El 9 de julio de 2014 se celebraron elecciones presidenciales en Indonesia , [1] en las que el ex general Prabowo Subianto se presentó como candidato contra el gobernador de Yakarta, Joko Widodo ; el presidente en ejercicio, Susilo Bambang Yudhoyono, tenía prohibido por la constitución buscar un tercer mandato. [2] [3] El 22 de julio, la Comisión Electoral General (KPU) anunció la victoria de Joko Widodo. Él y su vicepresidente, Jusuf Kalla , prestaron juramento el 20 de octubre de 2014, para un mandato de cinco años. [4]
Según la ley electoral de 2008, solo los partidos o coaliciones que controlan el 20% de los escaños de la RPD o que obtienen el 25% de los votos populares en las elecciones parlamentarias de 2014 pueden nominar a un candidato. Esta ley fue impugnada ante el Tribunal Constitucional [5] , pero a finales de enero de 2014, el tribunal dictaminó que el requisito se mantendría para estas elecciones [6] . Ningún partido superó el umbral en las elecciones legislativas de 2014; por lo tanto, se formaron dos coaliciones.
La organización de las elecciones en Indonesia está a cargo de la KPU. [7] Las elecciones presidenciales de 2014 se llevaron a cabo de conformidad con la ley electoral de 2008 ( Undang-undang, o UU) Nº 42 sobre la elección de presidente y vicepresidente. [8]
Disposiciones para las nominaciones Un requisito importante, establecido en la Ley Nº 42 de 2008 (Cláusula 9), es que las nominaciones de candidatos para la elección presidencial solo pueden ser hechas por un partido (o coalición de partidos) que tenga al menos el 20% de los escaños en el parlamento nacional (el DPR, o el Dewan Perwakilan Rakyat ) o que haya recibido el 25% de los votos nacionales en la elección legislativa nacional anterior para el DPR. En la práctica, estas condiciones establecen un listón bastante alto para la nominación. Lo más probable es que solo los candidatos apoyados por uno de los partidos principales, tal vez con algún apoyo de varios de los partidos menores, puedan cumplir las condiciones para la nominación. Entre otras cosas, el efecto de este requisito es probablemente un límite estricto al número de candidatos que podrán presentarse a la presidencia.
Indonesia trabajó para implementar la votación electrónica en las elecciones generales de 2014 [9] utilizando tarjetas de identidad electrónicas ( e-KTP ), que se habían probado en seis distritos/ciudades, a saber, Padang , Sumatra Occidental ; Denpasar , Bali ; Jembrana , Bali; Yogyakarta , Java ; Cilegon , Java Occidental ; y Makassar , ( Sulawesi del Sur ). [10]
Sin embargo, el sistema no estaba listo para las elecciones, por lo que los votantes seguían votando en papel, perforando la fotografía, el número o el nombre de uno de los dos candidatos. Las papeletas se recogían y contaban a nivel de aldea, luego a nivel de ciudad o de distrito, a nivel de provincia y, por último, a nivel nacional.
Los candidatos a la presidencia se nominan individualmente (junto con un compañero de fórmula para vicepresidente); sin embargo, es probable que el apoyo de los principales partidos políticos desempeñe un papel crucial a la hora de influir en el resultado. En parte por esta razón, el mapa sumamente cambiante de los partidos políticos en Indonesia contribuye a la incertidumbre de las tendencias políticas en el período previo a las elecciones presidenciales. En los últimos años, el número de partidos políticos que se presentan a las elecciones principales (tanto para los parlamentos nacionales y regionales como para las elecciones presidenciales) ha variado considerablemente.
Antes de las elecciones legislativas nacionales del 9 de abril de 2014, los siguientes candidatos habían declarado su intención de presentarse a las elecciones presidenciales. Tras las elecciones legislativas, estos candidatos no lograron alcanzar el umbral de elegibilidad.
NOTA: La calidad de las encuestas en Indonesia varía considerablemente. Además, algunas de las instituciones de votación proporcionan poca información sobre sus métodos de sondeo. Por lo tanto, los datos que figuran a continuación deben tratarse con cautela.
NOTA: Consulte la nota de precaución en la parte superior de esta tabla.
NOTA: La siguiente cronología hace referencia a algunas fechas relacionadas con las elecciones parlamentarias nacionales que se celebrarán a mediados de 2014, así como a otros acontecimientos además de las elecciones presidenciales. Se indican estas fechas porque los acontecimientos que preceden a las elecciones parlamentarias nacionales estarán, en la mente de los votantes y los organizadores de los partidos, estrechamente vinculados a las elecciones presidenciales.
Tras las elecciones del 9 de julio de 2014, Joko Widodo anunció su victoria basándose en recuentos rápidos de votos de varias zonas; la mayoría de estos encuestadores independientes indicaron una victoria de Joko Widodo (52-53% de los votos frente al 46-48% de Prabowo). [23] Prabowo también reivindicó su victoria, citando otras encuestas. [24] Mientras continuaba el recuento oficial, la KPU publicó escaneos de los formularios de recuento (C1) de cada estación de votación en su sitio web oficial, lo que permitió la descarga de los datos oficiales. [25]
En el período previo al anuncio oficial de los resultados por parte del KPU, Prabowo presionó para que la Comisión retrasara el anuncio dos semanas, lo que permitiría a su partido investigar las supuestas manipulaciones del proceso de votación. Esta solicitud fue denegada. [26] El bando de Prabowo también pidió una nueva votación en algunas zonas. [27] Sin embargo, varios partidarios de Prabowo felicitaron a Joko Widodo por su elección o reconocieron la victoria. El político del PAN Hanafi Rais, escribiendo tres días antes de que se anunciaran los resultados, envió un comunicado de prensa que decía: "Felicitamos a Bapak Joko Widodo y Jusuf Kalla, quienes dirigirán el liderazgo nacional durante los próximos cinco años". [28] El mismo día, el director de campaña de Prabowo, Mahfud MD, devolvió su mandato a Prabowo, declarando que las elecciones habían terminado; [28] fue reemplazado por el teniente general Yunus Yosfiah el 22 de julio de 2014. [29]
Por temor a que las tensiones entre partidos pudieran derivar en disturbios como los que llevaron a la caída del ex presidente Suharto , el gobierno indonesio desplegó más de 250.000 agentes de policía en todo el país. En el centro de Yakarta , cientos de policías estaban estacionados, en particular alrededor de las oficinas de la KPU. [30] Tras las amenazas de bomba contra el Ayuntamiento de Yakarta, tras el anuncio de la KPU, los oficiales militares reforzaron la seguridad en torno a la sede de la Comisión. [31] Un grupo de partidarios de Prabowo organizó una protesta no violenta cerca de las oficinas. [30]
El 22 de julio de 2014, el día en que el KPU debía anunciar su recuento oficial, Prabowo se retiró del proceso de recapitulación después de haber insistido en su victoria desde que se publicaron los recuentos rápidos iniciales. Atribuyó esta retirada a que Indonesia "no cumplió con su deber hacia la democracia" debido a "un fraude masivo que es estructurado y sistemático", [32] y declaró que él y Hatta "ejercen su derecho constitucional de rechazar la elección presidencial y declararla inconstitucional". [26] Su discurso, transmitido en vivo, dio a entender que impugnaría los resultados en el Tribunal Constitucional ( Mahkamah Konstitusi ). [32] Informes posteriores indicaron confusión sobre si Prabowo había renunciado a la elección o simplemente había rechazado el recuento. [27]
Según Douglas Ramage, director general de BowerGroupAsia para Indonesia, [33] esta ha sido la primera vez desde que comenzó la reforma en 1998 que se ha cuestionado la legitimidad del proceso electoral; declaró que el país estaba entrando en "territorio desconocido". [26] La legalidad de una impugnación de Prabowo es cuestionable, ya que, si se retira, ya no se le considera candidato presidencial. [26] Si puede presentar la impugnación, según The Jakarta Post , la brecha entre los dos candidatos es suficiente para dificultar dicha impugnación. [34] Según la ley de elecciones presidenciales, Prabowo podría enfrentarse a hasta seis años de prisión y a una multa de 100.000 millones de rupias (10 millones de dólares) por retirarse. [26] [32]
Tras el anuncio, el valor de la rupia indonesia cayó un 0,3% y el JSX Composite cayó un 0,9%. [27] Los observadores negaron las acusaciones de Prabowo de haber hecho trampa y consideraron que las elecciones fueron "en general justas y libres"; Maswadi Rauf, de la Universidad de Indonesia, afirmó que no había "ninguna señal de fraude significativo" y que la retirada de Prabowo simplemente reflejaba "las actitudes reales de la élite, que aún no está preparada para aceptar la derrota". [35]
Tras la retirada de Prabowo, sus testigos también abandonaron la ceremonia de anuncio. Sin embargo, el recuento oficial continuó; el jefe de la Comisión, Husni Kamil Manik, dijo que ya habían cumplido con sus obligaciones al invitar a los testigos. [36] Se esperaba una victoria de Joko Widodo, [27] y se concretó horas más tarde, aunque el anuncio inicialmente planeado para las 16:00 horas se retrasó cuatro horas. [36] La KPU dio a Joko Widodo una victoria del 53,15% de los votos (que representa a 70,99 millones de votantes), frente al 46,85% de Prabowo (62,57 millones de votos). [34] Esta fue la votación más reñida en la historia de las elecciones libres en el país; las dos elecciones anteriores, en 2004 y 2009, habían sido victorias aplastantes para Yudhoyono. [37]
El bando de Prabowo siguió rechazando el recuento del KPU, anunciando que confiaban más en el recuento proporcionado por el PKS, que daba la victoria a Prabowo, que en el de la Comisión. [38] El bando de Prabowo declaró más tarde que tenía la intención de denunciar al KPU ante la policía por continuar con su recapitulación a pesar de los llamamientos a favor de un retraso y las dudas sobre la validez de la votación. [39]
Tras el anuncio, Joko Widodo declaró que, al haber crecido bajo el autoritario y corrupto Nuevo Orden , nunca hubiera esperado que alguien con antecedentes de clase baja se convirtiera en presidente. El New York Times informó que dijo: "Ahora, es bastante similar a Estados Unidos, ¿no? Está el sueño americano, y aquí tenemos el sueño indonesio". [40] Joko Widodo fue el primer presidente indonesio que no provenía de la élite militar o política, y el comentarista político Salim Said dio la visión popular del político "alguien que es nuestro vecino, que decidió meterse en la política y postularse para presidente". [40]
El primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong , publicó sus felicitaciones en Twitter minutos después de la elección, expresando su esperanza de que Joko Widodo trabajara para mejorar las relaciones entre los dos países. [41] Tony Abbott , primer ministro de Australia, declaró que la elección de Joko Widodo fue un "hito" para el desarrollo de la democracia en Indonesia, y manifestó su esperanza de que las relaciones de los dos países pudieran reforzarse tras un declive causado por los escándalos de espionaje y el tráfico de personas. [42] El presidente estadounidense, Barack Obama, también felicitó a Jokowi y también está dispuesto a mejorar las relaciones entre Indonesia y los EE. UU. [43] Sin embargo, Prabowo pidió a los líderes mundiales que se abstuvieran de hacer declaraciones de felicitación a Jokowi.
Un miembro del equipo de campaña de Prabowo-Hatta describió las ocho medidas finales que Prabowo planea adoptar para revertir el resultado de las elecciones. Estas son: [44]
Prabowo Subianto presentó un recurso contra el resultado de las elecciones ante el Tribunal Constitucional de Indonesia, alegando violaciones "estructuradas, sistemáticas y masivas" y que hasta 24,1 millones de votos habían sido "alterados". La primera audiencia se celebró el 6 de agosto. Cientos de partidarios estuvieron presentes fuera del tribunal. [45] El 21 de agosto, el tribunal dictó un veredicto unánime de 9 a 0 a favor de rechazar todos los aspectos de la apelación. Un portavoz de Subianto declaró que su equipo no consideraba que el fallo fuera justo, pero que aceptarían la sentencia del tribunal. [46] El mismo día, el Consejo de Ética de los Organizadores Electorales (DKPP) dictaminó que se habían producido algunas violaciones éticas. De los nueve comisarios electorales locales despedidos por aceptar sobornos, cuatro de ellos aceptaron dinero del Partido Gerindra de Prabowo. [47]