El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en Grecia desde el 16 de febrero de 2024. En julio de 2023, el primer ministro Kyriakos Mitsotakis , líder del partido reelegido Nueva Democracia , anunció la intención de su gobierno de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [1] [2] [3] Su legalización fue parte de un plan de acción para la igualdad LGBT, [4] que fue redactado por un comité especial designado por Mitsotakis en 2021. La legislación se presentó al Parlamento helénico el 1 de febrero de 2024 y se aprobó el 15 de febrero por 176 votos contra 76. [5] [6] El proyecto de ley fue firmado por la presidenta Katerina Sakellaropoulou y entró en vigor tras su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno el 16 de febrero. [7] Grecia fue el decimosexto estado miembro de la Unión Europea , el vigésimo primer país de Europa y el 36º del mundo en permitir que las parejas del mismo sexo se casen.
El 23 de diciembre de 2015, el Parlamento griego aprobó una legislación que reconoce los acuerdos de cohabitación y otorga a las parejas del mismo sexo un subconjunto de los derechos y beneficios del matrimonio, y la publicó en el Boletín Oficial al día siguiente.
El Gobierno de Grecia, encabezado por el Primer Ministro Kostas Karamanlis , que gobernó hasta octubre de 2009, se oponía al matrimonio entre personas del mismo sexo . El gobierno dirigido por Nueva Democracia había propuesto una ley que otorgaría varios derechos a las parejas no casadas, pero sólo a las parejas de distinto sexo. Se esperaba que, de aprobarse, la ley fuera declarada inconstitucional o contraria a los principios del Consejo de Europa si se llevara a los tribunales griegos o europeos. [8]
El Movimiento Socialista Panhelénico (PASOK) del Primer Ministro George Papandreou , entonces en la oposición, presentó en abril de 2006 una propuesta legislativa para el reconocimiento de las parejas no casadas, del mismo sexo y del sexo opuesto, siguiendo el ejemplo francés del pacto de solidaridad civil . Sin embargo, según algunos grupos LGBT, la terminología controvertida de la propuesta avanzó poco en los derechos LGBT y la ley de asociación propuesta por el PASOK prohibía a las parejas del mismo sexo adoptar . En noviembre de 2008, el PASOK presentó una vez más un proyecto de ley sobre acuerdos de cohabitación , pero no avanzó en el Parlamento. [9] En respuesta a las propuestas del gobierno en 2008 para introducir derechos legales para las parejas que cohabitan, el arzobispo Jerónimo II de Atenas , primado de la Iglesia de Grecia , sugirió que "[e]s necesario cambiar con el tiempo". Sin embargo, no está claro si esta opinión se aplica a las parejas del mismo sexo, en particular porque la Iglesia se ha opuesto anteriormente a los derechos LGBT en general y a las leyes de unión civil en particular. [10]
La Ley 3719/2008 ("Reformas relativas a la familia, los niños y la sociedad"), que entró en vigor el 26 de noviembre de 2008, estableció una forma de asociación conocida como "acuerdos de convivencia" ( en griego : σύμφωνο συμβίωσης , sýmfono symbíōsis , pronunciado [ˈsimfono simˈvi.osis] ), pero solo disponible para parejas de distinto sexo.
Antes de las elecciones legislativas de octubre de 2009 , el Movimiento Socialista Panhelénico anunció su apoyo a las uniones registradas entre personas del mismo sexo en una respuesta a un cuestionario enviado por la Comunidad de Lesbianas y Gays de Grecia (OLKE; Ομοφυλοφιλική Λεσβιακή Κοινότητα Ελλάδας , Omofylofilikí Lesviakí Koinótita Elládas ), una organización de derechos LGBT. El PASOK ganó la mayoría de los escaños en el Parlamento en esa elección. [11] El 17 de septiembre de 2010, el Ministro de Justicia Haris Kastanidis anunció que se había formado un comité especial para preparar una ley de uniones registradas que incluiría tanto a las parejas del mismo sexo como a las de diferente sexo. [12] [13] El comité se constituyó el 29 de julio de 2010 y, según sus miembros, su labor consistía en elaborar propuestas relativas a la modernización del derecho de familia. Trató asuntos relacionados con las parejas heterosexuales hasta finales de 2010, y asuntos relacionados con las parejas del mismo sexo a partir de enero de 2011. [14] El 19 de agosto de 2011, un funcionario del Gobierno anunció que pronto se introduciría una legislación que reconocería las relaciones entre personas del mismo sexo. [15] En febrero de 2013, el Ministro de Justicia Antonis Roupakiotis dijo que el Gobierno estaba considerando la posibilidad de modificar la ley sobre acuerdos de cohabitación para incluir a las parejas del mismo sexo. [13] [16]
El 8 de febrero de 2011, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) decidió fusionar y aceptar dos casos de cuatro parejas en relación con una infracción del artículo 8 (respeto de la vida privada y familiar), el artículo 14 (no discriminación) y el artículo 13 (recurso efectivo) del Convenio Europeo de Derechos Humanos . Los casos fueron llevados al TEDH como resultado de la introducción por parte del gobierno de una legislación sobre acuerdos de cohabitación que excluía específica y expresamente a las parejas del mismo sexo. El 7 de noviembre de 2013, el TEDH dictaminó en Vallianatos y otros contra Grecia que excluir a las parejas del mismo sexo de los acuerdos de cohabitación es discriminatorio. [17] El 12 de noviembre, el PASOK anunció su intención de presentar un proyecto de ley que extendiera la ley de acuerdos de cohabitación a las parejas del mismo sexo. [18] [19]
En noviembre de 2014 se anunció que se estudiarían muchos cambios importantes en la ley de familia griega, incluida la ampliación de los acuerdos de cohabitación a las parejas del mismo sexo. También se informó de que el Ministerio de Justicia no estaba considerando el matrimonio entre personas del mismo sexo. [20] El Parlamento se disolvió en diciembre de 2014 tras el fracaso del gobierno en elegir a Stavros Dimas como presidente de Grecia. Se convocaron elecciones anticipadas para enero de 2015, lo que retrasó el debate hasta el año siguiente.
El 9 de febrero de 2015, tras las elecciones legislativas de enero de 2015 , el gobierno liderado por Syriza , que asumió el cargo el 27 de enero de 2015, prometió ampliar los acuerdos de cohabitación a las parejas del mismo sexo. [21] [22] El 24 de abril de 2015, el Secretario General del Ministerio de Justicia anunció la intención del gobierno de presentar un proyecto de ley al Parlamento helénico en un plazo de dos meses. [23] Poco después, se formó un comité para estudiar el tema hasta el 15 de junio de 2015. [24] El proyecto de ley se publicó el 10 de junio de 2015. [25] [26]
El 9 de noviembre de 2015 se publicó un nuevo proyecto de ley sobre acuerdos de cohabitación que otorga algunos de los derechos del matrimonio. Estuvo en consulta pública hasta el 20 de noviembre. El ministro de Justicia, Nikos Paraskevopoulos, anunció que la legislación no otorgaría derechos de adopción a las parejas del mismo sexo, pero que la cuestión "se estudiaría en el futuro". [27] [28] El proyecto de ley se presentó al Parlamento el 9 de diciembre [29] [30] [31] y se aprobó el 23 de diciembre de 2015 por 194 votos a favor, 55 en contra y 51 abstenciones [32] [33] [34] tras un polémico debate que duró diez horas. El proyecto de ley fue apoyado por el partido gobernante de izquierda Syriza, el Alineamiento Democrático , El Río y la Unión de Centristas, pero se opuso el Partido Comunista de Grecia , el nacional-conservador Griegos Independientes y el partido de extrema derecha Amanecer Dorado , mientras que el liberal-conservador Nueva Democracia estaba dividido. [35] La ley fue firmada por el presidente Prokopis Pavlopoulos y publicada en el Boletín Oficial del Gobierno el 24 de diciembre. Entró en vigor tras su publicación. [36] El primer acuerdo de cohabitación entre personas del mismo sexo se llevó a cabo en Atenas el 25 de enero de 2016 por el alcalde Giorgos Kaminis . [37] [38]
El 9 de noviembre de 2016, el gobierno presentó un proyecto de ley que equiparaba los acuerdos de cohabitación con los matrimonios en varias áreas, incluidos los beneficios laborales y los derechos de los trabajadores. [39] [40] [41] [42] El proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento el 2 de diciembre en una votación de 201 a 21. [43] Fue firmado como ley por el presidente Pavlopoulos el 8 de diciembre de 2016 y entró en vigor tras su publicación en el diario oficial al día siguiente. [44]
Según la Autoridad Estadística Helénica , el número de acuerdos de convivencia celebrados al año es el siguiente: [45] [46]
En 2008, el grupo de derechos LGBT OLKE anunció su intención de demandar a los municipios que se negaran a casar a parejas del mismo sexo, señalando un vacío legal en la ley de 1982 que legalizaba el matrimonio civil entre "personas", sin referencia al género . [47] El 3 de junio de 2008, el alcalde Anastasios Aliferis de Tilos casó a dos parejas del mismo sexo, dos lesbianas y dos hombres homosexuales, citando el vacío legal. Fue duramente criticado por los clérigos de la Iglesia de Grecia , que en el pasado también se había opuesto a la introducción del matrimonio civil heterosexual, la intención original de la ley de 1982. El ministro de Justicia Sotirios Hatzigakis declaró "inválidos" los matrimonios de Tilos y el fiscal de la Corte Suprema Georgios Sanidas advirtió a Aliferis de las repercusiones legales de su "incumplimiento del deber", pero dijo que "no tenía intención de anular los matrimonios". [48] [49] Los funcionarios del gobierno presentaron una moción judicial para anular los dos matrimonios entre personas del mismo sexo, lo que desencadenó manifestaciones y protestas entre la comunidad LGBT. [8]
El 5 de mayo de 2009, un tribunal de primera instancia de Rodas dictaminó que los matrimonios eran inválidos, pero las parejas apelaron la sentencia. [50] El 14 de enero de 2011 se celebró una audiencia sobre el caso ante un tribunal de apelación. El tribunal dictó una sentencia que invalidaba ambos matrimonios el 14 de abril de 2011. El 30 de noviembre de 2017, el Tribunal Supremo confirmó esta sentencia. Posteriormente, las parejas anunciaron su intención de demandar a Grecia ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). [51]
El 10 de junio de 2019, unas semanas antes de las elecciones parlamentarias celebradas el 7 de julio de 2019, el primer ministro Alexis Tsipras dijo que su partido, Syriza, legalizaría el matrimonio entre personas del mismo sexo si ganaba las elecciones. Sin embargo, su partido no fue reelegido. [52] [53] El 17 de marzo de 2021, el primer ministro Kyriakos Mitsotakis formó un comité con el mandato de preparar una estrategia nacional para la igualdad LGBT. Linos-Alexandre Sicilianos , expresidente del TEDH, fue nombrado jefe del comité, que también incluía a varios académicos (expertos en derecho de familia y constitucional), miembros de la sociedad civil y funcionarios del gobierno, incluidos portavoces de la Asociación de Apoyo a las Personas Transgénero, Thessaloniki Pride y Rainbow Families of Greece. El 29 de junio de 2021, el comité presentó la estrategia nacional al primer ministro Mitsotakis, que incluía una sección sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. [4] Posteriormente, se formó un equipo con miembros de la oficina del Primer Ministro para establecer un plan de acción basado en las directrices incluidas en la estrategia nacional. Se celebraron numerosas reuniones con todos los ministerios competentes y las propuestas del plan se incluyeron en los planes de acción anuales de los ministerios. Como resultado de estas políticas, ILGA-Europa elevó la puntuación de Grecia en su "Mapa Arcoíris" del 47% en 2021 al 57% en 2023, lo que situó al país en el puesto 13 de Europa . [54]
En junio de 2022, los diputados de Syriza presentaron un proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo en el Parlamento helénico [2] , pero no se debatió antes del final de la sesión legislativa. El 1 de abril de 2023, Tsipras volvió a prometer que legalizaría el matrimonio entre personas del mismo sexo si su partido resultaba elegido para gobernar en las elecciones de mayo de 2023 ; [55] sin embargo, Syriza no fue elegido.
En julio de 2023, el primer ministro Kyriakos Mitsotakis, cuyo partido Nueva Democracia fue reelegido en las elecciones de junio de 2023 , anunció la intención de su gobierno de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. En una entrevista con Bloomberg Television , Mitsotakis agregó que "la sociedad griega está mucho más preparada y madura". [1] [56] [57] En septiembre, Kathimerini informó que se esperaba que se presentara al Parlamento un proyecto de ley que legalizara el matrimonio entre personas del mismo sexo "en los próximos meses". El proyecto de ley definiría el matrimonio como la unión de "dos personas del mismo o diferente sexo", y garantizaría todos los derechos y obligaciones del matrimonio a los cónyuges casados independientemente de su orientación sexual . Mitsotakis también dijo que a los parlamentarios de Nueva Democracia se les concedería un voto de conciencia . [58] En noviembre de 2023, los medios informaron que el gobierno estaba "finalizando" el proyecto de ley. [59] En diciembre, la comunidad monástica del Monte Athos expresó su oposición al proyecto de ley. [60] La Iglesia de Grecia también publicó una declaración en la que se oponía al proyecto de ley. También expresó su oposición a la adopción por parte de parejas del mismo sexo y argumentó que los niños "están siendo tratados como 'accesorios' y 'mascotas de compañía' para las parejas homosexuales". El portavoz del gobierno Pavlos Marinakis reaccionó a la declaración diciendo: "Siempre escuchamos las opiniones de la Iglesia con respeto. Pero al mismo tiempo, estamos implementando nuestra política y escucharemos las opiniones de la sociedad, la sociedad civil, la ciudadanía, las instituciones y los partidos en general". [61] Una encuesta de opinión realizada en diciembre mostró que el 52% de los ciudadanos griegos apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo. [62]
El 8 de enero de 2024, Syriza presentó su propio proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo al Parlamento. [63] El primer ministro Mitsotakis confirmó la intención del gobierno de legalizar el matrimonio y la adopción entre personas del mismo sexo el 10 de enero, [64] añadiendo que esperaba tener el proyecto de ley aprobado antes de Semana Santa. [65] El 11 de enero, Stefanos Kasselakis anunció su apoyo al proyecto de ley del gobierno a pesar de sus "imperfecciones" en materia de derechos de los padres, y dijo que instruiría a todos los legisladores de Syriza a votar a favor de la propuesta. [66] El gobierno descartó la celebración de un referéndum sobre el tema el 19 de enero. [67] Un período de consulta pública duró del 25 de enero al 31 de enero, [68] y el proyecto de ley fue presentado al Parlamento el 1 de febrero por el ministro de Estado Akis Skertsos. [69] [26] Un debate en comisión el 5 de febrero mostró un apoyo mayoritario al proyecto de ley. [70] El 15 de febrero se celebró una votación final sobre la legislación, que fue aprobada por 176 votos contra 76. [71] [72] [73] La presidenta Katerina Sakellaropoulou firmó el proyecto de ley y entró en vigor tras su publicación en el Boletín Oficial el 16 de febrero de 2024 ( Ley 5089/2024 ). [7] El primer matrimonio entre personas del mismo sexo tuvo lugar en Nea Smyrni , al sur de Atenas, el 2 de marzo de 2024 entre Stavros Gavriliadis y Dimitris Elefsiniotis. [74] [75] Entre los que contrajeron matrimonio entre personas del mismo sexo se encontraba el propio Kasselakis, que celebró una boda con su pareja estadounidense Tyler McBeth en Chania el 30 de agosto de 2024. [76]
La ley modificó el artículo 1350 del Código Civil griego para establecer: El matrimonio se contraerá entre dos personas de diferente o del mismo sexo. [24] Además de proporcionar a las parejas del mismo sexo plenos derechos de adopción, la ley reconoce sus derechos parentales sobre los niños nacidos fuera de Grecia. [18] También prevé el reconocimiento retroactivo de los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en el extranjero y abolió el requisito de que las personas transgénero se divorcien de sus parejas antes de que se les permita cambiar legalmente su género. [16] Después de la votación, ILGA-Europa clasificó a Grecia en sexto lugar en Europa en materia de derechos LGBT, con una puntuación del 71%. [77]
Una encuesta de Focus Bari de mayo de 2015 reveló que el 70% de los griegos estaba de acuerdo con que las uniones civiles se extendieran a las parejas del mismo sexo. La misma encuesta también reveló un apoyo mayoritario al matrimonio entre personas del mismo sexo, con un 56% a favor y un 35% en contra. [79] [80] Una encuesta realizada por DiaNEOsis en diciembre de 2016 mostró que el 50% de los griegos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo y el 26% estaba a favor de la adopción por parejas del mismo sexo . [81]
El Eurobarómetro de 2019 concluyó que el 39% de los griegos pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería permitirse en toda Europa, mientras que el 56% se oponía. La misma encuesta concluyó que el 64% de los encuestados estaba de acuerdo con la afirmación: "Las personas homosexuales, lesbianas y bisexuales deberían tener los mismos derechos que las personas heterosexuales", mientras que el 32% estaba en desacuerdo. Esas cifras marcaron un aumento del 6% y el 2%, respectivamente, en comparación con la encuesta del Eurobarómetro de 2015. [82]
Una encuesta de 2020 realizada por la Fundación Friedrich Naumann en cooperación con KAPA Research encontró que el matrimonio entre personas del mismo sexo fue apoyado por el 56% de los encuestados, mientras que la adopción por parejas del mismo sexo fue apoyada por el 40%. [83] [84] Una encuesta del Pew Research Center realizada entre febrero y mayo de 2023 mostró que el 48% de los griegos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, el 49% se oponía y el 3% no sabía o se había negado a responder. Al dividir por edad, el apoyo fue mayor entre los jóvenes de 18 a 34 años con un 67% y el más bajo entre los de 35 años o más con un 43%. Las mujeres (54%) también tenían más probabilidades de apoyar el matrimonio entre personas del mismo sexo que los hombres (42%). Al dividir por afiliación política, el apoyo fue mayor entre los de la izquierda del espectro político con un 74%, seguido por los del centro con un 50% y los de la derecha con un 36%. [85]
Una encuesta de Pulse de diciembre de 2023 realizada para Skai entre el 18 y el 20 de diciembre encontró que el 52% de los griegos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo y el 33% se oponía, mientras que el 10% estaba indeciso o indiferente al tema y el 5% no respondió. En concreto, el 20% quería que se permitiera el matrimonio entre personas del mismo sexo y al 32% no le importaría que se permitiera. Sin embargo, el apoyo a la adopción entre personas del mismo sexo estaba dividido, ya que el 42% de los griegos lo apoyaba y el 47% se oponía, mientras que el 5% estaba indeciso o indiferente al tema y el 6% no respondió. En concreto, el 18% quería que se permitiera la adopción entre personas del mismo sexo y al 24% no le importaría que se permitiera la adopción entre personas del mismo sexo. [62]
El Eurobarómetro de 2023 descubrió que el 57% de los griegos pensaba que se debería permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo en toda Europa, mientras que el 40% se oponía. La encuesta también encontró que el 57% de los griegos pensaba que "no hay nada malo en una relación sexual entre dos personas del mismo sexo", mientras que el 40% no estaba de acuerdo. [86] En enero de 2024, una encuesta de opinión realizada por el periódico Proto Thema encontró que el 55% de los griegos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo y el 53% apoyaba los derechos de adopción para las parejas del mismo sexo. [87] Una encuesta realizada a fines de enero de 2024 por Metron Analysis mostró que el 62% de los encuestados apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 36% se oponía. Sin embargo, con respecto a los derechos de adopción para las parejas del mismo sexo, solo el 30% expresó opiniones positivas, mientras que el 69% se opuso. El apoyo fue mayor entre los de izquierda y centroizquierda del espectro político, mientras que menor entre el centro y el centroderecha. [88]
Aunque la mayoría de los griegos (que son mayoritariamente cristianos) [89] apoyan el matrimonio entre personas del mismo sexo según las encuestas de opinión, la Iglesia de Grecia , la Iglesia Católica Romana y la Iglesia Ortodoxa Griega siguen oponiéndose a él. A principios de febrero de 2024, una encíclica leída en las iglesias ortodoxas durante una liturgia del domingo por la mañana se oponía a las medidas que, según decía, "promoverían la abolición de la paternidad y la maternidad... y pondrían las opciones sexuales de los adultos homosexuales por encima de los intereses de los futuros hijos". [90] Los representantes de la comunidad monástica del Monte Athos también expresaron su oposición a la ley de matrimonio entre personas del mismo sexo, que no se aplica a la región autónoma, ya que tiene su propia soberanía dentro de Grecia y la Unión Europea. [60]