Honório Hermeto Carneiro Leão, marqués de Paraná (11 de enero de 1801 - 3 de septiembre de 1856) fue un político, diplomático, juez y monárquico brasileño. Paraná nació en una familia noble en São Carlos do Jacuí , en lo que entonces era la capitanía de Minas Gerais . Después de asistir a la Universidad de Coímbra en Portugal y haber regresado a Brasil, Paraná fue nombrado juez en 1826 y más tarde elevado a juez de la corte de apelaciones . En 1830, fue elegido para representar a Minas Gerais en la Cámara de Diputados ; fue reelegido en 1834 y 1838, y ocupó el cargo hasta 1841.
Tras la abdicación del emperador Pedro I en 1831, una regencia creada para gobernar Brasil durante la minoría de edad del hijo del ex emperador, Pedro II , pronto se disolvió en el caos. Paraná formó un partido político en 1837 que se conoció como el Partido Reaccionario, que evolucionó en el Partido del Orden a principios de la década de 1840 y, a mediados de la década de 1850, en el Partido Conservador . Él y la defensa incondicional y firme del orden constitucional de su partido permitieron que el país superara una regencia plagada de disputas facciosas y rebeliones que fácilmente podrían haber llevado a una dictadura. Designado presidente de la provincia de Río de Janeiro en 1841, Paraná ayudó a sofocar una rebelión encabezada por el opositor Partido Liberal al año siguiente. También en 1842, fue elegido senador por Minas Gerais y designado por Pedro II para el Consejo de Estado . En 1843, se convirtió en el primer presidente de facto (primer ministro) del Consejo de Ministros, pero dimitió tras una disputa con el emperador.
Tras años en la oposición, en 1849 Paraná fue designado por el gobierno nacional como presidente de la provincia de Pernambuco para investigar una rebelión liberal que había tenido lugar un año antes, y buscar un juicio justo para los rebeldes. Culpado por sus compañeros de partido por los años en la oposición y por haber perdido gran parte de su influencia dentro de su propio partido, Paraná aceptó el puesto, creyendo que podría recuperar su lugar entre sus pares. Con la nación pacificada internamente, fue enviado a Uruguay en 1851 para forjar una alianza con ese país, y con las provincias argentinas rebeldes de Corrientes y Entre Ríos , contra la Confederación Argentina . La alianza triunfó, y el emperador elevó a Paraná a las filas de la nobleza titulada .
En 1853, Paraná fue nuevamente designado presidente del Consejo de Ministros, al frente de un gabinete de gran éxito , y se convirtió en el político más poderoso del país. La reforma electoral que introdujo fue considerada como un factor que socavó los procesos políticos nacionales y causó graves daños al sistema de gobierno parlamentario. Por su papel en la promoción de la reestructuración, Paraná se encontró con una feroz oposición de la mayoría de sus colegas, lo que llevó a una división virtual en el Partido Conservador sobre sus políticas. El 3 de septiembre de 1856, mientras todavía estaba en el cargo y en la cima de su carrera política, murió inesperadamente de una enfermedad febril desconocida. Los historiadores lo consideran uno de los estadistas más influyentes de su tiempo.
Honório Hermeto Carneiro Leão nació el 11 de enero de 1801, en la freguesia ( parroquia civil ) de São Carlos do Jacuí , Minas Gerais , entonces capitanía (más tarde provincia) de la colonia portuguesa de Brasil . [1] Honório Hermeto, que lleva el nombre de Santa Honorata, era hijo de Antônio Neto Carneiro Leão y Joana Severina Augusta de Lemos. [2] Por parte de su padre, descendía del poderoso clan portugués Carneiro Leão, que se había establecido en Brasil en el siglo XVII. [1] [3] Antônio Neto, sin embargo, era mucho menos próspero que sus parientes. Oficial militar empobrecido en 1801, ostentaba el rango de furriel (tercer sargento). [1] [4] El avance de su carrera se vio frustrado por sus defectos de carácter. Antônio Neto era un hombre impetuoso y de fuerte personalidad que en una ocasión lo llevó a ser arrestado por insubordinación. [5]
Honório Hermeto vivió primero en Paracatu , luego se mudó a Vila Rica (hoy Ouro Preto ), en ese momento capital de Minas Gerais, donde pasó su infancia y adolescencia. [1] [6] Su padre quedó viudo el 10 de febrero de 1806; el 11 de enero de 1807 se casó con Rita de Cássia Soares do Couto, hija de la hermana de su difunta esposa. [7] Honório Hermeto consideraba a Rita de Cássia como su madre y su padre, el coronel Nicolau Soares Couto, en realidad lo crió. [6] [8] Honório Hermeto tenía una hermana mayor, Balbina, y tres medias hermanas y un medio hermano, Nicolau Neto Carneiro Leão (más tarde barón de Santa María), del segundo matrimonio de su padre. [9]
A los 16 años, Honório Hermeto fue comisionado como teniente y abanderado del 2º Regimiento de Caballería de Milicia, 1ª Compañía, en Vila Rica. [10] Antônio Neto hizo grandes esfuerzos para proporcionar a Honório Hermeto una educación de mucha mayor calidad de la que normalmente se hubiera esperado en una familia de sus limitados medios económicos. [1] El ascenso a capitán en 1819 aumentó los ingresos de Antônio Neto, lo que permitió a su hijo mayor ir a Portugal y matricularse en la facultad de derecho de la Universidad de Coimbra en 1820, poniendo así fin a la breve carrera militar de Honório Hermeto. [11] [12] Fue un excelente estudiante y entabló amistades entre sus compatriotas brasileños en Coimbra , entre ellos Paulino Soares de Sousa (quien se convertiría en uno de sus mayores aliados y más tarde el primer vizconde de Uruguai) y Aureliano de Sousa Oliveira Coutinho (más tarde vizconde de Sepetiba). [13] [14]
Durante la Revolución Liberal Portuguesa de 1820 , apoyó a los constitucionalistas, que abogaban por una constitución nacional para limitar los poderes de la monarquía portuguesa, contra los absolutistas, que preferían una monarquía absoluta . Sin embargo, se desconoce si participó activamente en el levantamiento y, de ser así, en qué grado. [15] Honório Hermeto era miembro de una sociedad secreta llamada A Gruta (La Guarida), fundada por estudiantes brasileños en Coímbra con el objetivo principal de cambiar Brasil de una monarquía a una república. Su republicanismo se desvanecería con el tiempo y eventualmente sería reemplazado por un firme apoyo al monarquismo. [12]
Honório Hermeto recibió el título de bachiller en Derecho en 1824, y su diploma de maestría el 18 de junio de 1825. [16] También trabajó en un bufete de abogados durante unos meses. [17] Regresó a Brasil el 8 de agosto de 1825 a bordo de un barco con otros graduados de Coimbra, entre ellos Aureliano Coutinho y Joaquim Rodrigues Torres (quien más tarde fundaría el Partido Conservador con Honório Hermeto y se convertiría en el vizconde de Itaboraí). [18] Durante el tiempo de Honório Hermeto en Europa, su país natal se había independizado de Portugal y se había convertido en el Imperio de Brasil . [19]
El 20 de mayo de 1826, Honório Hermeto se casó con su prima hermana de 17 años, Maria Henriqueta Neto, hija del hermano de su padre, João Neto Carneiro Leme. [20] A diferencia de su hermano, João Neto era un hombre rico e influyente. [21] [22] Honório Hermeto y Maria Henriqueta tuvieron cinco hijos: Honório, Henrique (más tarde barón de Paraná), Maria Emília, Maria Henriqueta y Pedro. [23] [24] El ventajoso matrimonio le permitió a Honório Hermeto convertirse en propietario de esclavos, asumir el negocio de su tío, que incluía el comercio doméstico de esclavos , y más tarde, en la década de 1830, comprar una finca de café en la provincia de Río de Janeiro. [25] El café se estaba convirtiendo rápidamente en el producto de exportación más importante de Brasil y era un cultivo muy lucrativo. [26]
Honório Hermeto siguió un camino típico abierto a los brasileños del siglo XIX que se volvieron ricos a través de conexiones familiares y patrocinio: una carrera judicial, con expectativas de ingresar a la política. [27] El 14 de octubre de 1826, fue nombrado para un mandato de tres años como juiz de fora (juez externo) con jurisdicción sobre las tres aldeas de la provincia de São Paulo . [28] El 25 de agosto de 1828, Honório Hermeto dejó São Paulo al ser promovido al puesto de auditor da marinha (juez de almirantazgo) en Río de Janeiro , la capital imperial ubicada en la provincia del mismo nombre. Su mandato en São Paulo y Río de Janeiro ayudó a expandir sus conexiones. [22] El emperador Pedro I lo nombró ouvidor (juez superior) a finales de 1828 y desembargador (juez de apelación regional) en 1829, cargo que Honório Hermeto ocupó hasta su jubilación en 1848. [29] [30]
Bien establecido en la capital imperial, Honório Hermeto hizo campaña en 1829 para convertirse en diputado general (miembro de la Cámara de Diputados , la cámara baja nacional ) como representante de su natal Minas Gerais. Fue elegido para un escaño en la legislatura para el período que comenzaba en abril de 1830. [31] Se convirtió en miembro del Partido Liberal, que se oponía a Pedro I y sus políticas. Como diputado general, Honório Hermeto tuvo un papel discreto durante los primeros años, habiendo sido eclipsado por Bernardo Pereira de Vasconcelos , el líder de los diputados que representaban a Minas Gerais. [22] [32] Bajo, delgado y con un impedimento del habla , el moreno Honório Hermeto parecía una figura poco impresionante a primera vista. [33] Al igual que su padre, era testarudo, obstinado y a menudo mordaz. [34] Sin embargo, tenía confianza en sí mismo y un poderoso carisma, y era enérgico, inteligente, perspicaz y un líder nato. [35]
Debido al debilitamiento de su posición política y a sus propios motivos concomitantes, Pedro I abdicó el 7 de abril de 1831 y partió hacia Europa. [36] [37] Sin una causa común en la persona del ex emperador, el ala radical del Partido Liberal se separó. Honorio Hermeto permaneció en el Partido Liberal, que cambió su nombre a Partido Moderado para diferenciarse de sus radicales distanciados. [38] [39] Mientras tanto, como el nuevo emperador, Pedro II , era solo un niño de cinco años, se creó una regencia —con poca autoridad efectiva—. Esto resultó en nueve años de caos, durante los cuales el país estuvo plagado de rebeliones e intentos de golpe de Estado iniciados por facciones políticas rebeldes. [40] [41]
El 19 de julio de 1831, militares radicales e insubordinados presentaron a la Cámara de Diputados una lista de 89 brasileños, incluidos senadores, a quienes exigían que fueran deportados. [42] Honório Hermeto pronunció un discurso en el que dijo que "ni un senador ni el ciudadano más humilde perteneciente a la clase más baja puede ser deportado sin haber sido procesado y condenado... Incluso cuando un ciudadano es un malhechor, sus derechos deben ser respetados..." [43] Todos los diputados, menos uno, estuvieron de acuerdo con él, y el incidente se resolvió, disolviéndose varios batallones. [44] De adulto, Pedro II recordaría más tarde que su "estilo de hablar era poco elegante y tartamudeaba; pero se desvanecía cuando se excitaba y en todo momento sus argumentos eran muy concisos, y alguien comentó ingeniosamente que [Honório Hermeto], el marqués de Paraná, cuando tartamudeaba, tartamudeaba argumentos". [45]
El 30 de julio de 1832 se produjo una segunda crisis. Se votó y aprobó en la Cámara de Diputados una enmienda constitucional que introducía reformas más importantes, pero aún se enfrentó a una importante oposición en el Senado. [46] Diogo Antônio Feijó y Aureliano Coutinho, ambos moderados, planearon un golpe de Estado. Feijó asumiría poderes dictatoriales e inmediatamente promulgaría la enmienda constitucional, pasando así por alto por completo al Senado. [47] Honório Hermeto hizo un llamamiento a sus compañeros diputados para que defendieran la Constitución : "No necesitamos dañar el orden legal y los principios [constitucionales]: podemos hacer leyes justas... y en la Constitución respetada tenemos formas seguras y legales de dar a la nación lo que quiere... no la violemos [la Constitución], ya que es nuestra única salvaguarda". [48] [49] Convocó a los diputados a su punto de vista y, al derrotar la propuesta inconstitucional, el intento de golpe fue aplastado. [50]
Honório Hermeto, que ya era un político destacado, fue nombrado Ministro de Justicia el 13 de septiembre de 1832, convirtiéndose de hecho en el jefe del gabinete. [51] [52] Dimitió después de ocho meses para evitar verse envuelto en las consecuencias de un levantamiento en Minas Gerais, en el que había estado involucrado uno de sus familiares. Vasconcelos desafió la posición de Honório Hermeto entre su electorado y, al hacer circular rumores de que este último tenía vínculos con el levantamiento, socavó su reputación en su país y en la Cámara de Diputados. Honório Hermeto renunció a su puesto el 14 de mayo de 1833 para concentrarse en apuntalar su posición en Minas Gerais y ganó otro mandato como diputado general. [53] [54]
La enmienda constitucional, conocida como la Ley Adicional , que realizó reformas mayores que sirvieron como catalizador para el intento de golpe de estado de 1832, fue promulgada el 12 de agosto de 1834. [55] La ley tuvo resultados imprevistos y catastróficos. El autogobierno local abrió nuevas vías de conflicto entre los partidos políticos. El partido que dominaba las provincias obtendría el control sobre el sistema electoral y político. Los partidos que perdieron en las elecciones, no dispuestos a ser excluidos, se rebelaron e intentaron tomar el poder por la fuerza. [56] [57] Honório Hermeto y varios otros moderados votaron en contra de la Ley Adicional, ya que creían que sus reformas de gran alcance causarían mucho más daño que bien. [58] [59] Honório Hermeto lideró a los disidentes moderados conservadores a separarse del partido cuando Feijó se postuló con éxito para el cargo de regente único a principios de 1835. Honório Hermeto estaba ansioso por impedir lo que describió como el "triunfo del mismo traidor que hizo el 30 de julio [intento de golpe de estado de 1832] para derribar ignominiosamente la Regencia que lo había designado". [60]
La oposición moderada conservadora a Feijó tenía estrechos vínculos con las familias de plantadores de café y caña de azúcar y con los comerciantes del sudeste y nordeste brasileños. Estos grupos ejercían una gran influencia política, social y económica. [61] Comenzaron a ver sus intereses más alineados con los de hombres como Honório Hermeto, que eran plantadores como ellos, gente que apoyaba el comercio de esclavos con África y deseaba un estado centralizado capaz de imponer el orden. [61] El a menudo testarudo Honório Hermeto, tragándose su orgullo, dejó de lado su enemistad hacia Vasconcelos en busca de una alianza. [60] Apodado el Partido Reaccionario por Feijó y sus aliados en 1837, la oposición moderada conservadora nacida a fines de 1834 fue la génesis de lo que evolucionaría hasta convertirse en el Partido del Orden (c. 1843) y finalmente en el Partido Conservador (c. 1853). [62]
El gobierno de Feijó no logró reprimir los levantamientos en el norte y el sur. En 1837, la credibilidad y el apoyo a su gobierno habían desaparecido. [63] [61] Feijó dimitió en agosto de 1837 y Pedro de Araújo Lima (más tarde marqués de Olinda), un reaccionario de la provincia de Pernambuco , se convirtió en regente interino y fue elegido para el cargo al año siguiente. [64] Designó a sus colegas para carteras ministeriales. [65] Honório Hermeto, que había sido reelegido para otro mandato como diputado general hasta 1841, [66] permaneció en la Cámara como líder del partido para reforzar el nuevo gabinete reaccionario. [67] El siempre débil Partido Moderado se derrumbó, [68] y los moderados de Feijó se aliaron con otros grupos con los que no compartían principios o ideología comunes. [69] A finales de la década de 1830 y principios de la de 1840, esta alianza evolucionó hasta convertirse en el segundo Partido Liberal. [70]
El Partido Reaccionario (los antiguos elementos conservadores disidentes dentro del Partido Moderado) comenzó por aprobar la Interpretación de la Ley Adicional, a la que siguió la reforma del Código de Procedimiento Penal. Ambas leyes, basadas en la Ley Adicional de 1834, permitirían al gobierno nacional reafirmar su control sobre la policía y los tribunales provinciales. Proporcionarían los medios para lidiar eficazmente con las rebeliones provinciales e inevitablemente otorgarían al gobierno nacional una mayor influencia sobre los gobiernos provinciales. A su vez, el partido en el poder obtendría una mayor ascendencia en la política nacional a través del clientelismo y los nombramientos en los cargos públicos. [71] [72] Temerosos de que sus adversarios se mantuvieran en el poder indefinidamente, los liberales comenzaron a pedir que Pedro II alcanzara la mayoría de edad a una edad más temprana. Esperaban recuperar su influencia eliminando la regencia y tratando directamente con un emperador joven y dócil. [73] [74] Con ese fin, los liberales se aliaron con la Facção Áulica (Facción cortesana), liderada por Aureliano Coutinho (aliado de Feijó en el intento de golpe de 1832). [75] [76]
Honório Hermeto consideró este nuevo movimiento mayoritario como un "intento... igual al del 30 de julio [golpe de estado de 1832]". [77] Como había hecho en 1832, Honório Hermeto emprendió una defensa basada en la Constitución contra esta amenaza al sistema político. [78] En mayo de 1840, propuso una enmienda constitucional que permitiría al monarca alcanzar la mayoría de edad y asumir plenos poderes a una edad más temprana. El lento proceso de aprobación de una enmienda constitucional aseguró que el Partido Reaccionario controlaría el gobierno al menos hasta 1842, cuando terminaría el mandato de Araújo Lima como regente. [77] [78] Ante la feroz resistencia de los liberales (las sesiones de la Cámara se habían enredado en debates acalorados, a menudo caóticos), Honorio Hermeto retiró su propuesta. [79] [80] La presión política y popular, e incluso las amenazas físicas, llevaron a la declaración inconstitucional de la mayoría de edad de Pedro II a los 14 años el 23 de julio de 1840. [81]
El gabinete de la coalición liberal-cortesana, formado tras la asunción de plenos poderes por parte de Pedro II, convocó elecciones nacionales para los escaños en la legislatura que se reunirían en 1842. La votación estuvo acompañada de tanta violencia y fraude que se la conoció como Elecciones del Club [82] (o Elecciones de la porra [83] ). [84] [85] Para Honório Hermeto, esto significó la pérdida de su escaño como diputado general después de que su intento de reelección fracasara. [86] Sin embargo, el gabinete liberal-cortesano no sobrevivió mucho tiempo y sus ministros presentaron sus renuncias a su vez. El 23 de marzo de 1841, se nombró un nuevo gabinete que incluía a Aureliano Coutinho de la Facción Cortesana y otros ministros extraídos del Partido Reaccionario. [87]
Tras el regreso del Partido Reaccionario al gobierno, Honório Hermeto fue nombrado por Pedro II para el prestigioso Consejo de Estado . [88] Bajo el consejo del Consejo de Estado, Pedro II en mayo de 1842 disolvió la nueva Cámara de Diputados, elegida en las fraudulentas elecciones de 1840, antes de que pudiera ser convocada. [89] [90] En lugar de intentar ser reelegido, Honório Hermeto se presentó a un escaño en el Senado, y al estar entre los tres candidatos con más votos, a finales de 1842 fue seleccionado por el emperador como senador en representación de Minas Gerais. [88] El 2 de enero de 1843, ocupó su asiento junto a su rival, Aureliano Coutinho, que había sido elegido senador por la provincia de Alagoas . [91] Habiendo ya asegurado dos cargos vitalicios (concejal y senador), el 4 de octubre de 1841 Honório Hermeto recibió el nombramiento como presidente (gobernador) de la provincia de Río de Janeiro, y asumió este cargo el 1 de diciembre. [92]
Los liberales no tomaron con gracia la pérdida del poder. En mayo y junio de 1842, estallaron tres levantamientos en las provincias de São Paulo, Minas Gerais y Río de Janeiro. [89] [90] Los rebeldes llegaron al extremo de arrestar y mantener como rehenes tanto al anciano padre de Honório Hermeto como a su tío (que también era su suegro). [93] Como presidente, comandó la Guardia Nacional provincial y viajó por la provincia para organizar una respuesta. [94] El 1 de julio, avanzó con tropas hacia Ouro Preto , donde, después de derrotar a los rebeldes, liberó a su padre y a su tío. [94] Unió fuerzas allí con Luís Alves de Lima e Silva (entonces barón y más tarde duque de Caxias), que comandaba la Guardia Nacional de São Paulo y Minas Gerais y también estaba casado con una prima lejana de Honório Hermeto. [A] Los rebeldes restantes fueron derrotados fácilmente y, a fines de agosto, los levantamientos habían sido sofocados. [97] Entre los líderes rebeldes se encontraba el ex regente Feijó, quien fue arrestado y murió poco después, en 1843. Cuando Honório Hermeto regresó de Minas Gerais a Río de Janeiro, fue recibido con celebraciones y demostraciones de alegría por las autoridades y la población de los distritos que atravesó. [98]
En algún momento alrededor de 1843 (y ciertamente en 1844), el Partido Reaccionario pasó a llamarse Partido del Orden para distinguirse de lo que los reaccionarios percibían como los liberales "rebeldes". Los miembros del Partido del Orden pasaron a ser conocidos como saquaremas . [99] El nuevo nombre también reflejaba la maduración de los principios que el partido había defendido durante mucho tiempo: liberalismo, excepcionalismo , preservación de la autoridad del estado y una monarquía parlamentaria representativa. [100] El 20 de enero de 1843, Pedro II nombró a Honório Hermeto para encabezar un nuevo gabinete. Al seleccionar personalmente a los miembros del gabinete, Honório Hermeto se convirtió en el primer primer ministro de facto de Brasil . Antes de esta fecha, el propio emperador o los regentes siempre habían designado a los ministros del gabinete. Cuatro años más tarde, siguiendo el precedente de Honório Hermeto, el cargo de primer ministro se instituiría formalmente bajo el título de " presidente (primer ministro) del Consejo de Ministros ". [B]
Un año después, en enero de 1844, Honório Hermeto solicitó a Pedro II que despidiera al inspector de la aduana de Río de Janeiro, Saturnino de Sousa e Oliveira Coutinho, hermano menor de Aureliano Coutinho. [105] Honório Hermeto había estado en la misma clase universitaria que Aureliano Coutinho y Saturnino Coutinho en Coímbra durante la década de 1820. [106] Sin embargo, su tensa relación con Aureliano Coutinho no fue enteramente el resultado de la rivalidad política entre dos hombres ambiciosos. Honório Hermeto albergaba un odio absoluto hacia él debido al papel que había desempeñado tanto en el golpe de julio de 1832 como en el movimiento de la Mayoría. [107] Honório Hermeto presionó nuevamente para que despidieran a Saturnino Coutinho a fines de enero, y cuando fue rechazado una vez más, dijo: "Un niño no tiene derecho a burlarse de hombres desgastados por el servicio de la Nación, incluso si este niño es el emperador". [108] Pedro II se sintió ofendido y se negó rotundamente a destituir a Saturnino Coutinho. [109]
En lugar de aceptar la decisión del emperador, Honório Hermeto presentó su dimisión, junto con las de sus colegas. [110] Sorprendido por su comportamiento, el emperador diría años después al recordar el incidente: « Paraná não se curvava! » («¡[Honório Hermeto, el marqués de] Paraná no se inclinó!») [111] Pedro II pidió a los liberales que formaran un nuevo gabinete. [112] Durante la mayor parte de los siguientes cinco años, Honório Hermeto y su Partido del Orden se opusieron a los liberales y a la Facción Cortesana. Para los saquaremas , significó soportar «nuevas elecciones, resultados arreglados, represalias partidistas y cambios de política». [113] Solo unos pocos saquaremas lograron ser elegidos para la Cámara durante este período. [99] Toda la culpa de este desastre recayó sobre Honório Hermeto. Perdió gran parte de su influencia dentro del partido, a pesar de que sólo Vasconcelos en el Partido del Orden poseía las calificaciones para desafiar a Honório Hermeto como el estadista más veterano del partido. [114]
La alianza cortesana-liberal ejerció una influencia casi absoluta sobre la política brasileña durante varios años. Sin embargo, en 1847, Pedro II había eliminado cuidadosamente a los miembros de la facción cortesana de los puestos clave. La influencia de Aureliano Coutinho quedó destruida después de que el emperador le prohibiera implícitamente participar en la toma de decisiones políticas. [115] El monarca entonces actuó contra los liberales. Entre 1844 y 1848, el país vio varios gabinetes liberales sucesivos, todos ellos plagados de divisiones internas. [116] Pedro II convocó al Partido del Orden para formar un nuevo gabinete en septiembre de 1848. [117]
El ascenso de los saquaremas aseguró una purga de los liberales que habían sido designados para puestos ejecutivos y judiciales a nivel nacional, provincial y local, como era normal cuando un nuevo partido era elegido para formar gobierno. La facción liberal más radical de la provincia de Pernambuco , conocida como el Partido da Praia (Partido de la Playa), hizo preparativos abiertos para rebelarse y retomar el poder por la fuerza. La rebelión fue limitada en extensión y fue aplastada en febrero de 1849. [118] [119] Honório Hermeto fue designado presidente de la provincia, desde el 2 de julio de 1849 hasta el 8 de mayo de 1850, con el propósito de pacificación restringiendo los actos de venganza y apoyando juicios justos para todos los rebeldes. Había observado el efecto que el ostracismo, tanto por parte de Pedro II como de otros líderes del partido saquarema , había tenido en la carrera de Vasconcelos. [120] Honório Hermeto aceptó el cargo, ansioso "de recuperar el favor de su emperador y fortalecer su posición entre sus colegas de partido". [114]
Se sintió descorazonado por lo que vio en Pernambuco, una provincia alejada de la capital imperial, pero una de las más importantes del país. [C] Los jefes políticos locales estaban alineados con el Partido del Orden o el Partido Liberal, pero se trataba en su mayoría de afiliaciones nominales. Los oligarcas locales habían competido entre sí durante siglos por el poder. Para ellos, los principios políticos, como los predicados por los líderes nacionales del Partido del Orden, significaban poco o nada. Sus ambiciones políticas se centraban en el clientelismo y la aniquilación de sus rivales locales. [122] Honório Hermeto se vio envuelto en una lucha de poder en curso entre los plantadores aristocráticos, que buscaban ejercer control sobre los asuntos provinciales. [114]
A mediados de 1850, Honório Hermeto estaba de vuelta en Río de Janeiro. Los meses en Pernambuco le habían resultado insoportables. Ser nombrado presidente provincial habría sido considerado un gran logro para un político joven, pero no añadió ningún brillo a la reputación de un político experimentado y miembro fundador de su partido. En lugar de estar en el centro del poder, se le puso en la humillante posición de tener que someterse a un gabinete compuesto por hombres con menos experiencia política, como Joaquim Rodrigues Torres , [D] Paulino Soares de Sousa (colega de Honorio Hermeto junto con Rodrigues Torres en Coimbra) y Eusébio de Queirós . [125] Era particularmente irritante estar subordinado a Paulino Soares [126] y Eusébio de Queirós, [127] protegidos a quienes Honório Hermeto había promovido durante la década de 1830. Mientras estuvo en Pernambuco, las acciones de Honório Hermeto fueron revisadas y revocadas con frecuencia por el gabinete, a menudo con Eusébio de Queirós liderando las críticas. [114]
Como Brasil había sido pacificado después del fin de la última rebelión (la revuelta de Praieira), el gobierno del país dirigió su atención a las crecientes tensiones con su vecino del sur, la Confederación Argentina . Paulino Soares, quien se desempeñaba como Ministro de Asuntos Exteriores, decidió forjar alianzas con Uruguay y Paraguay , naciones que también vieron una amenaza en las ambiciones de Juan Manuel de Rosas , dictador de la Confederación Argentina. Un ejército comandado por Caxias cruzó a Uruguay en septiembre de 1851. [128] [129] Había pasado más de un año desde que Honório Hermeto regresó de Pernambuco, cuando fue nombrado por Paulino Soares como ministro plenipotenciario especial en la región de Platine . [130] El 12 de octubre de 1851, Honório Hermeto y un enviado uruguayo firmaron un tratado en Río de Janeiro que fijaba la frontera internacional entre Brasil y Uruguay. El acuerdo requería que Uruguay abandonara algunas reclamaciones sobre áreas en disputa a cambio de la ayuda brasileña en la guerra contra Argentina. [131]
El 23 de octubre, Honório Hermeto partió hacia Montevideo , la capital de Uruguay. [132] Eligió a José Maria da Silva Paranhos (más tarde vizconde de Rio Branco) para que lo ayudara. Paranhos era un joven brillante que había sido miembro del Partido Liberal y protegido del deshonrado Aureliano Coutinho. [130] Esta sorprendente elección fue una clara señal de Honório Hermeto a sus colegas del gabinete sobre su independencia. [133] El 21 de noviembre, Honório Hermeto firmó un tratado de alianza con Uruguay y las provincias argentinas rebeldes de Entre Ríos y Corrientes . [134] [135] El 3 de febrero de 1852, los aliados derrotaron a Rosas en la batalla de Caseros , quien huyó al Reino Unido. [129] [136] Como recompensa por su papel, el emperador le otorgó a Honório Hermeto el título de Vizconde de Paraná en julio de 1852. El título se derivaba del río Paraná , un afluente del Río de la Plata , sobre el cual se aseguraron los derechos de libre paso para la navegación brasileña después de la caída de Rosas. [129] [137]
Después de años de frustración, Honório Hermeto (o Paraná como llegó a ser conocido) había recuperado en gran medida el prestigio que había poseído anteriormente entre sus pares. Había liquidado el negocio de comercio doméstico de esclavos de su tío y utilizó las ganancias para convertirse en propietario de una plantación de café en 1836. [138] [139] La tierra que adquirió estaba ubicada en las colinas entre Río de Janeiro y Minas Gerais. [22] [140] Aunque Paraná se opuso firmemente a la abolición del comercio transatlántico de esclavos africanos, [138] la importación de esclavos fue abolida en 1850 por la Ley Eusébio de Queirós . La prohibición de las importaciones de esclavos parece no haber tenido impacto en los asuntos privados de Paraná; en 1852, se había convertido en un hombre muy rico. [141] También casó a su hijo Honório con una sobrina de Rodrigues Torres, estableciendo así un vínculo entre su familia y la aristocracia plantadora de la provincia de Río de Janeiro. [141]
En torno a 1853 (y seguramente en 1855), el antiguo Partido del Orden se había hecho conocido como el Partido Conservador. [142] El 6 de septiembre de 1853, Pedro II convocó a Paraná al Palacio Imperial en São Cristóvão y le pidió que organizara un nuevo gabinete. [141] [143] Después de casi diez años, los dos hombres habían hecho las paces. El emperador deseaba avanzar con su propio y ambicioso programa: la conciliación y los melhoramentos (desarrollos materiales). [34] [144] Las reformas de Pedro II apuntaban a promover un menor partidismo político y avanzar en el desarrollo económico y de infraestructuras. [145] En lugar de inaugurar un gobierno dirigido por el Partido Conservador, el emperador había designado al líder conservador "para liderar una administración de reforma no partidista para lograr avances materiales". [145] [146]
Paraná nombró a políticos que tenían pocos o ningún vínculo con los saquaremas para ocupar los ministerios del nuevo gabinete. Estos hombres eran o bien más leales al emperador que al partido, demasiado nuevos en el Partido Conservador como para haber formado vínculos estrechos con el antiguo establishment saquarema o ex liberales que se habían pasado a los conservadores tras la revuelta de Praieira a finales de la década de 1840. Dos ex liberales encontraron escaños en el gabinete, entre ellos Paranhos, para quien Paraná consiguió un asiento en la Cámara de Diputados. [147] Otras nominaciones fueron para saquaremas cuya lealtad personal a Pedro II era primordial. Entre ellos estaba Caxias, con quien Paraná había desarrollado una relación de trabajo y luego una estrecha amistad. [148] El "gabinete de conciliación" resultante debía sus principales lealtades a Pedro II y a Paraná, en lugar de al Partido Conservador. [148] El gabinete representó así una ruptura con las opiniones reaccionarias del antiguo Partido del Orden, aunque bajo una bandera partidaria que todavía incluía a miembros de la vieja guardia. [149]
Formado a fines de 1853, el gabinete de conciliación se enfrentó al Parlamento recién cuando éste se reunió en mayo de 1854. Paraná presentó un proyecto de ley para reformar el Código de Procedimiento Penal, que ya había sido reformado en 1841. [150] En busca de apoyo, Paraná llegó al extremo de ayudar a los candidatos liberales en las elecciones provinciales de 1854. [151] La oposición de la mayoría de los saquaremas a esta reforma judicial fue tan feroz que un año después, Paraná (que había sido elevado de vizconde a marqués a fines de 1854) dio marcha atrás y retiró implícitamente el proyecto de ley. [152]
Casi al mismo tiempo, presentó un proyecto de reforma electoral que también fue vehementemente rechazado por los saquaremas . El historiador Jeffrey D. Needell afirma que los saquaremas "lo habían visto, a él, uno de sus propios jefes, elegir un gabinete de hombres relativamente débiles, hombres a los que podía dominar. Vieron un ataque explícito al gobierno de partidos y a los acuerdos de partidos, utilizando el clientelismo únicamente para asegurar el apoyo. Vieron que la lealtad de los ministros era principalmente hacia Paraná, el emperador y un enfoque no partidista del clientelismo (lo que ipso facto , socavó a su partido y fortaleció al gabinete)". A los saquaremas les resultó más difícil aceptar que la ayuda del gabinete se desviara -en un intento de asegurar más apoyo para las iniciativas del gabinete- de ellos mismos a los candidatos liberales en las elecciones provinciales y generales. [153]
Durante su estancia en Pernambuco (1849-1850), Paraná había experimentado de primera mano cómo los principios del partido eran vistos como irrelevantes e ignorados a nivel local y provincial. Un gabinete podía conseguir el respaldo de los jefes locales para sus candidatos nacionales utilizando únicamente el clientelismo. [154] Paraná no necesitaba el apoyo de los saquaremas , podía encontrarlo en otras partes. A lo largo de su vida, Paraná logró dejar de lado los agravios del pasado cuando hacerlo podía fomentar alianzas oportunas. Como dijo Eusébio de Queirós sobre Paraná, "como todos los hombres de temperamento fuerte, tiende más a exagerar su generosidad hacia sus enemigos conquistados que en las acomodaciones a los amigos conquistadores". [126]
Al final, tanto el Senado como la Cámara aprobaron la reforma electoral —que se conocería como Lei dos Círculos (Ley de los Círculos)— por un estrecho margen. La mayoría de los saquaremas votaron en contra del proyecto de ley. [155] Paraná triunfó porque, como fundador y líder del Partido Conservador, "tenía un enorme carisma y una amplia clientela personal en la Cámara" y "podía (y lo hizo) dispensar poder, prestigio y clientelismo". [155] Algunos saquaremas votaron a favor de la reforma por miedo, creyendo que, si el gabinete caía, el emperador podría recurrir a los liberales para formar un nuevo gabinete, lo que resultaría en represalias y pérdida de cargos en todo el país. Por otro lado, los liberales apoyaron la reforma como un medio para debilitar aún más al dividido Partido Conservador. [156]
La reforma electoral había dado a Paraná un dominio inexpugnable sobre el gabinete y el parlamento. En septiembre de 1855, con la única excepción del emperador, Paraná se había convertido en la figura más prominente del imperio. Sus enemigos lo apodaban El Rei Honório (Honório el Rey). [12] [157] Sin embargo, no viviría mucho para disfrutar de su supremacía. A fines de agosto de 1856, enfurecido por un discurso ofensivo de Pedro de Araújo Lima, marqués de Olinda (ex regente a fines de la década de 1830) en el Senado, Paraná se levantó para responder. Mientras hablaba, Paraná cayó al suelo de dolor. [158] Pasaron los días y su condición empeoró. El 3 de septiembre de 1856, a las 07:15 de la mañana, murió. En un delirio inducido por la fiebre, Paraná creyó que todavía estaba pronunciando un discurso a Olinda. Sus últimas palabras fueron: "Escepticismo... el noble senador... patria... libertad". [159] [160] La causa exacta de la muerte de Paraná nunca fue establecida. Los médicos no pudieron ponerse de acuerdo sobre si la enfermedad fue consecuencia de hepatitis , neumonía , enfermedad en el hígado, pulmones, intestinos o alguna otra cosa. [161]
Pedro II lamentó la muerte de Paraná, diciendo: "No puedo ver a nadie más que poseyera la energía con la que estaba dotado el difunto marqués, y a la que se unían talentos poco comunes, aunque no estuvieran pulidos". [162] Su muerte tuvo un profundo impacto en el gobierno y el pueblo brasileño. Fue honrado con una gran procesión fúnebre a la que asistió una gran multitud, un evento poco común en Brasil en ese entonces. [158] [163] Sus restos fueron enterrados en el Cemitério São João Batista (Cementerio de San Juan Bautista) en Río de Janeiro. [164]
A principios de la década de 1850, Paraná había visto a sus dos principales enemigos –Aureliano Coutinho y Feijó– y a sus facciones políticas caer en el olvido, mientras que él ascendía al poder. Eusébio de Queirós, su principal rival dentro del Partido Conservador, había intentado unir a los saquaremas contra su proyecto, y fracasó. Eusébio de Queirós y Paraná continuaron su lucha de poder durante los debates en el Senado, y al final, Paraná salió victorioso. [165] Su éxito se produjo a expensas de su partido debilitado y profundamente dividido. [166] Igualmente graves fueron las consecuencias de la Ley de los Círculos. En teoría, las iniciativas de Paraná para la reforma judicial y electoral habrían asegurado elecciones más justas, ya que intentaron reducir la influencia corruptora de los partidos políticos en las elecciones. En la práctica, sin embargo, sucedió lo contrario: la manipulación de los partidos simplemente fue reemplazada por una mayor interferencia del gabinete. [167] Paraná probablemente sabía que la reforma, tal como se había promulgado, tenía el potencial de hacer más daño que bien, ya que le otorgaba un control sin precedentes sobre la política nacional. Según Needell, "Paraná bien podría haber visto el gabinete y su victoria como su reivindicación personal ante los rivales del partido y su monarca, su triunfo político después de la destitución de 1844 y el estatus de segundo rango y la falta de respeto de 1850". [157]
Desde su muerte, Paraná ha sido ampliamente elogiado por historiadores y otros por sus logros políticos, aunque las consecuencias perjudiciales de la reforma electoral en su gabinete de conciliación fueron generalmente ignoradas por los historiadores hasta hace poco. [157] Este descuido se puede ver en los escritos de muchos escritores e historiadores de renombre desde el gabinete del siglo XIX. El político conservador y escritor José de Alencar llamó a Paraná un "estadista distinguido". [168] El escritor Joaquim Manuel de Macedo dijo que "el marqués de Paraná era un político muy adecuado para las grandes crisis del Estado y para un momento de lucha política muy difícil y contenciosa". [169] Joaquim Nabuco , que lo veía como un estadista, resumió su carácter como el de un hombre "hecho no solo para dominar, sino también para liderar". [170] José Paranhos, barón de Rio Branco, lo consideraba un "estadista ilustre". [171] Euclides da Cunha , que también lo llamó estadista, lo etiquetó como un "gran hombre" que "demarca un tramo decisivo en nuestra historia constitucional [brasileña]". [172] [173]
Muchos historiadores elogiaron a Paraná. Maurílio de Gouveia lo consideró un estadista que se reveló "a la posteridad como un ejemplo de tenacidad, energía, patriotismo y honor". [170] Para Heitor Lira, Paraná "fue uno de los pilares responsables de la estabilidad política del reinado de Pedro II ". Su política de conciliación puso fin a un período de rebeliones y condujo a la aparición de una nueva generación de políticos monárquicos criados "en la escuela de la tolerancia, el respeto mutuo y el interés público"; lo que produjo "el ambiente constitucional donde los dos grandes partidos [políticos] de la Monarquía se turnarían [en el poder] sin excluirse". [174] Fernando da Cruz Gouvêa lo llamó un "auténtico estadista". [175] Aldo Janotti consideró a Paraná, junto a Vasconcelos, responsable del mantenimiento de la unidad brasileña y de prevenir su desmembramiento territorial. [176] Según Hermes Vieira, fue un "gran estadista". [177] "De todos los políticos del Brasil imperial, es sin duda", dijo el historiador Hélio Viana, "Honório Hermeto Carneiro Leão, marqués de Paraná, el uno que merece ser llamado estadista". [178] Ronaldo Vainfas lo consideró uno de los mayores estadistas de la historia imperial brasileña. [143]
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