La NAI (Network Advertising Initiative) es un grupo comercial de la industria fundado en 2000 que desarrolla estándares de autorregulación para la publicidad en línea . [1] Las redes publicitarias crearon la organización en respuesta a las preocupaciones de la Comisión Federal de Comercio y los grupos de consumidores de que la publicidad en línea, en particular la publicidad dirigida o basada en el comportamiento , dañaba la privacidad del usuario. La NAI busca proporcionar pautas de autorregulación para las redes participantes y tecnologías de exclusión voluntaria para los consumidores con el fin de mantener el valor de la publicidad en línea al mismo tiempo que se protege la privacidad del consumidor . La membresía en la NAI ha fluctuado mucho con el tiempo, y tanto la organización como su sistema de autorregulación han sido criticados por ser ineficaces en la promoción de la privacidad. [ cita requerida ]
La NAI se anunció formalmente en el Taller público sobre elaboración de perfiles en línea [2] celebrado por la FTC y el Departamento de Comercio el 8 de noviembre de 1999. [3] Sus miembros en ese momento consistían en 24/7 Media, AdForce , AdKnowledge, Adsmart, DoubleClick , Engage, Flycast, MatchLogic, NetGravity (una división de DoubleClick) y Real Media.
En julio de 2000, la NAI publicó un conjunto de principios, negociados con la FTC y respaldados por esta última, en su informe al Congreso sobre la elaboración de perfiles en línea. [4] En mayo de 2001, la NAI publicó un sitio web complementario [5] que permite a los usuarios descargar más rápidamente las cookies de exclusión voluntaria para todas las redes publicitarias participantes. [6]
En 2002, la NAI publicó unas directrices para el uso de balizas web (pequeñas imágenes o fragmentos de código que se utilizan para rastrear los patrones de visitas y tráfico, y para instalar cookies en las máquinas de los visitantes). [7] Estas directrices utilizan un modelo similar de notificación y elección al de los Principios de la NAI; el consentimiento de inclusión voluntaria solo se requiere cuando la información sensible está asociada con información de identificación personal y se transfiere a un tercero. [8]
En 2003, la NAI formó la Email Service Provider Coalition (que luego pasó a llamarse Email Sender and Provider Coalition). [9] La ESPC participa en actividades de lobby, relaciones con la prensa y desarrollo de estándares técnicos para respaldar la "capacidad de entrega de correo electrónico", asegurando que la entrega masiva de correo electrónico continúe a pesar de la legislación y las tecnologías antispam . [ 10] Hoy en día, las dos organizaciones existen de manera totalmente independiente una de la otra.
En respuesta a un informe del personal de la FTC de 2007 ( Principios de autorregulación para la publicidad conductual en línea [11] ), la NAI publicó un conjunto actualizado de principios en diciembre de 2008 [12] después de proporcionar un borrador en abril para comentarios públicos. [13] [14] Los nuevos principios incorporaron nuevas restricciones a la recopilación y el uso de datos sensibles y datos relacionados con niños.
En 2009, la NAI lanzó una página de educación del consumidor , que proporcionó una ubicación centralizada para una variedad de artículos informativos, videos y otro contenido creativo diseñado para educar a los usuarios sobre la publicidad conductual en línea.
En 2010, la NAI se unió a la Digital Advertising Alliance, una organización sin fines de lucro de empresas líderes y asociaciones comerciales, entre las que se incluyen la Association of National Advertisers (ANA), la American Association of Advertising Agencies (4As), la Direct Marketing Association (DMA), la Interactive Advertising Bureau (IAB), la American Advertising Federation (AAF) y la NAI. Estas asociaciones y sus miembros se dedican a desarrollar soluciones autorreguladoras eficaces para la elección de los consumidores en relación con los datos de visualización de la web.
En 2012, la NAI emitió su tercer informe de cumplimiento, que demostró que, en general, las empresas miembros de la NAI continúan cumpliendo con las obligaciones del código NAI.
La membresía de la red publicitaria en el NAI fluctuó entre 12 miembros en 2000, dos miembros en 2002-2003 y cinco miembros en 2007, lo que provocó críticas de que no representaba ni regulaba consistentemente la industria. [15] A julio de 2017, el NAI enumera más de 100 miembros, incluidos Google , Microsoft y Yahoo !. [16]
En 2013, el NAI publicó su cuarto informe anual de cumplimiento. [17] El informe describía las iniciativas planificadas por el NAI para 2013, que incluían el desarrollo de un Código de Conducta del NAI revisado [18] que regule la recopilación y el uso de datos en dispositivos móviles. Además, en 2013, el NAI publicó su primer Código de Aplicaciones Móviles [19] , que amplió el programa de autorregulación de la organización para cubrir los datos recopilados en aplicaciones móviles. [20]
En 2014, la NAI publicó su quinto informe anual de cumplimiento, en el que se mostraba que los miembros de la NAI cumplían de manera abrumadora con sus obligaciones en virtud de las disposiciones del código y seguían manteniendo los rigurosos estándares de la NAI para proporcionar avisos y opciones en torno a la publicidad basada en intereses (IBA). [21] El equipo de cumplimiento de la NAI evaluó a 88 empresas miembro. La NAI también creó una prestigiosa beca de un año sobre cumplimiento y tecnología para graduados altamente calificados con interés en la intersección de la tecnología, la publicidad y las políticas. [22]
En mayo de 2015, la NAI publicó una actualización del Código de conducta y su Guía para miembros de la NAI: "Uso de tecnologías sin cookies para publicidad basada en intereses en consonancia con los principios y el Código de conducta de la NAI (Guía más allá de las cookies)". [23] En julio de 2015, la NAI publicó su Guía para miembros de la NAI: "Determinación de si la ubicación es imprecisa (Guía de ubicación imprecisa)", [24] que aclaró los tipos de datos de ubicación que pueden requerir consentimiento explícito. En agosto de 2015, la NAI publicó una actualización del Código de aplicaciones móviles para incorporar muchos de los cambios de la Actualización de 2015 del Código de conducta de la NAI y aplicarlos al ecosistema de publicidad móvil. [25]
A partir del 1 de enero de 2016, los miembros de la NAI que participan en la publicidad entre aplicaciones (CAA) deben cumplir con el Código de aplicaciones móviles. También en abril de 2016, la NAI dio la bienvenida a su miembro número 100, lo que demuestra el atractivo continuo del programa de cumplimiento de la NAI. En septiembre de 2016, la NAI se convirtió en uno de los miembros fundadores de la Coalición para una mejor publicidad, una coalición industrial que desarrolla nuevos estándares globales para la publicidad en línea. [26]
En 2017, se publicó el Código de conducta de NAI 2018. [27] También se publicaron en 2017 actualizaciones de la guía de tecnología sin cookies, titulada Guía para miembros de NAI: uso de tecnologías sin cookies para publicidad basada en intereses , [28] y una guía de vinculación entre dispositivos en mayo de 2017. [29]
En 2019, se publicó la versión más reciente del Código de Conducta del NAI. [30]
En 2022, la NAI publicó los Estándares Voluntarios Mejorados para Proveedores de Soluciones de Información de Ubicación Precisa. [31]
En 2023, la NAI anunció que pausaría temporalmente la aplicación del Código de Conducta de la NAI de 2020 para redactar nuevas pautas de gobierno que reflejen con mayor precisión los requisitos legales estatales. [30]
El Código de Conducta de Autorregulación de la NAI [32] impone a los miembros requisitos de notificación, elección, transparencia, educación y seguridad de los datos, junto con otras obligaciones con respecto a la recopilación y el uso de datos para la publicidad basada en intereses (IBA). El Código también limita los tipos de datos que las empresas miembro pueden utilizar con fines publicitarios e impone una serie de restricciones sustanciales a la recopilación, el uso y la transferencia de datos utilizados para la publicidad basada en intereses por parte de las empresas miembro.
La NAI exige que las empresas miembro proporcionen a los usuarios un medio para optar por no recibir publicidad basada en intereses. La herramienta de exclusión voluntaria de la NAI [33] es una sencilla utilidad basada en la web que permite a los usuarios optar por no recibir anuncios personalizados de una, algunas o todas las empresas miembro.
La NAI emplea un programa integral de cumplimiento y aplicación [34] para verificar el cumplimiento continuo de estas obligaciones por parte de los miembros. Los principios de autorregulación de la NAI para la publicidad conductual en línea dependen de un modelo de notificación y elección .
Aviso : Los principios de NAI exigen que el sitio web del miembro incluya un aviso "claro, significativo y destacado" que describa la recopilación de datos, incluido el tipo de publicidad basada en el comportamiento o en varios sitios que realiza la red publicitaria, qué tipos de datos recopilan con qué fines y durante cuánto tiempo, la transferencia de datos y las prácticas de uso para la publicidad basada en intereses y/o la entrega y presentación de anuncios. Dado que los anuncios suelen mostrarse en sitios web que no están controlados por la red publicitaria, los miembros también deben exigir que los sitios web asociados que muestran sus anuncios también proporcionen un aviso "destacado" de que se está realizando publicidad basada en el comportamiento, así como también qué datos se están recopilando, con qué fines y con quién se compartirán. Por lo general, estos avisos se presentan en la política de privacidad de cada sitio web . [27] Se requiere un aviso "robusto" —cuando el aviso se presenta antes de que se recopile la información personal— cuando la información de identificación personal ("nombre, dirección, número de teléfono, dirección de correo electrónico, número de cuenta financiera, identificador emitido por el gobierno y cualquier otro dato utilizado para identificar, contactar o localizar con precisión a una persona") se fusionará con otra información no identificable (como datos demográficos o intereses).
Elección : Las redes publicitarias que cumplen con los principios de la NAI deben ofrecer a los consumidores la posibilidad de elegir si la información recopilada sobre ellos se rastrea y se utiliza para ofrecer publicidad dirigida. La elección de si se trata de una opción de "exclusión voluntaria" o de "inclusión voluntaria" depende del tipo y el uso de los datos. En el caso de la información confidencial (incluidos los números de la Seguridad Social, los números de cuentas financieras, la información de ubicación en tiempo real y la información precisa sobre las condiciones médicas), el rastreo siempre es de "inclusión voluntaria". Además, cuando la información de identificación personal recopilada previamente se fusiona con información no identificable (y el consumidor no recibió originalmente un "aviso sólido" de esta práctica), las redes publicitarias deben obtener el consentimiento afirmativo. En todos los demás casos de rastreo de información de identificación personal y no identificable, la elección se proporciona a través de un mecanismo de "exclusión voluntaria": la cookie de exclusión voluntaria.
Aunque las redes publicitarias suelen utilizar cookies HTTP para rastrear a los consumidores cuando acceden a información en diferentes sitios web, la cookie de exclusión voluntaria se utiliza para indicar que el consumidor ha optado por que no se recopilen sus datos para ofrecer anuncios personalizados. La NAI ofrece una herramienta para descargar cookies de exclusión voluntaria para cada una de sus redes miembro: las redes miembro que detecten la cookie de exclusión voluntaria no deben recopilar datos sobre ese usuario para publicidad personalizada. [ cita requerida ]
Otros principios prohíben la recopilación de información de niños menores de 13 años o el uso de los datos recopilados para fines que no sean de marketing. Las redes publicitarias deben proporcionar a los sujetos de la recopilación de datos un acceso "razonable" a la información de identificación personal que recopilan, hacer esfuerzos "razonables" para utilizar datos fiables, proporcionar una seguridad "razonable" y utilizar esfuerzos "razonables" (a través de la NAI) para educar a los consumidores sobre la publicidad dirigida. La retención de datos se limita a "necesidades comerciales legítimas". [ cita requerida ]
En 2013, la NAI presentó nuevos recursos educativos para consumidores que cubren una variedad de temas y preocupaciones relacionados con la publicidad basada en el comportamiento en línea o la publicidad basada en Internet. Como parte de estos esfuerzos, la NAI proporciona información actualizada y herramientas que son fáciles de entender y usar, y los miembros de la organización donan miles de millones de impresiones de anuncios para generar conciencia y señalar a los consumidores estos y otros recursos. La NAI también proporciona un marco para ayudar a las empresas a respetar las preferencias de los consumidores y actuar de manera responsable. Todas las empresas miembro de la NAI deben proporcionar opciones a través de los sitios web de la NAI y de la Digital Advertising Alliance [35] . Además, la NAI exige a los miembros que incluyan herramientas de exclusión voluntaria y divulgaciones completas en sus propios sitios web. Además, las empresas de la NAI apoyan el ícono Ad Choices, un aviso justo a tiempo incrustado en o alrededor de los anuncios que los consumidores ven en línea. [20]
La NAI y su conjunto de principios de autorregulación han sido ampliamente criticados por organizaciones de defensa del consumidor.
El Foro Mundial de Privacidad ha argumentado que la cookie de exclusión voluntaria de la NAI ha sido ineficaz porque los consumidores no entienden cómo funcionan las cookies, no se dan cuenta de que las cookies pueden rastrearlos simultáneamente y usarse para indicar que no deben rastrearse, no reconocen que cambiar de membresía en la NAI requiere actualizar regularmente sus cookies de exclusión voluntaria y encuentran errores regularmente en el sitio web de la NAI cuando intentan excluirse. [15] Antes de 2008, los principios de la NAI cubrían el seguimiento solo a través de cookies HTTP a pesar de las tecnologías adicionales para identificar y rastrear de manera única los navegadores, [15] los principios actualizados cubren explícitamente las cookies Flash y tecnologías similares. [36]
Sin embargo, desde su primera revisión en 2007, el fundador del Foro Mundial de Privacidad ha calificado las mejoras de la NAI de “profundas” y ha calificado su Código de Conducta de 2013 de “extraordinario” por diversas razones. El fundador continuó diciendo que “la NAI representa un avance realmente importante en lo que ha sido la autorregulación”. [37]
También se han planteado inquietudes sobre el proceso de desarrollo y aplicación de los principios de la NAI. El Centro de Información sobre Privacidad Electrónica criticó la negociación del conjunto original de principios por no incluir de manera sustancial a los defensores de la privacidad o a las organizaciones de protección del consumidor, [38] una inquietud compartida por siete senadores en una carta al entonces presidente de la FTC Pitofsky. [39]
La NAI utilizó TRUSTe para que terceros hicieran cumplir sus principios a partir de 2002, pero con el tiempo TRUSTe proporcionó cada vez menos detalles en sus informes sobre las quejas de los consumidores sobre la NAI y dejó de informar sobre estas quejas por completo en 2006. [15] Cuando la NAI publicó principios actualizados en 2008, decidió revisar el cumplimiento de los miembros por sí misma, lo que, según el Centro para la Democracia y la Tecnología, reduciría la confianza de los consumidores en la organización. [36] La NAI respondió a esta crítica en su blog. [40]
En un principio, la NAI permitió que se unieran a la asociación "miembros asociados", a los que no se les exigía que cumplieran los principios de la organización. Sin embargo, este concepto se descartó rápidamente y, en la actualidad, todos los miembros de la NAI deben cumplir con los Códigos de conducta de la NAI y son evaluados periódicamente. [41]
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