La Guardia Costera Auxiliar de los Estados Unidos ( USCGAUX , CGAux o USCG Aux ) es el componente voluntario uniformado y no militar de la Guardia Costera de los Estados Unidos . [3] [4] [5] El Congreso estableció la unidad el 23 de junio de 1939, como la Reserva de la Guardia Costera de los Estados Unidos . El 19 de febrero de 1941, la entidad pasó a llamarse Guardia Costera Auxiliar de los Estados Unidos. El propósito de la Auxiliar es reforzar todas las tareas de la Guardia Costera de los Estados Unidos tanto en el mar como en el cielo, con la excepción de las tareas que requieren la aplicación "directa" de la ley o acciones militares. En 2022, la Guardia Costera Auxiliar de los Estados Unidos contaba con alrededor de 21.000 miembros. [1]
El Auxiliar dedica colectivamente más de 4,5 millones de horas de servicio al año y ha llevado a cabo cerca de 500.000 misiones en ayuda de la Guardia Costera. [6] Anualmente, los miembros del Auxiliar contribuyen a salvar alrededor de 500 vidas, ayudar a 15.000 marineros en apuros, realizar más de 150.000 controles de seguridad de embarcaciones de recreo e impartir conocimientos sobre seguridad náutica a más de medio millón de alumnos. En conjunto, los esfuerzos del Auxiliar de la Guardia Costera ahorran a los contribuyentes varios cientos de millones de dólares cada año. [7]
USDT 1939–1941 DoN 1941–1945 USDT 1945–1967 USDOT 1967–2003 DHS 2003–present
La llegada de la lancha motora con un solo operador, seguida de la introducción del motor fueraborda a principios del siglo XX, provocó un aumento de la navegación recreativa en aguas federales de los Estados Unidos. En 1939, había más de 300.000 motos acuáticas en uso. [8] El año anterior, la Guardia Costera había recibido 14.000 solicitudes de asistencia y había abordado 8.600 situaciones en las que los navegantes estaban "en peligro".
En 1938, el Congreso de los Estados Unidos promulgó la Ley de Reserva de la Guardia Costera, que establecía una unidad de reserva voluntaria para la Guardia Costera de los Estados Unidos. Sus principales funciones incluían promover la seguridad marítima, mejorar la competencia náutica entre los estadounidenses, ayudar a la concienciación y el cumplimiento de las leyes y apoyar a los miembros en servicio activo de la Guardia Costera. Los propietarios de embarcaciones se agrupaban en flotillas distribuidas en los distritos de la Guardia Costera de todo Estados Unidos. Estas flotillas realizaban patrullas de seguridad y desempeñaban un papel en la aplicación de las Leyes Federales de Navegación y Espionaje de 1940. [9] Se atribuye al comandante Russell Waesche y al comodoro Malcolm Stuart Boylan el mérito de ser los fundadores. [10]
En 1941, apenas dos años después de su creación, el Congreso aprobó una ley para reorganizar la Reserva de la Guardia Costera. A partir de ese momento, la Guardia Costera mantendría dos entidades de reserva. El grupo original de voluntarios pasó a llamarse Auxiliar de la Guardia Costera. Al mismo tiempo, se creó una nueva Reserva de la Guardia Costera, dotada de funciones militares y de aplicación de la ley. [11]
Durante la Segunda Guerra Mundial , la Guardia Costera reconoció una clase distinta de reservistas conocidos como "Reservistas Temporales". Muchos de estos individuos provenían de las filas de los Auxiliares. Estos Reservistas Temporales estaban uniformados y armados, pero servían sin paga, de manera similar a una guardia local. Además, el Cuartel General de la Guardia Costera estableció directivas que permitían a ciertos Auxiliares y sus embarcaciones portar armas. En 1941, la Guardia Costera, la Reserva de la Guardia Costera y la Guardia Costera Auxiliar fueron transferidas del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos al Departamento de la Marina de los Estados Unidos [12] y en 1942 se autorizó a la Guardia Costera Auxiliar a usar uniformes militares . [13]
Durante la Segunda Guerra Mundial, los Auxiliares desempeñaron un papel fundamental a la hora de ayudar a la Guardia Costera en el reclutamiento y el entrenamiento de sus miembros en servicio activo. En 1942, debido a la creciente amenaza que representaban los submarinos alemanes , la Armada de los Estados Unidos buscó la adquisición de "tantas embarcaciones civiles como fuera posible que fueran capaces de realizar viajes en el mar en condiciones meteorológicas favorables durante al menos 48 horas". Una parte importante de los buques, tanto los de propiedad de los Auxiliares como los de navegación de éstos y tripulados por reservistas de la Guardia Costera, constituyeron la principal defensa costera estadounidense contra los submarinos durante las etapas iniciales de la Segunda Guerra Mundial, formando lo que se conoció como la "Flota Corsair".
Sin embargo, a medida que los buques de guerra de nueva construcción comenzaron a asumir estas funciones, la Guardia Costera eliminó gradualmente el uso de estas embarcaciones civiles en la guerra antisubmarina. A pesar de que estos 2.000 buques civiles, equipados con cargas de profundidad estibadas en cubierta, nunca lograron hundir un submarino, sí lograron rescatar a varios cientos de sobrevivientes de buques mercantes alcanzados por torpedos. A partir de 1942 y durante el resto de la guerra, tanto los auxiliares como los reservistas de la Guardia Costera fueron parte integral de las Fuerzas de Seguridad Portuaria locales, asegurando la protección del sector del transporte marítimo.
En 1950, Bert Pouncey fue elegido comodoro nacional, lo que condujo a la creación de la Junta Nacional de la Guardia Costera Auxiliar. En 1955, los auxiliares comenzaron a participar en iniciativas destinadas a apoyar el reclutamiento de posibles candidatos para la Academia de la Guardia Costera de los Estados Unidos .
La Campaña de Navegación de América del Norte se conocía originalmente como "Semana de Navegación Segura", celebrada por la Guardia Costera Auxiliar como un fin de semana de examen de cortesía en Amesbury, Massachusetts, en junio de 1952. Esta tradición continuó hasta 1957, cuando se celebró una celebración oficial de la Semana Nacional de Navegación Segura patrocinada por la Guardia Costera Auxiliar de los Estados Unidos en varias partes del país. [14] Como resultado, la Guardia Costera de los Estados Unidos preparó una Resolución y, el 4 de junio de 1958, el presidente Dwight D. Eisenhower firmó la PL 85-445, para establecer la Semana Nacional de Navegación Segura como la primera semana que comenzaría el primer domingo de junio. [15] [16]
A principios de 1973, debido a limitaciones presupuestarias, se cerraron siete estaciones de la Guardia Costera en los Grandes Lagos . En respuesta a los pedidos de las comunidades afectadas, el Congreso ordenó la reapertura de estas estaciones, poniéndolas bajo la operación de la Guardia Costera Auxiliar. Los capitanes de división locales se hicieron cargo de la gestión de estas estaciones, asegurando que los buques de la Guardia Costera estuvieran constantemente en alerta para ayudar a los buques en peligro. Posteriormente, la Guardia Costera Auxiliar asumió el control de otras siete estaciones ubicadas en los ríos Mississippi y Ohio.
En 1976, la Guardia Costera inició una evaluación integral del Auxiliar a través de una entidad de investigación privada, el Foro de Ciencias de la Universidad de Washington. Después de realizar entrevistas con figuras clave tanto de la Guardia Costera como del Auxiliar y de examinar minuciosamente los cuestionarios completados por aproximadamente dos mil Auxiliaristas, los investigadores dedujeron que el Auxiliar estaba prosperando. Su conclusión fue sucinta: "En resumen", afirmaron, "consideramos al Auxiliar como el activo más rentable al que el COGARD puede acceder fácilmente. Su desempeño es ejemplar y sus miembros se destacan como algunos de los voluntarios más dedicados y profesionales del país".
En 1996, una ley legislativa del Congreso amplió el alcance de la Auxiliar, permitiendo a sus miembros ayudar en cualquier misión autorizada por el Comandante de la Guardia Costera de los Estados Unidos. Sin embargo, las políticas actuales prohíben a los miembros de la Auxiliar tener poderes policiales delegados o participar en tareas de combate militar. En 2004, la Auxiliar de la Guardia Costera estaba formada por 35.000 miembros, que en conjunto aportaban un total de 2 millones de horas de servicio cada año. [17] [18]
En 2003, la Guardia Costera, la Reserva de la Guardia Costera y la Guardia Costera Auxiliar fueron realineadas para pasar a depender del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . [19] En 2004, la Guardia Costera Auxiliar tenía 35.000 miembros que, en conjunto, proporcionaban 2 millones de horas-hombre de servicio al año. [17]
El 19 de junio de 2009, el Comandante de la Guardia Costera otorgó la distinción de Unidad de la Guardia Costera a los miembros auxiliares por "un desempeño... nada menos que estelar" durante el período del 24 de junio de 1999 al 23 de junio de 2009. [20] En el 75.º aniversario de la Guardia Costera Auxiliar, el 23 de junio de 2014, el Comandante otorgó otra cinta de distinción de Unidad de la Guardia Costera a todos los auxiliares. [21]
El 24 de junio de 2014, el Comandante de la Guardia Costera, ADML Paul F. Zukunft, otorgó la Mención de Unidad de la Guardia Costera al Auxiliar de la Guardia Costera por "un servicio excepcionalmente meritorio desde el 24 de junio de 2009 hasta el 23 de junio de 2014, al tiempo que proporcionaba niveles sin precedentes de servicio público dedicado y apoyo operativo a las misiones de la Guardia Costera de los EE. UU.".
El 16 de mayo de 2019, el comandante de la Guardia Costera, ADML Karl Schultz, otorgó una tercera distinción de unidad de la Guardia Costera por "un servicio excepcionalmente meritorio desde el 24 de junio de 2014 hasta el 23 de junio de 2019, al tiempo que proporcionaba niveles extraordinarios de servicio público y apoyo a la Guardia Costera de los Estados Unidos". [22]
El 25 de mayo de 2024, la comandante de la Guardia Costera, ADML Lisa Fagan, otorgó la distinción de unidad de la Guardia Costera al Auxiliar de la Guardia Costera por "un servicio excepcionalmente meritorio desde el 24 de junio de 2019 hasta el 23 de junio de 2024, al tiempo que proporcionaba niveles extraordinarios de servicio público y apoyo a la Guardia Costera de los Estados Unidos".
El Auxiliar actúa principalmente como un potenciador de la fuerza de la Guardia Costera. Los Auxiliares se dedican a fomentar la seguridad, la protección y la ayuda a los ciudadanos de los Estados Unidos, ya sea en puertos marítimos, a lo largo de las costas, en los canales, ríos o incluso en los cielos del país. La tarea de promover y mejorar la seguridad de los navegantes recreativos ha sido totalmente confiada al Auxiliar por la Guardia Costera de los Estados Unidos. Además, el Auxiliar ayuda activamente tanto a los miembros en servicio activo como a los reservistas en la ejecución de una variedad de misiones, incluidas la búsqueda y el rescate, la seguridad marítima, la gestión de las vías navegables, la preservación del medio ambiente y varias tareas relacionadas con la seguridad nacional. [23] [24]
La función más importante de la Auxiliar es promover la seguridad en la navegación recreativa ("RBS" en la jerga de la Auxiliar). La Auxiliar tiene varios programas distintos que respaldan esta misión, los más visibles son:
El Auxiliar de la Guardia Costera participa en actividades tanto de superficie como aéreas, denominadas "AUXAIR", para reforzar los esfuerzos de la Guardia Costera en áreas como búsqueda y rescate, seguridad marítima, protección y respuesta ambiental y, en cierta medida, tareas relacionadas con la aplicación de la ley y la defensa nacional. Los auxiliares que poseen embarcaciones y aeronaves tienen la opción de proporcionarlas para el uso de la Guardia Costera, designándolas como "instalaciones" auxiliares. Los auxiliares calificados como tripulantes de embarcaciones, timoneles , pilotos , tripulantes aéreos y observadores aéreos pueden participar en estas actividades. Más allá de sus funciones principales, las aeronaves auxiliares también pueden servir como modos oficiales de transporte para miembros en servicio activo cuando las opciones de viajes comerciales son poco prácticas o no son adecuadas.
Los Programas Universitarios Auxiliares (AUP, por sus siglas en inglés) son una iniciativa administrada por la Guardia Costera Auxiliar establecida en 2007. Actualmente, AUP comprende casi 200 miembros distribuidos en 11 unidades, que representan a más de 30 instituciones académicas en todo Estados Unidos . [26] AUP, o Programas Universitarios Auxiliares, está diseñado para preparar a estudiantes de pregrado y posgrado para posibles roles en el servicio público, tanto dentro de la Guardia Costera Auxiliar como fuera de ella. Inspirándose en los programas ROTC (Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva), AUP ofrece a los estudiantes información sobre las trayectorias profesionales de la Guardia Costera sin imponer una obligación de servicio. En términos generales, el programa imparte conocimientos sobre marinería y liderazgo al tiempo que promueve el espíritu de servicio público. [27] AUP tiene un historial positivo de lograr que una gran cantidad de sus graduados ingresen a la Escuela de Candidatos a Oficiales de la Guardia Costera y también ofrece un Programa de Pasantías. [28]
Además de emplear buques y aeronaves propiedad de Auxiliares y operados por ellos, la Guardia Costera aprovecha a Auxiliares individuales para apoyar directamente las operaciones en servicio activo. Es común encontrar Auxiliares asumiendo una variedad de roles, como manejar estaciones de radio, ayudar en el mantenimiento de los barcos, manejar tareas administrativas, cocinar, actuar como oficiales de moral y cumplir con otras funciones de apoyo en varias unidades de la Guardia Costera, especialmente en estaciones de barcos pequeños. En ocasiones más raras, los Auxiliares pueden estar estacionados a bordo de cúteres, sirviendo como cocineros, intérpretes de idiomas extranjeros u otras capacidades auxiliares similares. [29] El Auxiliar también capacita y proporciona miembros según sea necesario en áreas como la gestión de emergencias.
La Guardia Costera, equipada únicamente con una banda militar regular y una guardia de honor, en ocasiones convoca a auxiliares para que asuman estas funciones en ocasiones importantes, como bautizos de barcos y ceremonias de cambio de mando. Además, la Banda de Gaitas de la Guardia Costera de los Estados Unidos está formada por miembros tanto de la Reserva de la Guardia Costera como de la Guardia Costera Auxiliar.
Los auxiliares con experiencia en atención médica, asistencia legal, asesoramiento financiero o funciones clericales pueden aprovechar sus calificaciones y experiencia profesionales para apoyar al personal de la Guardia Costera en servicio activo o de reserva y a sus familias, ya sea de manera continua o según sea necesario. Por ejemplo, los auxiliares profesionales de la atención médica pueden ofrecer sus servicios en las clínicas del Servicio de Salud Pública que atienden a la comunidad de la Guardia Costera. Asimismo, los auxiliares con experiencia legal a menudo ayudan a los miembros de la Guardia Costera a gestionar reclamos de seguros, abordar desacuerdos entre propietarios e inquilinos y gestionar otros asuntos civiles.
En ocasiones, también se envían auxiliares para apoyar las misiones o actividades de otras agencias federales, estatales y locales, y de organizaciones cívicas como la Patrulla Aérea Civil . Por ejemplo, los auxiliares se han desplegado voluntariamente para apoyar operaciones de socorro en casos de desastre (en particular, el huracán Katrina ) y para brindar apoyo al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas en la frontera entre Estados Unidos y México.
La estructura organizativa de la Guardia Costera ubica al Auxiliar de la Guardia Costera dentro de la Oficina de Seguridad Auxiliar y Náutica (CG-BSX), específicamente en la División Auxiliar (CG-BSX-1). Esta se encuentra dentro del ámbito de competencias de la oficina del Comandante Adjunto de Operaciones (CG-DCO) en la Sede de la Guardia Costera. Más abajo en la cadena, el CG-DCO supervisa al Comandante Adjunto de Seguridad, Protección y Administración Marítima (CG-5). El CG-5 luego supervisa al Director de Política de Prevención (CG-54), quien posteriormente supervisa al CG-542. [30]
La Guardia Costera Auxiliar cuenta con unidades repartidas por los 50 estados de Estados Unidos, así como en Puerto Rico, las Islas Vírgenes, Samoa Americana y Guam. Funciona bajo la jurisdicción directa del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos a través del Comandante de la Guardia Costera de Estados Unidos, y su estructura operativa interna está delineada en cuatro niveles organizativos principales: Flotilla, División, Distrito y Nacional. [31]
Los comodoros de distrito y los jefes de personal de distrito son elegidos por un período de dos años. Los comandantes de división, los vicecomandantes de división, los comandantes de flotilla y los vicecomandantes de flotilla son elegidos anualmente para proporcionar liderazgo organizacional general. Los oficiales de personal son designados por estos oficiales electos para supervisar varias áreas del programa.
La Guardia Costera Auxiliar no tiene una cadena de mando militar; sin embargo, tiene un concepto similar llamado "Cadena de Liderazgo y Gestión" (o "COLM"). Se espera que los auxiliares se adhieran a la COLM cuando imparten instrucciones y buscan dirección/orientación sobre cuestiones de política. En realidad, hay dos COLM. Los oficiales de estado mayor de cada nivel reportan tanto a su propio líder de unidad elegido como al oficial de estado mayor en el puesto equivalente en el siguiente nivel más alto de la organización (esto se conoce como "dotación de personal paralela"). Por ejemplo, un Oficial de Estado Mayor de Flotilla (FSO) que supervisa el programa de educación pública de la flotilla (el "FSO-PE") reporta tanto a su propio Comandante de Flotilla (a través del Vicecomandante de Flotilla) como al Oficial de Estado Mayor de la división para la educación pública (el "SO-PE").
La dirección nacional se elige cada dos años. Entre los cargos de los funcionarios nacionales se incluyen los siguientes:
Los títulos y deberes de los oficiales de flotilla están dictados por el Manual Auxiliar. [41]
Para ejecutar eficazmente el programa Auxiliar, los Comandantes de División (DCDR) y los Comandantes de Flotilla (FC) tienen la autoridad de nombrar oficiales de Estado Mayor a nivel de flotilla y división. A nivel de distrito, el Comodoro de Distrito (DCO) es responsable de nombrar a los oficiales de Estado Mayor de distrito. Las designaciones para estos roles varían según su nivel dentro de la organización: a nivel de flotilla, la abreviatura es FSO; para el nivel de división, es SO; y a nivel de distrito, se utiliza DSO. Por ejemplo, el término SO-CS denota al oficial de Servicios de Comunicaciones de División.
La lista de oficiales del Estado Mayor, con sus abreviaturas oficiales, es:
Aunque unirse a la Auxiliar no obliga a los Auxiliaristas a adquirir uniformes, ciertas actividades y misiones sí requieren su uso. [42] Cada uniforme auxiliar es idéntico al uniforme de un oficial de la Guardia Costera , con la excepción de que los botones y las rayas de las chaquetas de gala y las hombreras son de color plateado, en lugar de dorado. En los uniformes de gala, los oficiales de estado mayor designados llevan insignias con una "A" roja y los oficiales electos llevan insignias con una "A" plateada o azul, mientras que las "A" negras las llevan en las insignias tanto los oficiales electos como los designados en el uniforme de la ODU . Los Auxiliaristas suelen estar sujetos a estándares de uniforme similares a los de los oficiales regulares y de reserva de la Guardia Costera. Sin embargo, existen ciertas indulgencias en las directrices. Por ejemplo, a diferencia de sus homólogos regulares y de reserva, a los Auxiliares se les permite llevar barba.
En los casos en que los Auxiliares complementan al personal de la Guardia Costera en un entorno operativo, como cuando actúan como intérpretes en un cúter en el mar, normalmente se elimina la insignia de oficial de estilo militar que representa un puesto de Auxiliar. En su lugar, se coloca la insignia genérica de "miembro". Este ajuste garantiza que no haya ninguna idea errónea, especialmente cuando se interactúa con entidades militares extranjeras o posibles adversarios, de que el Auxiliar tiene algún poder de mando sobre el buque.
Los auxiliares llevan insignias de estilo de rango militar que indican su posición de liderazgo (por ejemplo, un comandante de flotilla lleva insignias similares a las de un teniente de la Guardia Costera de los EE. UU. ) pero no tienen rangos militares sustantivos y no se los suele tratar por el título de su puesto. Los miembros de la Guardia Costera Auxiliar suelen denominarse "auxiliaristas" (con la abreviatura "AUX"), con la excepción de aquellos que ocupan o han ocupado puestos de liderazgo superiores equivalentes a los oficiales de bandera (almirantes). A estos miembros se los trata como "comodoro" (abreviado como "COMO"). En particular, el título asociado con el cargo, como "comodoro", se coloca antes del nombre solo para aquellos que son o fueron comodores. Por ejemplo, "Comodoro Lucy Jones" sería el tratamiento adecuado para alguien que actualmente ocupa o alguna vez ocupó un puesto como comodoro nacional, comodoro nacional adjunto, comodoro nacional asistente o comodoro de distrito.
En el caso de otros cargos electivos o designados, como jefe de personal de distrito, capitán de distrito y líderes a nivel de división o flotilla, el título se incluye a continuación del nombre. Algunos ejemplos son "Sr. Sam Rosenberg, capitán de distrito", "Sra. Marion Lewis, oficial de personal de división" o "Sr. James Chun, comandante de flotilla". [43]
Los auxiliares no suelen adoptar costumbres militares como saludar cuando interactúan entre sí, aunque no existe ninguna regla que lo prohíba. Sin embargo, se espera que comiencen a saludar y demuestren otras cortesías adecuadas a los oficiales militares que tengan un rango superior al de la insignia de oficina equivalente que lleva el auxiliar. Además, se espera que respeten la etiqueta de la bandera y protocolos similares. Si bien el personal alistado, los suboficiales y los oficiales comisionados de la Guardia Costera no están obligados a saludar a los auxiliares, pueden hacerlo ocasionalmente. En tales casos, los auxiliares deben corresponder devolviendo el saludo.
Las insignias de rango que lucen los Auxiliares no denotan autoridad en un sentido militar, sino que más bien identifican la posición de un individuo dentro del Auxiliar. También es una forma de reconocer los deberes asociados con los puestos de liderazgo electos y designados, así como los de los oficiales del Estado Mayor. Si estos líderes han cumplido al menos la mitad del mandato de su función designada, se les permite usar continuamente la insignia correspondiente al cargo más alto que hayan ocupado. Sin embargo, una vez que un Auxiliar ya no esté en el papel representado por su insignia, debe adornar un "Dispositivo de Oficial Ex" en la solapa del bolsillo derecho de su camisa de uniforme o chaqueta de servicio para indicar su posición anterior. [44]
Los auxiliares se adhieren al siguiente juramento durante la inducción:
Los auxiliares pueden recibir medallas y condecoraciones de la Guardia Costera o de la Guardia Costera Auxiliar, [47] y pueden usar ciertas medallas y condecoraciones otorgadas en servicio militar anterior según lo aprobado en el Manual Auxiliar. [48] Actualmente hay 36 medallas y cintas para las que los auxiliares son elegibles.
Premios de la Guardia Costera de los Estados Unidos: [49]
Otros premios autorizados para usarse en el uniforme de la Guardia Costera Auxiliar: [49]
Las insignias de calificación de la Guardia Costera Auxiliar de los Estados Unidos son aprobadas y distribuidas por la DIRAUX de la Guardia Costera de los Estados Unidos . Estas insignias se otorgan a los auxiliares que obtienen calificaciones específicas durante su permanencia en la Guardia Costera Auxiliar de los Estados Unidos. Si bien los auxiliares tienen permiso para exhibir insignias de calificación o insignias obtenidas de su servicio militar anterior, deben cumplir con los estándares de uniforme establecidos por la Guardia Costera. Específicamente, solo se permiten dos de esas insignias en los uniformes de servicio y solo una en los uniformes de gala operativos (ODU). Las siguientes son las insignias de calificación que la Guardia Costera otorga a los auxiliares: [50] [43]
Todos los auxiliares que actualmente se encuentran en el Estado Mayor Nacional pueden usar la Insignia del Estado Mayor Nacional. [51] Los auxiliares que se ofrecen como voluntarios en las oficinas de reclutamiento y satisfacen ciertos requisitos pueden estar autorizados a usar la Insignia de Reclutamiento de la Guardia Costera. [43] Los auxiliares que cumplen con los requisitos del Programa de Socios de Admisiones de la Academia y son aprobados por el Superintendente de la Academia de la Guardia Costera de los Estados Unidos también pueden tener derecho a usar la Insignia de Reclutamiento de Admisiones de la Academia de la Guardia Costera. [52]
La Guardia Costera Auxiliar de los Estados Unidos ofrece una serie de beneficios y oportunidades de becas. [53] Los auxiliares tienen acceso a la Bolsa de la Guardia Costera y tienen oportunidades de capacitación, premios y uniformes. Algunos gastos en los que incurra el auxiliar pueden ser deducibles de impuestos . Los auxiliares tienen acceso al Programa de Asistencia Mutua de la Guardia Costera . [54] Las flotillas auxiliares también reciben apoyo de la Fundación de la Guardia Costera . [55]
Si un Auxiliar resulta herido o muere en el cumplimiento de su deber mientras ejecuta órdenes oficiales, podría tener derecho a una compensación a una tasa de pago mensual proporcional a la de un GS-9 en la escala salarial general . [56] [57]
Los auxiliares reciben una tarjeta de identificación oficial de la Guardia Costera de los EE. UU. por parte de su Director de Auxiliares (DIRAUX) local solo después de que el Centro de Seguridad de la Guardia Costera de los EE. UU. complete una Investigación de Seguridad del Personal y emita una determinación favorable de idoneidad para el servicio. [58] La tarjeta también sirve como identificación de que el auxiliar se rige por los protocolos de las Convenciones de Ginebra (específicamente la Cuarta Convención de Ginebra ). [59]
Con sede en St. Louis, Missouri , la Coast Guard Auxiliary Association (CGAuxA) es una organización sin fines de lucro 501(c)(3). Establecida en 1957, según su sitio web, la asociación recauda fondos y contribuye financieramente para reforzar los esfuerzos de divulgación de la Auxiliar. Ayuda a la Auxiliar a promover la seguridad de las embarcaciones recreativas, organizar eventos de recaudación de fondos y proporcionar los recursos necesarios. Además, los miembros de la Asociación Auxiliar pueden acceder a los servicios de la Pentagon Federal Credit Union y la Navy Federal Credit Union . [60] La Guardia Costera Auxiliar también ha establecido una serie de asociaciones nacionales para descuentos en suministros de oficina, hoteles, autos de alquiler, recetas y seguros. [61] La Asociación Auxiliar está dirigida por una Junta Directiva de diez miembros que no recibe compensación. [62] A los Auxiliaristas se les extiende automáticamente una membresía gratuita a la Asociación Auxiliar. [63]
Los solicitantes deben ser ciudadanos estadounidenses , tener al menos 17 años de edad y, si han servido previamente en las Fuerzas Armadas de los EE. UU ., deben demostrar que fueron dados de baja en condiciones honorables como mínimo. Además, no deben tener ningún delito grave en su historial y deben poseer un número de seguro social válido . [64] Los Sea Scouts pueden ser elegibles para unirse a los 14 años, bajo una excepción otorgada por acuerdo entre ambas organizaciones. Aunque muchos creen que el auxiliar atrae principalmente a los propietarios de embarcaciones y a los veteranos de las fuerzas armadas, ninguno de los dos es un requisito previo para unirse, y tales nociones son conceptos erróneos generalizados. [65]
Para ser elegible para ser miembro, una persona debe presentar una solicitud y someterse a la toma de huellas dactilares. Como primer paso, el posible miembro debe completar el curso para nuevos miembros y aprobar el examen para nuevos miembros. Una vez que lo apruebe, recibirá un nuevo número de identificación de miembro. Sin embargo, se lo designará como "aprobación pendiente" (AP) hasta que finalice su Investigación de Seguridad del Personal (PSI). A partir del 1 de febrero de 2018, los nuevos auxiliares en condición de AP deben aprobar el Curso de Calificación Básica II, que abarca siete módulos de prueba derivados del Manual Auxiliar, antes de poder avanzar a una condición superior. [66]
Si el PSI arroja un resultado positivo, el auxiliar podría calificar para el estatus de "inicialmente calificado" (IQ). Sin embargo, un resultado desfavorable del PSI conducirá a su baja del Auxiliar. Los miembros que tienen el estatus IQ no pueden alcanzar el estatus de "básicamente calificado" (BQ) hasta que completen todo el entrenamiento obligatorio. Una vez que cumplen estos requisitos de entrenamiento, pasan al estatus BQ. Estar en el estatus BQ, a menudo visto como "miembro pleno", es típicamente un prerrequisito para ocupar cargos electos o designados y para buscar calificaciones en la mayoría de los campos. A partir de allí, el auxiliar puede aspirar a la calificación de "auxiliar operativo" (AX), que incluye cursos en áreas como marinería, meteorología, comunicaciones por radio, liderazgo, etc. [67]
Los Auxiliares con servicio militar previo suelen integrarse sin problemas en su flotilla y se adaptan rápidamente a las responsabilidades y tradiciones militares actuales de la Guardia Costera Auxiliar. Las insignias, distintivos, cintas y dispositivos obtenidos durante su permanencia en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos pueden adornar potencialmente el uniforme de los Auxiliares, de acuerdo con las estipulaciones establecidas en el Manual de los Auxiliares. [68]
El "auxiliar operativo" (a menudo denominado "AUXOP") representa el pináculo de los estados de membresía auxiliar. Lograrlo requiere que los miembros se sometan a una capacitación avanzada en áreas especializadas que mejoran la competencia operativa. Este programa existe desde 1952 y se estableció bajo el liderazgo del comodoro nacional Bert Pouncey . [69] La designación AUXOP se estableció para ayudar a la Guardia Costera a abordar las brechas de habilidades específicas y apoyar sus misiones operativas de manera más efectiva. Para obtener el título de Auxiliar operativo, uno debe acumular siete créditos de un trío de categorías de cursos: Básico, Liderazgo y Electivos. [70] Se requieren cursos especializados en clima, marinería y comunicaciones en el plan de estudios básico que son todos buenos para un crédito cada uno. Se requieren cuatro créditos adicionales bajo los tipos de cursos de liderazgo y electivos. [71] Una vez que el programa de capacitación se completa con éxito, el Auxiliar obtiene el privilegio de ponerse el Dispositivo AUXOP. Además, este entrenamiento AUXOP avanzado mejora la capacidad del Auxiliar y su habilidad para brindar un apoyo más sustancial durante las misiones operativas de la Guardia Costera. [72]
Durante el primer año de su incorporación a la organización, los Auxiliares deben realizar seis cursos de formación esenciales. Posteriormente, deben volver a realizar estos cursos cada cinco años. Estos cursos abarcan temas como Fundamentos de seguridad, Prevención del suicidio, Privacidad, Prevención del acoso y la agresión sexual y Conciencia de los derechos civiles. Además, los Auxiliares están obligados a completar la formación sobre la gripe y la conciencia ética al menos una vez durante su mandato, utilizando el Sistema de gestión del aprendizaje de los Auxiliares de la Guardia Costera . [73] [74]
El no completar la capacitación obligatoria puede hacer que el auxiliar no sea elegible para participar en ejercicios, simulacros o eventos de respuesta de la Guardia Costera Auxiliar. [75]
La Guardia Costera Auxiliar requiere que los auxiliares tomen cursos obligatorios del Sistema de Comando de Incidentes (ICS) . Cuatro de los cursos del Sistema de Comando de Incidentes (ICS) se ofrecen a través del Instituto de Gestión de Emergencias (EMI) de FEMA y otro curso se ofrece a través del Sistema de Gestión de Aprendizaje Auxiliar. [76] Se espera que los auxiliares tomen cursos que los ayudarán a comprender la organización del Sistema de Comando de Incidentes, la terminología básica y las responsabilidades comunes. Se requiere que los auxiliares adquieran las habilidades necesarias para desempeñarse en un rol de apoyo del ICS. [77] Los oficiales, timoneles certificados, pilotos o aquellos en un rol de liderazgo pueden necesitar tomar cursos EMI adicionales relacionados con el Sistema Nacional de Gestión de Incidentes y/o el Marco Nacional de Respuesta. [78] Como parte de la Capacitación del ICS, todos los auxiliares deben responder de inmediato a las alertas de respuesta de emergencia y participar en actividades obligatorias. [79]
Nota: IS-100 e IS-700 son parte del requisito de capacitación obligatoria. [74]
La Guardia Costera ofrece más de 15 cursos de formación avanzada especializados para auxiliares a través de las Escuelas C. Dadas las plazas limitadas, conseguir un lugar en una Escuela C es un proceso competitivo, dirigido a aquellos auxiliares que aspiran a puestos de mayor responsabilidad. Para participar en un curso de la Escuela C, un auxiliar necesita la aprobación de su DIRAUX, que posteriormente proporcionará las órdenes oficiales. Mientras asiste a una Escuela C, la Guardia Costera normalmente cubre el alojamiento y los gastos diarios del auxiliar. Entre las oportunidades de formación de la Escuela C se encuentran programas de liderazgo de tres niveles: AUXLAMS (Liderazgo y Gestión), AMLOC (Curso de Oficial de Nivel Medio) y AULOC (Curso de Oficial de Nivel Superior). [84]
Los auxiliares tienen la oportunidad de inscribirse en cursos de autoaprendizaje impartidos por el Centro de Defensa y Seguridad Nacional de la Escuela de Posgrado Naval . A partir de 2023, se ofrecen más de 30 cursos en línea. [85]
Cuando se encuentran en servicio federal, los auxiliares son considerados empleados federales en el contexto de la responsabilidad civil. Esta designación protege a los auxiliares individuales de demandas directas en numerosos casos relacionados con agravios , daños a la propiedad y lesiones que surgen de sus responsabilidades oficiales. [86] Además, durante la guerra, los auxiliares de la Guardia Costera están sujetos a los protocolos de las Convenciones de Ginebra (específicamente la Cuarta Convención de Ginebra ). [87]
Varios estados brindan protección laboral limitada a los miembros auxiliares que ayudan en la respuesta a emergencias después de un desastre o atienden tareas auxiliares relacionadas.
Desde la creación de la Guardia Costera Auxiliar, varios Auxiliares han perdido la vida mientras prestaban servicio: [104] [105]