Guillaume Jean Sebastien Long (nacido el 22 de febrero de 1977) es un ex político y académico que se desempeñó como Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana de Ecuador, en el gobierno de Rafael Correa . Anteriormente fue Ministro de Cultura y Patrimonio, y Ministro de Conocimiento y Talento Humano. Long luego se convirtió en Representante Permanente de Ecuador ante las Naciones Unidas en Ginebra, antes de renunciar en enero de 2018 por fuertes desacuerdos con el presidente Moreno . Desde 2019, Long ha estado trabajando para el Centro de Investigación Económica y Política con sede en Washington DC.
Long nació en Créteil , un suburbio de París , Francia, en 1977, de madre francesa y padre británico y creció en el suburbio de Sucy-en-Brie. [1] Completó sus estudios en la Universidad de Londres , donde obtuvo un doctorado en el Instituto para el Estudio de las Américas, una maestría en Ciencias Políticas y una licenciatura en Historia en la Escuela de Estudios Orientales y Africanos . [2] Long fue por primera vez a América Latina a la edad de 18 años y pasó un tiempo prolongado viajando por América Central antes de llegar a Ecuador en 1996. [3] [4]
Después de completar su doctorado, Long enseñó historia y relaciones internacionales en varias universidades ecuatorianas. [5] Su carrera política comenzó cuando se convirtió en asesor del Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo René Ramírez Gallegos. Long también se convirtió en miembro del Consejo Académico del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN; en inglés: Institute of Higher National Studies ), y más tarde se convirtió en su decano. [6]
En septiembre de 2011, el presidente Correa nombró a Long miembro del Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES). Los miembros del CEAACES finalmente eligieron a Long como su presidente. Su tarea, según lo dispuesto por la nueva Constitución y por la Ley de Educación Superior, era garantizar un grado mínimo de calidad en las universidades de Ecuador y cerrar aquellos establecimientos, a menudo denominados universidades de garaje, considerados demasiado precarios para ofrecer títulos de educación superior. Algunos de ellos eran vistos como incurriendo en la venta directa de títulos o no manteniendo los estándares académicos más elementales esperados de una institución de educación superior. En abril de 2012, Long anunció el cierre de 14 universidades de calidad inferior, en una decisión polémica que significó que casi el 10% de la población estudiantil total se vio afectada. Los estudiantes cuyas universidades fueron cerradas fueron posteriormente inscritos en un plan para ser reinsertados en el resto de las instituciones de educación superior de Ecuador. [7]
El 6 de mayo de 2013, Long fue nombrado Ministro Coordinador de Conocimiento y Talento Humano. Su función era supervisar el Ministerio de Educación, el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Cultura y Patrimonio, así como una serie de institutos públicos de investigación y otras entidades estatales. [8] Desde este puesto, Long fue uno de los impulsores clave de la creación de cuatro universidades de alto nivel en Ecuador: Ikiam ubicada en la Amazonía y enfocada esencialmente en las ciencias de la vida; Universidad Yachay , una universidad ubicada en el corazón de un clúster de ciencia, tecnología e innovación; Unae, una universidad de formación docente a gran escala para maestros de primaria y secundaria; y Uniartes, una universidad para las artes ubicada en el centro histórico de Guayaquil. [9]
El 25 de marzo de 2015, Correa nombró a Long Ministro de Cultura y Patrimonio, cargo que ocupó hasta marzo de 2016. Long dedicó gran parte de sus esfuerzos como Ministro de Cultura a aprobar una nueva y largamente esperada Ley de Cultura ordenada por la Constitución de 2008. [10] [11] [12]
Entre mayo de 2014 y marzo de 2016, Long fue presidente del Comité de Relaciones Internacionales de Alianza PAIS , un movimiento político socialista liderado por Correa . [13] Fue el principal organizador de dos conferencias ( ELAP I y ELAP II) que trajeron a Quito a partidos y movimientos políticos de izquierda de América Latina y el mundo. La fecha elegida fue el 30 de septiembre, aniversario del fallido levantamiento/golpe policial contra Correa en 2010. [ cita requerida ]
El 3 de marzo de 2016, Long asumió como nuevo Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana de Ecuador. Su gestión al frente de la política exterior de Ecuador estuvo marcada por el terremoto del 16 de abril de 2016 y la canalización de la ayuda y los esfuerzos de socorro internacionales. [14] [15] [16]
También estuvo marcado por la crisis de la UNASUR y la CELAC y las divisiones y tensiones regionales sobre Venezuela, con Long insistiendo recurrentemente en la necesidad de diálogo y chocando sobre este tema con el Secretario General de la OEA, Luis Almagro, en la 45ª sesión de la Asamblea General de la OEA en junio de 2016. [17]
Long desempeñó un papel importante en el establecimiento de las conversaciones de paz entre el Gobierno colombiano y la guerrilla del ELN en Quito, Ecuador, y en las medidas humanitarias que se adoptaron en 2016 y 2017 para allanar el camino para el inicio de las negociaciones formales el 7 de febrero de 2017, incluida la liberación de prisioneros del ELN de las cárceles colombianas y de varias personas mantenidas en cautiverio por el ELN. [18] [19]
Long jugó un papel protagónico en la búsqueda de un consenso regional en América Latina para exigir a Estados Unidos el fin de la política de pies secos, pies mojados que favorecía e incentivaba la migración cubana, afectando tanto la seguridad y los derechos humanos de los migrantes como la estabilidad de los países de tránsito. [20] [21]
Durante el mandato de Long, Ecuador fue elegido presidente del Grupo de los 77 por primera vez en su historia. [22] Long aprovechó al máximo el escándalo de los Papeles de Panamá y la convocatoria de Correa a un referéndum sobre la prohibición de que los funcionarios públicos tengan activos en paraísos fiscales, e hizo de la lucha contra la evasión fiscal una piedra angular de la política exterior de Ecuador y un tema central durante su mandato como ministro de Asuntos Exteriores. Long presionó recurrentemente sobre este asunto, ya sea al frente del G77 o en otros foros multilaterales. [ cita requerida ]
En noviembre de 2016, durante el mandato de Long como Ministro de Relaciones Exteriores, el Presidente Xi Jinping visitó Ecuador en la primera visita de Estado de un Presidente de la República Popular China al país sudamericano. Se trató de una visita de alto perfil que consolidó aún más las estrechas relaciones entre China y Ecuador fomentadas durante la presidencia de Correa [23]
Durante el tiempo que Long estuvo en el Ministerio de Asuntos Exteriores, el caso de Julian Assange cobró renovada relevancia mundial. En diciembre de 2016, Assange fue finalmente interrogado en la Embajada de Ecuador en Londres por fiscales ecuatorianos y suecos. En mayo de 2017, la fiscal sueca Marianne Ny anunció que abandonaba el caso contra Assange. [24] Esto fue aclamado como una gran victoria para Assange y reforzó la posición internacional de Ecuador y su justificación de la concesión del asilo político. Long había estado activo en círculos internacionales presionando por un desenlace de la cuestión de Assange, incluida una carta a su homólogo sueco en la que argumentaba que las demoras del procesamiento sueco y la ausencia de cargos equivalían a un error judicial. [25] [26] [27] [28] En noviembre de 2016, Long también supervisó el corte de la conexión a Internet de Assange durante las elecciones presidenciales de Estados Unidos. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador argumentó que se negaba a inmiscuirse en los asuntos internos de otros países, particularmente en tiempos de elecciones, pero que esta medida no tenía relación con el asilo. [29] [30]
Long también estuvo a cargo de las negociaciones petroleras de Ecuador dentro de la OPEP y representó a Ecuador en las reuniones de la OPEP en Argel el 29 de septiembre de 2016 y en Viena el 30 de noviembre de 2016, y en la reunión OPEP-no OPEP del 10 de diciembre de 2016 en Viena que resultó en el compromiso de reducir la producción de petróleo en poco menos de 1,8 millones de barriles por día. [31] [32] [33] [34]
En 2017, Long cumplió un papel importante al denunciar 16 tratados bilaterales de inversión (TBI), luego de que la Constitución ecuatoriana prohibiera el arbitraje comercial extrarregional y una comisión de auditoría de la sociedad civil (CAITISA) determinara que estos TBI habían jugado un papel perjudicial para el desarrollo económico de Ecuador. Long había sido un crítico ardiente de los mecanismos de solución de diferencias entre inversiones y Estados (ISDS).
Tras la elección de Donald Trump en Estados Unidos, y la amenaza de un aumento en las deportaciones de ecuatorianos, Long también implementó un “plan de contingencia” en apoyo a los migrantes ecuatorianos. [35]
El nuevo presidente de Ecuador, Lenín Moreno , nombró a Long Representante Permanente de Ecuador ante las Naciones Unidas en Ginebra. La gestión de Long al frente de la misión diplomática se caracteriza principalmente por su liderazgo del grupo de trabajo sobre la elaboración de un tratado sobre empresas transnacionales y derechos humanos, tema en el que participa activamente. [36]
En enero de 2018, Long renunció a su cargo en una carta pública a Moreno , en la que denunció lo que calificó como medidas inconstitucionales del nuevo gobierno y la traición a la plataforma y el programa de la Revolución Ciudadana sobre la que se ha elegido al nuevo gobierno. [37]
Long fue duramente criticado, en particular por ex ministros de Relaciones Exteriores de Ecuador, por ser el primer Ministro de Relaciones Exteriores no nacido en Ecuador. [38] [39]
Durante los disturbios en Venezuela a lo largo de 2016 y en la primera mitad de 2017, hubo críticas recurrentes de que Long no estaba siendo lo suficientemente duro con el gobierno de Maduro y debería adoptar una postura más enérgica en línea con la mayoría de los demás países latinoamericanos de la región fuera del ALBA . [40] Este tema jugó un papel importante en la política interna ecuatoriana. En uno de sus editoriales semanales, el ex ministro de Relaciones Exteriores Francisco Carrión que Long había dicho que "se respira felicidad" en Venezuela. Long denunció esto como una mentira y presionó a Carrión para que demostrara que esas habían sido sus palabras. Incapaz de hacerlo, Carrión finalmente se vio obligado a disculparse en Twitter. [41] Durante las elecciones de 2017, Long dijo que había un intento de influir en la población "con el argumento de que Ecuador se va a convertir en Venezuela. (...) Bueno, no, Ecuador no es Venezuela". Esta declaración fue el intento más claro del gobierno ecuatoriano hasta el momento de distanciarse de la crisis venezolana. [42]
Sectores empresariales, pero también ciertas facciones dentro del gobierno de Correa , se quejaron de que Long, junto con otros altos funcionarios de la administración de Correa, se oponían al acuerdo de libre comercio entre Ecuador, Colombia y Perú, y la Unión Europea, al que Ecuador finalmente se adhirió en diciembre de 2016. Él y otros eran considerados el "enemigo interno". [43] [44]
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