La política de Namibia se desarrolla en el marco de una república democrática representativa semipresidencial , en la que el Presidente de Namibia es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno , [1] [2] y de un sistema pluripartidista . El poder ejecutivo lo ejercen tanto el presidente como el gobierno. El poder legislativo reside en las dos cámaras del Parlamento . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
Además de la estructura política del gobierno, Namibia cuenta con una red de líderes tradicionales que actualmente cuenta con 51 autoridades tradicionales reconocidas y sus respectivos líderes. Estas autoridades abarcan todo el territorio namibio. Los líderes tradicionales se encargan de la asignación de tierras comunales y de la formulación de las leyes consuetudinarias de los grupos tradicionales. También se encargan de tareas judiciales menores.
La Unidad de Inteligencia de The Economist calificó a Namibia como una " democracia defectuosa " en 2022. [3] [ necesita actualización ]
La Asamblea Constituyente de Namibia elaboró una constitución que estableció un sistema multipartidista y una declaración de derechos. También limitó el mandato del presidente ejecutivo a dos mandatos de cinco años y previó la propiedad privada de la propiedad. Los tres poderes del gobierno están sujetos a controles y contrapesos, y se incluye una disposición sobre revisión judicial. La constitución también establece que Namibia debe tener una economía mixta y que se debe alentar la inversión extranjera.
La constitución es conocida por ser una de las primeras en incorporar la protección del medio ambiente en su texto. Namibia es un estado democrático pero con un solo partido dominante, en el poder la Organización Popular de África del Sudoeste . Se permiten partidos de oposición , pero se considera que no tienen posibilidades reales de llegar al poder.
Aunque se disolvieron las autoridades gubernamentales de tres niveles, impuestas por Sudáfrica y basadas en la etnia, el gobierno actual se comprometió, en aras de la reconciliación nacional, a conservar a los funcionarios públicos empleados durante el período colonial. El gobierno sigue organizándose tanto a nivel nacional como regional.
La Asamblea Constituyente se transformó en Asamblea Nacional el 16 de febrero de 1990, conservando todos los miembros elegidos mediante una lista de partidos directamente elegidos.
El jefe de Estado de Namibia es el presidente, elegido por voto popular cada cinco años. El presidente fundador de Namibia es Sam Nujoma , que estuvo en el cargo durante tres mandatos desde el 21 de marzo de 1990 ( Día de la Independencia de Namibia ) hasta el 21 de marzo de 2005. Hifikepunye Pohamba fue el segundo presidente de Namibia en el cargo entre 2005 y 2015. Desde 2015, Hage Geingob ha sido presidente de Namibia.
Si bien la separación de poderes está consagrada en la Constitución del país, la sociedad civil de Namibia y la oposición han criticado reiteradamente la superposición entre el ejecutivo y el legislativo. Todos los miembros del gabinete también ocupan un escaño en la Asamblea Nacional y dominan ese órgano, no en términos numéricos, sino por ser superiores a los miembros ordinarios. [4]
El gobierno está encabezado por el primer ministro , quien, junto con su gabinete , es designado por el presidente. SWAPO, la principal fuerza detrás de la independencia, sigue siendo el partido más grande del país. Hage Geingob fue el primer primer ministro de Namibia. Fue designado el 21 de marzo de 1990 y ocupó el cargo hasta el 28 de agosto de 2002. Theo-Ben Gurirab fue primer ministro del 28 de agosto de 2002 al 21 de marzo de 2005, y Nahas Angula ocupó este cargo del 21 de marzo de 2005 al 4 de diciembre de 2012. Fue sucedido por Hage Geingob, quien a su vez fue sucedido como primer ministro por Saara Kuugongelwa cuando se convirtió en presidente de Namibia el 21 de marzo de 2015.
El Parlamento está formado por dos cámaras : la Asamblea Nacional ( cámara baja ), elegida por un período de cinco años, y el Consejo Nacional ( cámara alta ), elegido por un período de seis años. La Asamblea es el órgano legislativo principal , mientras que el Consejo desempeña un papel más consultivo.
Desde la independencia de Namibia hasta 2014, la Asamblea Nacional estuvo compuesta por 78 miembros, 72 de ellos elegidos por representación proporcional y 6 designados por el presidente. El Consejo Nacional contaba con 26 representantes de los Consejos Regionales. Cada Consejo Regional de las 13 regiones de Namibia eligió a dos representantes para que formaran parte de este organismo. [5] Antes de las elecciones generales de 2014, se modificó la constitución . Desde entonces, la Asamblea Nacional tiene 104 escaños (96 elegidos y 8 designados) y 42 escaños en el Consejo Nacional (3 de cada región, y el número de regiones aumentó a 14). [6]
El máximo órgano judicial es el Tribunal Supremo , cuyos jueces son designados por el presidente por recomendación de la Comisión del Servicio Judicial. La estructura judicial de Namibia es similar a la de Sudáfrica. En 1919, el derecho romano-holandés fue declarado common law en el territorio y sigue siéndolo hasta el presente.
En 1992 se celebraron elecciones para elegir a los miembros de los 13 nuevos consejos regionales, así como a los nuevos funcionarios municipales. Dos miembros de cada consejo regional ejercen simultáneamente como miembros del Consejo Nacional, la segunda cámara del Parlamento del país. Diecinueve de sus miembros pertenecen al partido gobernante SWAPO y siete a la Alianza Democrática Turnhalle (DTA). En diciembre de 1994 se celebraron elecciones para elegir al Presidente y a la Asamblea Nacional .
Namibia cuenta con unos 40 grupos políticos, que van desde partidos políticos modernos hasta grupos tradicionales basados en la autoridad tribal. Algunos representan a tribus o grupos étnicos individuales, mientras que otros abarcan varios. La mayoría participa en alianzas políticas, algunas de las cuales son multirraciales y con una composición cambiante.
La SWAPO es el partido gobernante y todos los puestos del gabinete del nuevo gobierno, menos uno, fueron ocupados por miembros de la SWAPO. La SWAPO, un movimiento de orientación marxista , se ha vuelto menos izquierdista y ahora defiende la necesidad de una economía mixta. La SWAPO ha sido un partido político legal desde su formación y actuó con cautela en Namibia, aunque antes de la implementación del Plan de la ONU, tenía prohibido celebrar reuniones de más de 20 personas y sus dirigentes eran objeto de detenciones frecuentes. En diciembre de 1976, la Asamblea General de la ONU reconoció a la SWAPO como "el único y auténtico representante del pueblo namibio", una caracterización que otros partidos internos no aceptaron.
En las elecciones presidenciales y parlamentarias de 1999, la SWAPO continuó con su historia de dominio político, al obtener 55 de los 72 escaños de la Asamblea y devolver al Presidente Sam Nujoma al cargo para su tercer mandato. Los principales partidos de oposición son el Congreso de Demócratas (CoD) y la Alianza Democrática Turnhalle (DTA), cada uno de los cuales posee siete escaños en la Asamblea Nacional .
En 2019, Hage Geingob ganó las elecciones presidenciales y recibió un segundo mandato como presidente. Sin embargo, su porcentaje de votos obtenidos se redujo significativamente del 87% en 2014 al 56% en 2019. Si bien las áreas rurales apoyaron predominantemente a Geingob, muchos centros urbanos votaron por el candidato independiente, Panduleni Itula, que recibió el 29% de los votos totales. Ningún otro candidato logró un resultado de dos dígitos. La SWAPO, una vez más, ganó la mayoría de los escaños en la Asamblea Nacional, pero se quedó muy cerca del umbral de la mayoría de dos tercios, que ostentaba desde 1994. En consecuencia, los partidos de oposición también ganaron escaños, sobre todo el Movimiento Democrático Popular (PDM), anteriormente la Alianza Democrática Turnhalle (DTA), que obtuvo 16 escaños en la Asamblea Nacional. [7] El 16,60% de los votos del PDM es su mejor desempeño electoral desde las elecciones de 1994 . [8] El 4 de febrero de 2024, el presidente Hage Geingob murió y fue inmediatamente sucedido por el vicepresidente Nangolo Mbumba como nuevo presidente de Namibia. [9]
El Gobierno de Namibia ha reconocido hasta ahora a 51 autoridades tradicionales y hay otras 40 solicitudes pendientes. Estas instituciones se basan en la etnia y están dirigidas por el líder tradicional de ese grupo étnico o clan. Estos puestos no son remunerados por el Estado, sino que se espera que los miembros del grupo tradicional mantengan su liderazgo. Sin embargo, el Gobierno ha otorgado un coche a cada una de las autoridades reconocidas y concede subsidios para combustible y trabajo administrativo. La existencia paralela de autoridades tradicionales y del Gobierno de Namibia en Namibia es controvertida. [10]
Namibia está dividida en 14 regiones : Zambezi, Erongo, Hardap, ǁKaras, Kavango East, Kavango West, Khomas, Kunene, Ohangwena, Omaheke, Omusati, Oshana, Oshikoto y Otjozondjupa. [11]
Namibia es miembro de ACP , AfDB , C , ECA , FAO , G-77 , OIEA , IBRD , ICAO , ICCt , CIOSL , ICRM , FIDA , IFC , IFRCS , OIT , FMI , OMI , Interpol , COI , OIM (observador), ISO (corresponsal), UIT , NAM , OUA , OPAQ , SACU , SADC , ONU, UNCTAD , UNESCO , ACNUR , ONUDI , MINUEE , UPU , CMT , OMS , OMPI , OMM , OMC , OMT
De los casos contemporáneos, solo cuatro otorgan a la mayoría de la asamblea un derecho irrestricto a votar la censura, y de estos, solo dos permiten al presidente autoridad irrestricta para nombrar al primer ministro. Estos dos, Mozambique y Namibia, así como la República de Weimar, se asemejan más a la estructura de autoridad representada en el panel derecho de la Figura 3, por la cual se maximiza la doble responsabilidad del gabinete tanto ante el presidente como ante la asamblea. (...) Namibia permite al presidente disolver
[la asamblea]
en cualquier momento, pero impone un nuevo incentivo negativo a su ejercicio de ese derecho: debe presentarse a nuevas elecciones al mismo tiempo que se celebran nuevas elecciones a la asamblea.