Los condados ceremoniales , [2] formalmente conocidos como condados a los efectos de las tenencias , [3] son áreas de Inglaterra a las que se nombran los lords-tenientes . Son una de las dos definiciones legales principales de los condados de Inglaterra en el uso moderno, la otra es los condados a los efectos de la legislación del gobierno local . Un lord-teniente es el representante del monarca en un área. [4] Los condados de Shrieval tienen los mismos límites y sirven para un propósito similar, siendo las áreas a las que se nombran los altos sheriffs . Los altos sheriffs son los representantes judiciales del monarca en un área. [5]
Los condados ceremoniales se definen en la Ley de Lugartenencias de 1997 y los condados de Shrieval en la Ley de Sheriffs de 1887. Ambos se definen como grupos de condados de gobierno local.
Los condados históricos de Inglaterra se utilizaron originalmente como áreas para administrar justicia y organizar la milicia , supervisada por un alguacil . A partir de la época Tudor , se nombró a un lord teniente para supervisar la milicia, asumiendo algunas de las funciones del alguacil. [6]
Algunas ciudades y pueblos eran condados corporativos , lo que les daba el derecho de nombrar a sus propios alguaciles y celebrar sus propios tribunales. Aunque en teoría los condados corporativos podrían haber tenido tenientes separados designados para ellos, en la práctica todos ellos, excepto Londres, compartían un teniente con el condado más amplio a partir del cual habían sido creados. [a] Londres tenía en cambio una comisión de tenencia , encabezada por el alcalde . [7] La práctica de larga data de nombrar tenientes conjuntamente para el condado más amplio y cualquier condado corporativo que contenía fue formalizada por la Ley de Milicia de 1882. [8]
Aparte de la inclusión de los condados corporativos, los condados a los efectos de la tenencia generalmente correspondían a los condados judiciales. La excepción era Yorkshire, que era un condado judicial, con un solo sheriff de Yorkshire , pero desde 1660 en adelante cada uno de los tres distritos de Yorkshire tenía su propio teniente.
En 1889 se establecieron los consejos de condado electos en virtud de la Ley de Gobierno Local de 1888 , que asumieron las funciones administrativas de las sesiones trimestrales . Algunas ciudades y pueblos se convirtieron en distritos de condado , independientes de los consejos de condado. En los condados en los que las sesiones trimestrales se habían celebrado por separado para diferentes partes del condado, como las partes de Lincolnshire , cada parte recibió su propio consejo de condado. El área administrada por un consejo de condado se denominó condado administrativo . Como tal, algunos de los condados judiciales o de tenencia comprendían varios condados administrativos y distritos de condado. [9]
El Ordnance Survey adoptó el término "condado geográfico" para describir la definición más amplia del condado. En la mayoría de los casos, se trataba del condado de lugartenencia; las excepciones eran Yorkshire, donde el condado judicial era más grande debido a que estaba dividido en sus tres circunscripciones para fines de lugartenencia, y el condado de Londres , donde el condado administrativo era más grande debido a que la ciudad de Londres y el resto del condado estaban separados para fines judiciales y de lugartenencia. [10]
Los condados perdieron sus funciones judiciales en 1972, tras lo cual las principales funciones de los condados fueron las funciones administrativas del gobierno local. [11] A pesar de la pérdida de sus funciones, los alguaciles continuaron siendo designados en los antiguos condados judiciales hasta 1974. [12]
En 1974, se abolieron los condados administrativos y los distritos municipales y se introdujo en su lugar un nuevo sistema de condados metropolitanos y no metropolitanos . Los alguaciles pasaron a denominarse "alguaciles superiores" y tanto ellos como los tenientes fueron designados para las nuevas versiones de los condados. [13] [14]
Los condados de Avon , Cleveland y Humberside , cada uno de los cuales había sido creado en 1974, fueron abolidos en 1996. Fueron divididos en autoridades unitarias ; legalmente, estos también son condados no metropolitanos. Como parte de estas reformas, se decidió definir los condados a los efectos de la tenencia de manera diferente a los condados de gobierno local en algunos casos, volviendo efectivamente a los acuerdos previos a 1974 para las tenencias. Mientras que las tenencias habían sido definidas de manera ligeramente diferente a los condados de Shrieval antes de 1974, se decidió en 1996 que los altos alguaciles y los tenientes debían ser designados para las mismas áreas. En consecuencia, se introdujeron regulaciones que modificaban la Ley de Alguaciles de 1887 y especificaban las áreas para el nombramiento de tenientes, con efecto a partir del 1 de abril de 1996. [15] [16]
Las regulaciones fueron luego consolidadas en la Ley de Lugartenencias de 1997. Cuando Herefordshire, Rutland y Worcestershire fueron restablecidos como condados de gobierno local en 1997 y 1998 no se hizo ninguna modificación a la Ley de 1997 con respecto a ellos, permitiéndoles también servir como sus propias áreas de lugartenencia. [17] [18] Los condados de lugartenencia no han cambiado en área desde 1998, aunque las definiciones de qué condados de gobierno local están incluidos en cada lugartenencia han sido enmendadas para reflejar nuevas autoridades unitarias que se crearon desde 1997. [16]
En la legislación, las áreas de lugartenencia se describen como "condados para los efectos de las lugartenencias"; el término informal "condado ceremonial" ha comenzado a usarse para dichas áreas, apareciendo en los debates parlamentarios ya en 1996. [19]
Los condados de Shrieval están definidos por la Ley de Sheriffs de 1887 en su forma enmendada, de manera similar a las lugartenencias definidas por la Ley de Lugartenencias de 1997. Cada uno tiene un alto sheriff designado (excepto la ciudad de Londres, que tiene dos sheriffs ).
La Ley de Lugartenencias de 1997 define los condados a los efectos de las lugartenencias en términos de condados metropolitanos y no metropolitanos (creados por la Ley de Gobierno Local de 1972 , en su forma enmendada), así como el Gran Londres y las Islas Sorlingas (que se encuentran fuera del sistema de la Ley de 1972). Aunque el término no se utiliza en la ley, a estos condados a veces se los conoce como "condados ceremoniales". Los condados se definen en el Anexo 1, párrafos 2 a 5 [3] en su forma enmendada [20] (en 2009, [21] 2019 [22] y 2023). [23] Generalmente, cada vez que se crea un nuevo condado no metropolitano, la Ley de 1997 se enmienda para redefinir las áreas existentes de las lugartenencias en términos de las nuevas áreas. [nota 1] No se realizó ninguna modificación de ese tipo en 1997, cuando Rutland se convirtió en una autoridad unitaria, ni en 1998, cuando se restablecieron Herefordshire y Worcestershire; por lo tanto, a esos tres condados se les han asignado nuevamente sus propios lugartenientes desde la aprobación de la Ley de 1997. Las áreas reales de los condados ceremoniales no han cambiado desde 1998.
Éstos son los 48 condados a los efectos de las lugartenencias en Inglaterra, tal como están definidas actualmente:
Después de la creación de los consejos de condado en 1889, hubo condados para fines judiciales y de escrutinio, condados para fines de tenencia y condados administrativos y distritos de condado para fines de gobierno local. La Ley de 1888 utilizó el término "condado entero" para referirse al grupo de condados administrativos y distritos de condado creados dentro de cada condado judicial. [25] El Servicio de Ordenanzas utilizó el término "condado geográfico" para referirse a esta definición más amplia del condado. [10]
Yorkshire tenía tres lugartenencias, una para cada distrito electoral, pero era un condado judicial único con un sheriff, y Ordnance Survey lo contaba como un condado geográfico. [26]
Los condados perdieron sus funciones judiciales en 1972 en virtud de la Ley de Tribunales de 1971, que abolió las sesiones trimestrales y las sesiones de lo civil . [11] Se siguieron nombrando alguaciles para cada condado a pesar de la pérdida de las funciones judiciales. Algunas ciudades y pueblos eran condados corporativos que nombraban a sus propios alguaciles. Todos los condados corporativos se incluyeron en un condado más amplio a los efectos de tenencia, excepto la ciudad de Londres, que tenía sus propios tenientes.
Los condados geográficos se mantuvieron relativamente estables entre 1889 y 1965. Hubo cambios ocasionales de límites, en particular después de la Ley de Gobierno Local de 1894, que decía que las parroquias y los distritos ya no podían extenderse más allá de los límites de los condados. Después de eso, la mayoría de los cambios de límites se hicieron principalmente para dar cabida a las áreas urbanas que estaban creciendo más allá de los límites de los condados, como cuando Caversham fue transferido de Oxfordshire a Berkshire como resultado de su absorción en el condado de Reading en 1911.
Las tenencias y los condados judiciales/shrieval se definieron como grupos de condados administrativos y distritos municipales, y por lo tanto se ajustaron automáticamente si cambiaban los límites de esas áreas administrativas. Hubo dos excepciones a esta regla (una solo brevemente). El distrito municipal de Great Yarmouth se extendía a lo largo de Norfolk y Suffolk para fines judiciales y de tenencia hasta 1891, cuando se colocó completamente en Norfolk para esos fines. [27] El distrito municipal de Stockport se extendía a lo largo de Cheshire y Lancashire para fines judiciales y de tenencia; se colocó completamente en Lancashire para fines judiciales en 1956, pero continuó a lo largo de los dos condados para fines de tenencia hasta 1974. [28] [d]
En 1965 se realizaron cambios más significativos en los condados geográficos con la creación del Gran Londres y de Huntingdon y Peterborough , que resultó en la abolición de los cargos de Lord Teniente de Middlesex , Lord Teniente del Condado de Londres y Lord Teniente de Huntingdonshire y la creación del Lord Teniente del Gran Londres y del Lord Teniente de Huntingdon y Peterborough .