El Comité Sachar fue un comité de alto nivel de siete miembros creado en marzo de 2005 por el ex primer ministro indio Manmohan Singh . El comité estaba encabezado por el ex presidente del Tribunal Superior de Delhi, Rajinder Sachar, para estudiar la situación social, económica y educativa de los musulmanes en la India . El comité presentó su informe en 2006 y el informe estuvo disponible en el dominio público el 30 de noviembre de 2006. El informe de 403 páginas contenía sugerencias y soluciones para el desarrollo inclusivo del pueblo musulmán en la India. [1]
En 2004, el Partido del Congreso volvió al poder en la India después de haber estado en la oposición durante ocho años, un período sin precedentes para un partido que había gobernado el país durante cuarenta y cuatro de los cincuenta y siete años transcurridos entre 1947 y 2004. Regresó al poder como líder de una coalición, ganando 145 de los 543 escaños en la Lok Sabha . Una de sus iniciativas fue encargar un informe sobre las últimas condiciones sociales , económicas y educativas de la comunidad musulmana de la India . [ cita requerida ]
El comité estaba compuesto por siete miembros. El comité estaba encabezado por Rajinder Sachar , ex presidente del Tribunal Superior de Delhi . Los otros miembros del comité eran Sayyid Hamid , MA Basith, Akhtar Majeed, Abu Saleh Shariff, TK Oommen y Rakesh Basant . El comité no incluía a ninguna mujer.
El comité, que fue designado por el entonces Primer Ministro Manmohan Singh , estaba encabezado por el ex Presidente del Tribunal Supremo de Delhi Rajinder Sachar , así como otros seis miembros. [2] [3] [4] [5] [6] El comité preparó un informe de 403 páginas, titulado "Estado social, económico y educativo de la comunidad musulmana de la India: un informe" , y lo presentó a la Lok Sabha , la cámara baja del Parlamento indio , el 30 de noviembre de 2006, 20 meses después de obtener los términos de referencia de la Oficina del Primer Ministro . [7] Este informe destacó los problemas que enfrenta la comunidad musulmana y su representación en la vida pública india, [8]
El informe hizo observaciones sobre la alta tasa de natalidad en la comunidad musulmana en comparación con los hindúes: el comité estimó que la proporción musulmana se estabilizará entre el 17% y el 21% de la población india para el año 2100. [9]
El Comité Sachar destacó y presentó sus sugerencias sobre cómo eliminar los impedimentos que impiden a los musulmanes indios participar plenamente en la corriente económica, política y social de la vida india. El informe fue el primero de su tipo en revelar el "atraso" (un término utilizado en el discurso académico y legal indio para referirse a las comunidades históricamente desposeídas o económicamente vulnerables, que no pretende ser peyorativo) de los musulmanes indios. Una cuestión destacada fue que, si bien los musulmanes constituyen el 14% de la población india, solo comprenden el 2,5% de la burocracia india. [10] El Comité Sachar concluyó que las condiciones a las que se enfrentan los musulmanes indios son inferiores a las de las castas y tribus programadas . [11]
El informe del Comité Sachar atrajo la atención nacional sobre la cuestión de la desigualdad entre los indios musulmanes, lo que desencadenó un debate que todavía continúa. El comité recomendó la creación de una Comisión de Igualdad de Oportunidades para proporcionar un mecanismo legal para abordar las denuncias por discriminación, incluso en cuestiones como la vivienda. [12] En respuesta a las conclusiones del comité, el Ministro de Finanzas P. Chidambaram propuso un aumento del presupuesto de la Corporación Nacional de Desarrollo y Financiación de las Minorías (NMDFC), citando nuevas funciones y un mayor alcance que la institución asumiría para implementar las recomendaciones del comité. [13]
De las 76 recomendaciones enumeradas en el Informe del Comité Sachar, el Gobierno de la India ha aprobado 72 recomendaciones que incluyen la aprobación del Proyecto de Ley de Violencia Comunitaria (Prevención, Control y Rehabilitación de Víctimas), 2005, el aumento del número de subvenciones y madrasas y escuelas en áreas de concentración de minorías, algunas sólo para niñas, el aumento de la asignación para la comisión de minorías y la Junta Waqf , reservas y subvenciones para musulmanes, préstamos a musulmanes, el aumento del número de maestros musulmanes, personal de salud y policía a costo del Gobierno, viviendas para musulmanes, representación de minorías en organismos locales, difusión de planes disponibles en urdu, etc. [14]
El Comité Sachar utilizó datos del censo de 2001. Los datos bancarios se obtuvieron de diferentes fuentes, como el Banco de la Reserva de la India , el Banco Nacional de Agricultura y Desarrollo Rural , el Banco de Desarrollo de Pequeñas Industrias de la India , la Corporación Nacional de Desarrollo y Finanzas de Minorías y la Corporación Nacional de Finanzas y Desarrollo de las Clases Atrasadas . También se obtuvieron datos corroborativos de comisiones y organizaciones gubernamentales como la Comisión Nacional para las Clases Atrasadas , la Comisión Estatal de Clases Atrasadas y el Consejo Nacional de Investigación y Capacitación Educativa . Finalmente, para preparar este informe se utilizaron datos de otras fuentes, incluidos ministerios, departamentos, empresas del sector público, universidades y colegios. [ cita requerida ]
En noviembre de 2013, el gobierno de Gujarat sostuvo ante la Corte Suprema que el Comité Sachar de Rajinder era "inconstitucional" y que sólo pretendía ayudar a los musulmanes. Ha criticado duramente la manera en que la Oficina del Primer Ministro creó el Comité Sachar en 2005 para estudiar las condiciones socioeconómicas de los musulmanes, mientras ignoraba a otras minorías religiosas. Esta declaración jurada se presentó en respuesta a la postura del centro de que el plan era válido y que el gobierno de Modi era el culpable del deterioro de la situación de los musulmanes en Gujarat. [15] [16] [17]
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