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Líder Supremo de Irán

El líder supremo de Irán , [nota 1] también conocido como Líder Supremo de la Revolución Islámica , [2] [nota 2] pero oficialmente llamado Autoridad Suprema de Liderazgo , [nota 3] es el jefe de estado y la máxima autoridad política y religiosa de la República Islámica de Irán (por encima del presidente ). Las fuerzas armadas , el poder judicial , la radio y televisión estatales y otras organizaciones gubernamentales clave como el Consejo de Guardianes y el Consejo de Discernimiento de Conveniencia están sujetos al Líder Supremo. [3] [4] Según la constitución, el Líder Supremo delinea las políticas generales de la República Islámica (artículo 110), supervisando la legislatura , el poder judicial y los poderes ejecutivos (artículo 57). [5] El actual titular vitalicio, Seyyed Ali Hosseini Khameneh conocido como Ali Khamenei , ha emitido decretos y tomado las decisiones finales sobre la economía , el medio ambiente , la política exterior , la educación , la planificación nacional y otros aspectos de la gobernanza en Irán . [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] Jamenei también toma las decisiones finales sobre el nivel de transparencia en las elecciones , [14] y ha destituido y reinstalado a los miembros del gabinete presidencial . [15]

El cargo fue establecido por la Constitución de Irán en 1979, de conformidad con el concepto del Ayatolá Ruhollah Khomeini de la Tutela del Jurista Islámico , [16] y es un nombramiento vitalicio. [17] Originalmente la constitución requería que el Líder Supremo fuera Marja' -e taqlid , el clérigo de más alto rango en las leyes religiosas del Islam chiita duodecimano de Usuli . Sin embargo, en 1989, la constitución fue enmendada y simplemente pidió "erudición" islámica para permitir que el Líder Supremo fuera un clérigo de menor rango. [18] [19] Como Jurista Guardián ( Vali-ye faqih ), el Líder Supremo guía al país, protegiéndolo de la herejía y las depredaciones imperialistas, y asegurando que se cumplan las leyes del Islam. El estilo "Líder Supremo" ( persa : رهبر معظم , romanizado :  rahbar-e mo'azzam ) se usa comúnmente como señal de respeto, aunque la Constitución los designa simplemente como "Líder" ( رهبر , rahbar ). Según la constitución (artículo 111), la Asamblea de Expertos tiene la tarea de elegir (siguiendo al Ayatolá Jomeini), supervisar y destituir al Líder Supremo. En la práctica, nunca se ha sabido que la Asamblea cuestione o supervise públicamente ninguna de las decisiones del Líder Supremo [20] (todas sus reuniones y notas son estrictamente confidenciales). [21] Los miembros de la Asamblea son elegidos por organismos (el Consejo de Guardianes ) cuyos miembros son designados por el Líder Supremo o designados por un individuo ( Presidente del Tribunal Supremo de Irán ) designado por el Líder Supremo.

En su historia , la República Islámica de Irán sólo ha tenido dos líderes supremos: Jomeini, que ocupó el cargo desde 1979 hasta su muerte en 1989, y Alí Jamenei, que ocupó el cargo durante más de 30 años desde la muerte de Jomeini.

Mandato y estatus

El Líder Supremo de Irán es elegido por la Asamblea de Expertos ( مجلس خبرگان , Majles-e Khobregan ), que también es el único órgano gubernamental encargado de elegir y destituir a los Líderes Supremos de Irán. [22]

El Líder Supremo es el comandante en jefe de las fuerzas armadas y el jefe provisional [ cita requerida ] de los tres poderes del estado (el Judicial , el Legislativo y el Ejecutivo ).

Supervisa, nombra (o inaugura) y puede destituir los siguientes cargos:

La política regional de Irán está directamente controlada por la oficina del Líder Supremo , mientras que la tarea del Ministerio de Asuntos Exteriores se limita al protocolo y a las ocasiones ceremoniales. Todos los embajadores de Irán en los países árabes, por ejemplo, son elegidos por la Fuerza Quds , que informa directamente al Líder Supremo. [13]

Según la constitución, todos los líderes supremos (después del ayatolá Jomeini) deben ser elegidos por la Asamblea de Expertos , que son elegidos por los votantes iraníes por un período de ocho años. Sin embargo, todos los candidatos a miembros de la Asamblea de Expertos (junto con los candidatos a presidente y al Majlis (parlamento)) deben tener su candidatura aprobada por el Consejo de Guardianes (en 2016, 166 candidatos fueron aprobados por los Guardianes de los 801 que solicitaron postularse para el cargo), [29] cuyos miembros, a su vez, son la mitad designados unilateralmente por el Líder Supremo y la otra mitad sujeta a la confirmación del Majlis después de ser designados por el jefe del poder judicial iraní ( Presidente del Tribunal Supremo de Irán ), quien es a su vez designado por el Líder Supremo. [30] La Asamblea nunca ha cuestionado al Líder Supremo. [20] Ha habido casos en los que el Consejo de Guardianes derogó su prohibición sobre personas particulares después de que Jamenei le ordenara hacerlo. [31]

El Líder Supremo es considerado legalmente "inviolable" y los iraníes son castigados rutinariamente por cuestionarlo o insultarlo. [32] [33] [34] [35]

Incorporación en la Constitución

1979

En marzo de 1979, poco después del regreso de Ruhollah Khomeini del exilio y del derrocamiento de la monarquía iraní, se celebró un referéndum nacional en todo Irán con la pregunta "¿República Islámica, sí o no?" . [36] Aunque algunos grupos se opusieron a la redacción y la elección y boicotearon el referéndum, el 98% de los votantes votó "sí". [36] Tras esta victoria aplastante, la constitución de Irán de 1906 fue declarada inválida y se creó y ratificó mediante referéndum una nueva constitución para un estado islámico durante la primera semana de diciembre de 1979. Según Francis Fukuyama , la constitución de 1979 es un "híbrido" de "elementos teocráticos y democráticos" y gran parte de ella se basa en las ideas que Khomeini presentó en su libro publicado Gobierno islámico ( Hukumat-e Islami ). [37] En su obra, Jomeini argumentó que el gobierno debe funcionar de acuerdo con la sharia islámica tradicional y que, para que esto suceda, un jurista islámico líder ( faqih ) debe ejercer una “tutela” política ( wilayat o velayat ) sobre el pueblo. Los juristas líderes eran conocidos como Marja' .

La Constitución destaca la importancia del clero en el gobierno, y el artículo 4 establece que

todos los estatutos y reglamentos civiles, penales, financieros, económicos, administrativos, culturales, militares, políticos y todos los demás (deben) estar en consonancia con las medidas islámicas;… los eruditos legales islámicos del consejo de vigilancia (Shura yi Nigahban) velarán por esto. [38]

y la importancia del Líder Supremo. El artículo 5 establece

Durante la ausencia del destituido Duodécimo Imam (que Dios apresure su reaparición), el gobierno y el liderazgo de la comunidad en la República Islámica de Irán pertenecen al legítimo erudito jurista temeroso de Dios (Faqih), quien es reconocido y reconocido como el líder islámico por la mayoría de la población.

El artículo 107 de la Constitución menciona a Jomeini por su nombre y lo elogia como el líder más erudito y talentoso para emular ( marja-i taqlid ). Las responsabilidades del Líder Supremo están vagamente establecidas en la Constitución, por lo que cualquier "violación" por parte del Líder Supremo sería desestimada casi de inmediato. Como el resto del clero gobernaba los asuntos a diario, el Líder Supremo es capaz de ordenar una nueva decisión según el concepto de Vilayat-e Faqih. [39]

El Líder Supremo no recibe salario. [40]

1989

Poco antes de la muerte de Jomeini se introdujo un cambio en la constitución que permitía que un clérigo chií de menor rango se convirtiera en Líder Supremo. Jomeini tuvo un altercado con su sucesor Hussein-Ali Montazeri , que desaprobaba los abusos de los derechos humanos cometidos por la República Islámica [41], como la ejecución en masa de prisioneros políticos a finales del verano y principios del otoño de 1988. Montazeri fue degradado a marja y Jomeini eligió un nuevo sucesor, un miembro del clero de rango relativamente bajo, Ali Khamene'i . Sin embargo, el artículo 109 estipulaba que el líder debía ser "una fuente de imitación" (Marja-e taqlid). Jomeini escribió una carta al presidente de la Asamblea para la Revisión de la Constitución, que estaba en sesión en ese momento, haciendo los arreglos necesarios para designar a Khamene'i como su sucesor, y el artículo 109 fue revisado en consecuencia. [42] "Se supone que Jomeini escribió una carta al Presidente de la Asamblea de Expertos en Liderazgo el 29 de abril de 1989 en la que enfatizaba que siempre había sido de la opinión de que la marja'iyat no era un requisito para el cargo de líder". [42]

Tutela del jurista islámico (Velayat-e faqih)

El Ayatolá Ali Khamenei se reunió con las autoridades del Hajj , 2018

La constitución de Irán combina conceptos tanto de democracia como de teocracia , teocracia en la forma del concepto de Jomeini de vilayat-e faqih (Tutela del jurista islámico), tal como se expresó en la República Islámica . Según el Ayatolá Jomeini, la Tutela del jurista islámico no estaba restringida a los huérfanos o incompetentes mentales, sino que se aplicaba a todos en ausencia del duodécimo imán . Los juristas eran los únicos líderes políticos/gubernamentales legítimos porque "Dios había ordenado el gobierno islámico" y "nadie conocía la religión mejor que los ulemas " (clero islámico). [43] Solo ellos preservarían el "orden islámico" y evitarían que todos se desviaran del "camino justo del Islam". [44] Antes de la revolución , los musulmanes chiítas observantes seleccionaban a su propio faqih líder para emular (conocido como Marja' -i taqlid ) de acuerdo con su propia toma de decisiones. "La congregación, y no la jerarquía, decidía cuán prominente era el ayatolá", lo que permitía al público limitar posiblemente la influencia del Faqih. [43]

Después de la revolución, a los musulmanes chiítas (o al menos a los chiítas iraníes) se les ordenó mostrar lealtad al actual vali-e faghih , jurista guardián o líder supremo. En este nuevo sistema, el jurista supervisaba todos los asuntos gubernamentales. El control completo ejercido por el faqih no debía limitarse a la revolución iraní porque la revolución y su líder tenían aspiraciones internacionales. Como establece la constitución de la República Islámica,

La Constitución tiene por objeto establecer una sociedad ideal y modelo sobre la base de las normas islámicas. ... la Constitución proporciona la base necesaria para asegurar la continuación de la Revolución en el país y en el extranjero. En particular, en el desarrollo de las relaciones internacionales, la Constitución se esforzará con otros movimientos islámicos y populares por preparar el camino para la formación de una única comunidad mundial (de acuerdo con el versículo coránico “Esta vuestra comunidad es una única comunidad, y Yo soy vuestro Señor, así que adórame” [21:92]), y asegurar la continuación de la lucha por la liberación de todos los pueblos desfavorecidos y oprimidos del mundo. [38]

Según el autor Seyyed Vali Nasr, Jomeini apeló a las masas durante el período anterior a 1979, refiriéndose a ellas como los oprimidos, y con su carisma y habilidad política tuvo un éxito tremendo. Se convirtió en un modelo muy popular para los chiítas y esperaba que la revolución iraní fuera el primer paso hacia una revolución islámica mucho más amplia, que trascendiera el Islam chiíta, de la misma manera que Vladimir Lenin y León Trotsky querían que su revolución fuera una revolución mundial, no sólo rusa . [45]

Funciones, poderes y deberes del Líder Supremo

Ali Jamenei votando en las elecciones presidenciales de 2017
Ali Khamenei con el primer ministro sueco Stefan Löfven , 2017

Los deberes y poderes otorgados al Líder Supremo por la Constitución, los decretos y otras leyes son:

  1. Delineación de las políticas generales de la República Islámica del Irán en consulta con el Consejo de Discernimiento de Conveniencia de la Nación .
  2. Supervisión de la adecuada ejecución de las políticas generales de los sistemas.
  3. Resolución de conflictos entre los tres poderes del gobierno [46]
  4. Expedición de decretos para referendos nacionales .
  5. Mando supremo sobre las Fuerzas Armadas .
  6. Declaración de guerra y de paz y movilización de las fuerzas armadas. [28]
  7. Capacidad de vetar leyes aprobadas por el parlamento. [25] [47]
  8. Nombramiento, cese y aceptación de renuncia de:
    1. los miembros del Consejo de Discernimiento de Conveniencia .
    2. los miembros del Consejo Supremo de la Revolución Cultural .
    3. dos representantes personales ante el Consejo Supremo de Seguridad Nacional . [25]
    4. Puede delegar representantes en todos los poderes del gobierno. Ali Jamenei tiene actualmente unos 2.000 representantes. [26]
    5. los seis fuqaha' del Consejo de Guardianes .
    6. la autoridad judicial suprema del país .
    7. Ministros de Defensa, Inteligencia, Asuntos Exteriores y Ciencia.
    8. el jefe de la red de radio y televisión de la República Islámica del Irán.
    9. el jefe del estado mayor conjunto .
    10. El comandante en jefe de las fuerzas armadas del país.
    11. los más altos comandantes de las fuerzas armadas.
  9. Puede destituir y restituir a los ministros. [48] [15] [49]
  10. Resolver las diferencias entre las tres alas de las fuerzas armadas y regular sus relaciones.
  11. Resolver los problemas que no se pueden solucionar con métodos convencionales a través del Consejo de Discernimiento de Conveniencia de la Nación.
  12. Firma del decreto que formaliza las elecciones en Irán para el Presidente de la República por parte del pueblo.
  13. Destitución del Presidente de la República, con el debido respeto a los intereses del país, después de que el Tribunal Supremo lo declare culpable de violación de sus deberes constitucionales, o después de una votación de destitución de la Asamblea Consultiva Islámica (Parlamento) que testifique su incompetencia con base en el artículo 89 de la Constitución.
  14. Indultar o reducir la pena de los condenados, en el marco de los criterios islámicos, a propuesta del jefe del poder judicial . El Líder Supremo puede delegar parte de sus funciones y poderes en otra persona.
  15. Confirma las decisiones del Consejo Supremo de Seguridad Nacional . [50]
  16. Control sobre el Tribunal Clerical Especial . [51]

Lista de líderes supremos

Ali KhameneiRuhollah Khomeini

Vice líder supremo

El papel del Vicelíder Supremo iraní (Vicelíder Supremo) finalmente se incorporó a la autoridad del Líder Supremo.

Durante la presidencia de Hassan Rouhani y en medio de rumores de larga data sobre el deterioro de la salud de Jamenei, se le recomendó restablecer el cargo de líder supremo adjunto para facilitar mejor la transición hacia un nuevo liderazgo. [59]

Futuro líder

Véase también

Notas

  1. ^ Persa : رهبر معظم ایران , romanizado :  Rahbar-e Moazam-e Irân escucha ⓘ
  2. ^ رهبر معظم انقلاب اسلامی , Rahbar-e Moazam-e Enqelâb-e Eslâmi
  3. ^ مقام معظم رهبری , Maqâm Moazam Rahbari
  4. ^ Su título fue Líder de la Revolución desde el 5 de febrero de 1979 hasta el 3 de diciembre de 1979.

Referencias

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    (1) Las siguientes son las calificaciones y condiciones esenciales para el líder:
    a. Beca, según se requiera para el desempeño de las funciones del líder religioso en diferentes campos.
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Enlaces externos

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