petróleo crudo de Irán durante ese año fue de 100 dólares por barril. [13] Según la Compañía Nacional de Petróleo de Irán , la producción diaria promedio de petróleo crudo de Irán se situó en 4 millones de barriles (640.000 m 3 ) por día. De esta cantidad, el 55% se exportó y el resto se consumió en el país. [13] A partir de 2010, los ingresos del petróleo representan el 80% de los ingresos en moneda extranjera de Irán y el 60% del presupuesto general de la nación . [ cita requerida ] Irán exportó más de 844 millones de barriles (134.200.000 m 3 ) de petróleo en el año hasta el 21 de marzo de 2010, con un promedio de alrededor de 2,3 millones de barriles (370.000 m 3 ) por día. Las exportaciones incluyeron alrededor de 259 millones de barriles (41.200.000 m 3 ) de crudo ligero y más de 473 millones de barriles (75.200.000 m 3 ) de crudo pesado. Japón, China, Sudáfrica, Brasil, Pakistán, Sri Lanka, España, India y los Países Bajos son los principales importadores de petróleo crudo de Irán. [ cita requerida ] Los ingresos petroleros anuales de Irán alcanzaron los 100 mil millones de dólares en 2011. [14] Se espera que los ingresos anuales de petróleo y gas de Irán alcancen los 250 mil millones de dólares para 2015, [5] incluidos 100 mil millones de dólares del gigantesco campo de gas South Pars de Irán . [ cita requerida ]
En 2012, el Ministerio del Petróleo de Irán gestionaba 4.000 proyectos públicos (no petroleros) en todo el país. El valor estimado de los proyectos ascendía a 53.868 billones de riales (aproximadamente 4 billones de dólares). [17]
El Ministerio de Petróleo, de conformidad con la Orden Ejecutiva 13876 de los Estados Unidos , fue puesto bajo sanciones por el Departamento de Estado de los Estados Unidos en octubre de 2020 y ha sido designado como Terrorista Global Especialmente Designado debido a sus presuntos vínculos con el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica por suministrar "petróleo para el terrorismo" en Siria por valor de millones de dólares. [3] [18] [19]
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: CS1 maint: archived copy as title (link)35°42′25.85″N 51°24′41.91″E / 35.7071806°N 51.4116417°E / 35.7071806; 51.4116417