La política de Bolivia se desarrolla en el marco de una república democrática representativa presidencial , en la que el presidente es jefe de Estado , jefe de gobierno y jefe de un sistema multipartidista diverso . El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo recae tanto en el gobierno como en las dos cámaras del parlamento. Tanto el poder judicial como el poder electoral son independientes del ejecutivo y del legislativo. Después de las elecciones generales bolivianas de 2014 , el 53,1% de los escaños del parlamento nacional estaban ocupados por mujeres, una proporción mayor de mujeres que de la población. [1]
La guerra civil boliviana entre conservadores y liberales terminó en 1899 con la victoria de estos últimos; comenzó una era liberal que duró hasta 1920. Se desarrolló un sistema de educación pública, acompañado de un anticlericalismo moderado: el catolicismo perdió su condición de única religión reconocida por el Estado en 1906 y se adoptó el matrimonio civil en 1911. El liberalismo boliviano, sin embargo, perdió claramente su carácter progresista para coexistir con los intereses de las nuevas fortunas estañadoras (la era liberal a veces también se considera la era del estaño, al haber aumentado considerablemente la producción de estaño), los terratenientes y el ejército. Inspirado en el ejemplo de la Revolución Liberal ecuatoriana de 1895 liderada por Eloy Alfaro , un nuevo liberalismo se organizó en un partido republicano y expresó algunas preocupaciones sociales contra la dominación de la oligarquía liberal. [2]
La actual constitución de Bolivia [3] fue adoptada mediante referéndum en 2009 y establece un Estado laico unitario.
El presidente es elegido directamente por el voto popular para un mandato de cinco años. Para ganar las elecciones, un candidato necesita una mayoría absoluta o el 40% y una ventaja de 10 puntos. En caso de que ningún candidato resulte elegido en la primera votación, se realiza una segunda vuelta para elegir al presidente entre los dos candidatos más votados en la primera. [4]
Hugo Banzer fue elegido presidente en 1997. Aunque ningún candidato había recibido más del 50% del voto popular en la elección nacional, Banzer ganó una segunda vuelta electoral para el Congreso el 5 de agosto de 1997 después de formar la llamada "megacoalición" con otros partidos. Renunció en agosto de 2001 y fue sustituido por su vicepresidente Jorge Quiroga . En agosto de 2002, el ganador de la elección nacional Gonzalo Sánchez de Lozada fue elegido presidente por el Congreso , ganando 84 votos a 43 contra el segundo lugar en la votación popular Evo Morales . El presidente electo Gonzalo Sánchez de Lozada renunció en octubre de 2003 y fue sustituido por el vicepresidente Carlos Mesa , quien gobernó la nación hasta su renuncia en junio de 2005. Fue reemplazado por el presidente de la Corte Suprema Eduardo Rodríguez , quien actuó como presidente interino. Seis meses después, el 18 de diciembre de 2005, el líder cocalero Evo Morales fue elegido presidente.
Un grupo de parlamentarios europeos que actuaron como observadores electorales supervisaron un referéndum constitucional en Bolivia que dio más poder a los pueblos indígenas el 25 de enero de 2009. El referéndum, que fue muy disputado, estableció una serie de reformas clave, como permitir que el presidente Evo Morales se presente a la reelección, el control estatal sobre el gas natural y límites al tamaño de la tierra que la gente puede poseer.
Bolivia cuenta actualmente con veintiún ministerios en el poder ejecutivo. Los titulares de estos ministerios conforman el gabinete.
La Asamblea Legislativa Plurinacional , bicameral, está integrada por la Cámara de Senadores (36 escaños; sus miembros son elegidos por representación proporcional a partir de listas de partidos, para cumplir períodos de cinco años) y la Cámara de Diputados (130 escaños; 70 son elegidos directamente en sus distritos, 63 son elegidos por representación proporcional a partir de listas de partidos, y 7 son elegidos por los pueblos indígenas de la mayoría de los departamentos, para cumplir períodos de cinco años).
El Poder Judicial está integrado por la Corte Suprema de Justicia , el Tribunal Constitucional Plurinacional , el Consejo de la Judicatura, el Tribunal Agrario y Ambiental, y los tribunales distritales (departamentales) y de primera instancia.
En octubre de 2011, Bolivia celebró sus primeras elecciones judiciales para elegir a los miembros de los tribunales nacionales mediante votación popular. Veintiocho miembros electos y veintiocho suplentes prestaron juramento el 3 de enero de 2011 en Sucre.
Los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional , electos en octubre de 2011, son: Ligia Velásquez, Mirtha Camacho, Melvy Andrade, Zoraida Chanes, Gualberto Cusi, Efraín Choque y Ruddy Flores. Los miembros suplentes electos son: Isabel Ortuño, Lidia Chipana, Mario Pacosillo, Katia López, Javier Aramayo, Miriam Pacheco y Rommy Colque. [37]
Los miembros de la Corte Suprema de Justicia, electos en octubre de 2011, son: Maritza Suntura (Departamento de La Paz), Jorge Isaac Von Borries Méndez (Santa Cruz), Rómulo Calle Mamani (Oruro), Pastor Segundo Mamani Villca (Potosí), Antonio Guido Campero Segovia (Tarija), Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano (Beni), Fidel Marcos Tordoya Rivas (Cochabamba), Rita Susana Nava (Tarija) y Norka Natalia Mercado Guzmán (Pando). [37] Los miembros suplentes electos son: William Alave (La Paz), María Arminda Ríos García (Santa Cruz), Ana Adela Quispe Cuba (Oruro), Elisa Sánchez Mamani (Potosí), Carmen Núñez Villegas (Tarija), Silvana Rojas Panoso (Beni), María Lourdes Bustamante (Cochabamba), Javier Medardo Serrano (Tarija) y Delfín Humberto Betancour Chinchilla (Pando). [37] Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano fue elegido Presidente de la Corte el 3 de enero de 2012.
La Corte Suprema de Justicia reemplaza a la Corte Suprema de Justicia , activa desde la fundación de Bolivia en 1825.
Los miembros del Consejo de la Judicatura, elegidos en octubre de 2011, son (en orden de total de votos recibidos): Cristina Mamani, Freddy Sanabria, Wilma Mamani, Roger Triveño y Ernesto Araníbar. [38] Cristina Mamani fue elegida por sus pares como la primera presidenta del Consejo de la Judicatura el 4 de enero de 2012. [39]
Los miembros del Tribunal Agroambiental, elegidos en octubre de 2011, son (en orden del total de votos recibidos): Bernardo Huarachi, Deysi Villagómez, Gabriela Armijo Paz, Javier Peñafiel, Juan Ricardo Soto, Lucio Fuentes y Yola Paucara. Los miembros suplentes electos son: Isabel Ortuño, Lidia Chipana, Mario Pacosillo, Katia López, Javier Aramayo, Miriam Pacheco y Rommy Colque. [38]
El poder electoral del gobierno de Bolivia, formalmente el Órgano Electoral Plurinacional , es un poder independiente del gobierno que reemplazó al Tribunal Nacional Electoral en 2010. El poder está compuesto por el Tribunal Supremo Electoral, los nueve Tribunales Electorales Departamentales, los Jueces Electorales, los Jurados de Mesa Electorales seleccionados anónimamente y los Notarios Electorales. [40] Wilfredo Ovando preside el Tribunal Supremo Electoral de siete miembros. Sus operaciones están ordenadas por la Constitución y reguladas por la Ley de Régimen Electoral (Ley 026, aprobada en 2010). Las primeras elecciones del Órgano serán las primeras elecciones judiciales del país en octubre de 2011 y cinco elecciones municipales especiales que se espera que se celebren en 2011.
Bolivia está dividida en nueve departamentos (singular – departamento); Chuquisaca , Cochabamba , Beni , La Paz , Oruro , Pando , Potosí , Santa Cruz , Tarija . Los nueve departamentos de Bolivia recibieron mayor autonomía bajo la ley de Descentralización Administrativa de 1995. La autonomía departamental aumentó aún más con las primeras elecciones populares para gobernadores departamentales, conocidos como prefectos, el 18 de diciembre de 2005. Los departamentos son gobernados por los gobernadores electos (hasta 2010, prefectos; y hasta 2005, designados por el Presidente) y por Asambleas Legislativas Departamentales elegidas independientemente (hasta 2010; Consejos Departamentales).
Las ciudades y pueblos bolivianos están gobernados por alcaldes y concejos elegidos directamente. Las últimas elecciones municipales se celebraron el 4 de abril de 2010, y ambos concejos fueron elegidos por un período de cinco años. La Ley de Participación Popular de abril de 1994, que distribuye una parte importante de los ingresos nacionales a los municipios para su uso discrecional, ha permitido que comunidades anteriormente desatendidas realicen mejoras notables en sus instalaciones y servicios.
El gobernante Movimiento al Socialismo ( MAS) es un partido político socialista de izquierdas liderado por Evo Morales , fundado en 1997. Ha gobernado el país desde 2006, tras la primera victoria mayoritaria de un solo partido en las elecciones de diciembre de 2005. El MAS surgió del movimiento para defender los intereses de los cultivadores de coca . Actualmente, el MAS se erige como un partido comprometido con la igualdad, los derechos indígenas, la reforma agraria, la reforma constitucional y la nacionalización de industrias clave con el objetivo de redistribuir los beneficios a través de un mayor gasto social. Entre la población pobre, rural e indígena, el MAS disfruta de un apoyo casi unánime.
La oposición de centroderecha incluye una variedad de partidos políticos. Durante el ciclo político 2005-2009, el más grande de ellos fue PODEMOS , sucesor de Acción Democrática Nacionalista. En las elecciones de 2009, varios partidos y políticos se unieron para formar Plan Progreso para Bolivia – Convergencia Nacional , cuyo candidato presidencial, Manfred Reyes Villa, y su lista parlamentaria quedaron en segundo lugar en las elecciones de 2009.
Tres partidos políticos fueron dominantes entre 1982 y 2005: el Movimiento Nacionalista Revolucionario que llevó a cabo la Revolución de 1952; el Movimiento de Izquierda Revolucionaria ; y la Acción Democrática Nacionalista fundada en 1982 por el ex dictador y posteriormente presidente electo Hugo Banzer . [41] A pesar de los nombres revolucionarios de los dos primeros, generalmente siguieron políticas económicas centristas.
Otras partes incluyen:
Algunos de los movimientos sociales de Bolivia son:
Participación de organizaciones internacionales:
ALBA , CAN, CELAC , FAO, G-77, BID, OIEA, BIRF, OACI, ICCt, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, OIT, FMI, OMI, Interpol, COI, OIM, ISO (corresponsal), UIT , LAES, ALADI, Mercosur (asociado), MIGA, MINUSTAH, MONUC, NAM, OEA, ONUB, OPANAL, OPAQ, PCA, RG , ONU, UNAMSIL, UNASUR, UNCTAD, UNESCO, ONUDI, UNMIK, UNMIL, UNMISET, ONUCI, UPU, CMT, OMA, FSM, OMS, OMPI, OMM, OMC, OMC