La Ley de Niños Saludables y Sin Hambre de 2010 ( Pub. L. 111–296 (texto) (PDF)) es un estatuto federal promulgado por el presidente Barack Obama el 13 de diciembre de 2010. La ley es parte de la reautorización de la financiación para la nutrición infantil (consulte la Ley de Nutrición Infantil original ). Financió programas de nutrición infantil y programas de almuerzo gratuito en las escuelas durante 5 años. [1] Además, la ley estableció nuevos estándares de nutrición para las escuelas y asignó 4.500 millones de dólares para su implementación. [1] Los nuevos estándares de nutrición fueron una pieza central del programa Let's Move! de la Primera Dama Michelle Obama . Iniciativa para combatir la obesidad infantil . [2] En el año fiscal 2011, el gasto federal ascendió a $10,1 mil millones para el Programa Nacional de Almuerzos Escolares. [3] La Ley de Niños Saludables y Sin Hambre brinda al USDA , por primera vez en 30 años, la oportunidad de realizar reformas reales en los programas de almuerzos y desayunos escolares mejorando la nutrición crítica y la red de seguridad contra el hambre para millones de niños. [4] La Ley de Niños Saludables y Sin Hambre y Michelle Obama fueron un paso para transformar la recomendación de la pirámide alimenticia , que existe desde principios de la década de 1990, en lo que ahora se conoce como " MiPlato ".
Según el Departamento de Agricultura de EE. UU. , durante el año escolar 2012-2013, 21,5 millones de niños estadounidenses recibieron almuerzo gratis o a precio reducido en la escuela. [5] En todo Estados Unidos, el programa de almuerzos escolares varía según el estado. [6]
En diciembre de 2018, el USDA debilitó su capacidad para hacer cumplir la ley. [7]
El proyecto de ley fue presentado en el Senado de Estados Unidos por Blanche Lincoln (D-AR), presidenta del Comité de Agricultura del Senado . [8] Posteriormente fue aprobada por el Senado mediante votación unánime el 5 de agosto de 2010. En la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, la Ley para Niños Saludables y Sin Hambre fue aprobada con 247 demócratas y 17 republicanos votando a favor, y 4 demócratas y 153 republicanos. votar en contra. [9] El presidente Barack Obama promulgó el proyecto de ley el 13 de diciembre de 2010. La Ley de Niños Saludables y Sin Hambre entró en vigor en 2014. [10] Los senadores Charles Schumer , (D-NY) y Kirsten Gillibrand , (D-NY ) presionó para que el yogur griego , gran parte del cual se fabrica en Utica, Nueva York , se incluyera en las regulaciones que determinan las proteínas aceptables que se deben servir en la escuela. [11]
La Ley de Niños Saludables y Sin Hambre permite al Departamento de Agricultura de EE. UU. (USDA) realizar cambios significativos en el programa de almuerzos escolares por primera vez en más de 30 años. [4] Además de financiar programas estándar de nutrición infantil y almuerzos escolares, el proyecto de ley incluye varios estándares nutricionales nuevos. Los principales aspectos se enumeran a continuación. [1]
En septiembre de 2012, los estudiantes de Wallace High School en Sharon Springs , Kansas, subieron un video a YouTube quejándose de que los estudiantes tenían hambre y no se alimentaban lo suficientemente bien como para participar en sus actividades extracurriculares o deportes debido al tamaño reducido de las porciones en comparación con las anteriores a la nueva ley. . [16] El vídeo atrajo la atención nacional y finalmente obtuvo más de 1,7 millones de visitas. En respuesta al ver el video, los especialistas en nutrición explicaron que antes de que se implementaran los nuevos estándares, es posible que algunas escuelas hubieran servido cantidades de proteína más altas de las necesarias desde el punto de vista nutricional para mantener contentos a los clientes. Los expertos también explicaron que comer 850 calorías en el almuerzo es suficiente para la mayoría de los estudiantes de secundaria. [17] Junto con el video viral, los estudiantes se acercaron a otras formas de redes sociales usando el hashtag 'ThanksMichelleObama'. Sam Kass , director ejecutivo de Let's Move! y asesor principal de políticas de Nutrición, compartió: "Hemos visto las fotos que se tuitean, pero no dictamos la comida que sirven las escuelas; los distritos escolares sí lo hacen". [18]
Un estudio realizado por la Escuela de Salud Pública de Harvard descubrió que alrededor del 60 por ciento de las verduras y aproximadamente el 40 por ciento de la fruta fresca en las escuelas se tiran a la basura por falta de interés. [18] Un estudio de la Universidad de Vermont encontró que la cantidad de alimentos que los estudiantes no comían sino que tiraban a la basura aumentó en un 56 por ciento después de la implementación de la Ley de Niños Saludables y Sin Hambre. [19] Sin embargo, un estudio de la Escuela de Salud Pública de Harvard de 2014 encontró que el desperdicio de alimentos no había aumentado en un porcentaje mensurable como resultado de la Ley de Niños Saludables y Sin Hambre. [20] [21] Uno de los mayores puntos de crítica a la Ley de Niños Saludables y Sin Hambre es la participación en las comidas, y la participación no ha aumentado, sino que ha disminuido. [22] El programa ha disminuido en casi un 4 por ciento y algunas escuelas han perdido ingresos debido a la disminución en la participación; por lo tanto, muchas están optando por no participar en el programa en su totalidad. [19]
En respuesta a las críticas, el USDA emitió normas modificadas que pretendían ser más flexibles. [23]
Varios productores de leche han abogado por la reintroducción de la leche entera en las escuelas. [24] [25] El estatuto otorgó al USDA la autoridad para establecer nuevos estándares nutricionales para todos los alimentos vendidos en las escuelas, no solo los incluidos en el Programa Nacional de Almuerzos Escolares . Como resultado, el USDA FNS introdujo nuevos requisitos de patrones de alimentación y especificaciones nutricionales (es decir, 7 CFR 210.10) en enero de 2012, estableciendo que si se sirve leche, debe ser sin grasa (sin sabor o con sabor) o baja en grasa (sin sabor). [26] Esto eliminó efectivamente el servicio de leche entera en las escuelas, ya que normalmente contiene más del 2% de grasa. [27] Estos cambios se basaron en recomendaciones del Instituto de Medicina y las Guías Dietéticas para Estadounidenses de 2010 , que sugirieron que los niños deberían consumir menos grasas saturadas, que se encuentran en mayores cantidades en la leche entera en comparación con la leche baja en grasa o sin grasa. leche. [28]
La Ley para Niños Saludables y Sin Hambre proporciona comidas a niños que normalmente no podrían permitirse esos alimentos nutritivos. También permite que las escuelas tengan más recursos que quizás no hubieran tenido antes. [29] Un estudio realizado en Virginia y Massachusetts concluyó que los niños en las escuelas comían comidas significativamente más saludables cuando sus padres o tutores no elegían sus alimentos, sino la escuela. [18] Mientras se analiza el valor nutricional de 1,7 millones de comidas seleccionadas por 7200 estudiantes en tres escuelas intermedias y tres secundarias en un distrito escolar urbano en el estado de Washington, donde los datos se recopilaron y compararon en los 16 meses anteriores a la implementación de los estándares. con datos recopilados en los 15 meses posteriores a la implementación; la información encontró que hubo un aumento en seis nutrientes: fibra, hierro, calcio, vitamina A , vitamina C y proteínas. [22] Si bien se ofrecen nuevas comidas con mejoras en frutas, verduras, cantidad de variedad y tamaño de las porciones, la ingesta de calorías también se ha transformado. La proporción de densidad energética era de 1,65 antes de la Ley de Niños Sanos y Sin Hambre, en comparación con la nueva cifra de 1,44 después. [22]
El 6 de diciembre de 2018, el Secretario de Agricultura de EE. UU., Sonny Perdue, anunció una nueva norma que congeló los límites de sodio progresivamente reducidos de la Ley, al tiempo que permitía la venta de leches saborizadas al 1 % y menos alimentos ricos en cereales integrales en el desayuno y el almuerzo escolar. opciones. [30]