El Objetivo de Desarrollo Sostenible 1 ( ODS 1 u Objetivo Mundial 1 ), uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos por las Naciones Unidas en 2015, exige el fin de la pobreza en todas sus formas. La redacción oficial es: “Fin de la pobreza”. [1] Los países miembros se han comprometido a “No dejar a nadie atrás”: detrás del objetivo hay un “poderoso compromiso de no dejar a nadie atrás y llegar primero a los más rezagados”. [2]
El ODS 1 tiene como objetivo erradicar todas las formas de pobreza extrema , incluida la falta de alimentos, agua potable y saneamiento . Para lograr este objetivo es necesario encontrar soluciones a las nuevas amenazas provocadas por el cambio climático y los conflictos . El ODS 1 se centra no solo en las personas que viven en la pobreza, sino también en los servicios de los que dependen y en las políticas sociales que promueven o previenen la pobreza. [3]
El objetivo tiene siete metas y 13 indicadores para medir el progreso . Las cinco metas de resultados son: erradicación de la pobreza extrema; reducción de toda la pobreza a la mitad; implementación de sistemas de protección social; garantía de igualdad de derechos en materia de propiedad, servicios básicos, tecnología y recursos económicos; y la creación de resiliencia ante desastres ambientales, económicos y sociales . Las dos metas relacionadas con los medios de implementación [4] ODS 1 son la movilización de recursos para poner fin a la pobreza; y el establecimiento de marcos de políticas de erradicación de la pobreza a todos los niveles. [1] [5]
A pesar de los avances logrados, el 10 por ciento de la población mundial vive en la pobreza y tiene dificultades para satisfacer necesidades básicas como la salud , la educación y el acceso al agua y al saneamiento . [6] La pobreza extrema sigue siendo frecuente en los países de bajos ingresos , en particular en los afectados por conflictos y agitación política . [7] En 2015, más de la mitad de los 736 millones de personas que viven en la pobreza extrema en el mundo vivían en el África subsahariana. [8] La tasa de pobreza rural se sitúa en el 17,2 por ciento y en el 5,3 por ciento en las zonas urbanas (en 2016). [9]
Uno de los indicadores clave para medir la pobreza es la proporción de la población que vive por debajo de la línea de pobreza internacional y nacional. Medir la proporción de la población cubierta por sistemas de protección social y que vive en hogares con acceso a servicios básicos también es un indicador del nivel de pobreza. [5]
Se calcula que en 2013 385 millones de niños vivían con menos de 1,90 dólares al día. Estas cifras no son fiables debido a la enorme falta de datos sobre la situación de los niños en todo el mundo. [10]
Desde 1990, los países de todo el mundo han adoptado diversas medidas para reducir la pobreza y han logrado resultados notables. El número de personas que viven en la pobreza extrema disminuyó de 1.800 millones a 776 millones en 2013. [11] [12] Aun así, la gente sigue viviendo en la pobreza y el Banco Mundial estima que entre 40 y 60 millones de personas caerán en la pobreza extrema en 2020. [13] También se hace un seguimiento de los cambios relativos a líneas de pobreza más altas, no solo a la pobreza extrema.
El análisis del Banco Mundial para 2024 muestra que 22 países de bajos ingresos, que representan el 7% de la población mundial, han experimentado un crecimiento anual del PIB de solo el 0,26% desde fines de la década de 1980. [14]
La erradicación de la pobreza es importante para reducir las desigualdades que existen actualmente entre las personas y para la estabilidad socioeconómica y política de los países que se han quedado atrás. La ONU definió 7 metas y 14 indicadores para el ODS 1. La principal fuente de datos para los indicadores del ODS 1 (incluidos los mapas) proviene del SDGs Tracker de Our World in Data. [5] Las metas cubren una amplia gama de cuestiones, incluida la erradicación de la pobreza extrema (meta 1.1), la reducción de la pobreza a la mitad (1.2), la implementación de sistemas de protección social (1.3), la garantía de la igualdad de derechos en materia de propiedad, servicios básicos, tecnología y recursos económicos (1.4), la creación de resiliencia frente a los desastres ambientales, económicos y sociales (1.5) y la movilización de recursos para poner fin a la pobreza (1.6). [15]
Las metas especifican los objetivos, mientras que los indicadores representan las métricas mediante las cuales el mundo pretende hacer un seguimiento del logro de estos objetivos. [5] El ODS 1 tiene dos metas específicas de reducción de la pobreza: erradicar la pobreza extrema (meta 1.1) y reducir la pobreza a la mitad para 2030 (meta 1.2).
Cinco de los objetivos deberán alcanzarse en 2030 y dos no tienen fecha especificada.
El texto completo de la Meta 1.1 es: De aquí a 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en todo el mundo, definida actualmente como vivir con menos de 2,15 dólares por persona por día en paridad de poder adquisitivo de 2017. [16]
La meta 1.1 incluye un indicador: El indicador 1.1.1 es la “Proporción de la población que vive por debajo de la línea internacional de pobreza, desglosada por sexo, edad, situación laboral y ubicación geográfica ( urbana / rural )”. [5]
En 2020 se informó que “la proporción de trabajadores del mundo que viven en extrema pobreza se redujo a la mitad en la última década: del 14,3 por ciento en 2010 al 7,1 por ciento en 2019” [17] .
Un estudio publicado en septiembre de 2020 concluyó que la pobreza extrema había aumentado un 7 por ciento en tan solo unos meses, después de una disminución constante durante los últimos 20 años. [18] : 9
El texto completo de la Meta 1.2 es: “De aquí a 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones según las definiciones nacionales”. [1]
Los indicadores incluyen: [5]
El texto completo de la Meta 1.3 es: “Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiados de protección social para todos, de aquí a 2030, logrando una cobertura sustancial de los pobres y los vulnerables”. [1]
El indicador 1.3.1 es la “Proporción de la población cubierta por sistemas de protección social, desglosada por sexo, distinguiendo entre niños, desempleados , personas mayores, personas con discapacidad , mujeres embarazadas , recién nacidos, víctimas de accidentes de trabajo y pobres y vulnerables”. [5]
El texto completo de la Meta 1.4 es: “De aquí a 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los servicios básicos, a la propiedad y el control de la tierra y otras formas de propiedad, a la herencia, a los recursos naturales, a nuevas tecnologías apropiadas y a servicios financieros, incluida la microfinanciación”. [1]
Sus dos indicadores son: [5]
El texto completo de la Meta 1.5 es: “De aquí a 2030, aumentar la resiliencia de los pobres y las personas en situaciones vulnerables y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y otras perturbaciones y desastres económicos , sociales y ambientales”. [1]
Tiene cuatro indicadores: [5]
El texto de la Meta 1.a es: “Garantizar una movilización significativa de recursos procedentes de diversas fuentes, incluso mediante una mayor cooperación para el desarrollo, a fin de proporcionar medios adecuados y previsibles a los países en desarrollo, en particular a los países menos adelantados”. [1]
Tiene tres indicadores: [5]
En 2020 se presentó una propuesta para eliminar el objetivo 1.a. [19]
El texto completo de la Meta 1.b es: “Crear marcos de políticas sólidos a nivel nacional, regional e internacional, basados en estrategias de desarrollo favorables a los pobres y sensibles a las cuestiones de género, para apoyar la inversión acelerada en acciones de erradicación de la pobreza”. [1]
Tiene un indicador: el Indicador 1.b.1 es el “Gasto social público pro pobres”. [20]
Los organismos custodios son los encargados de medir el progreso de los indicadores: [21] [22]
El Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible (HLPF) de las Naciones Unidas se reúne todos los años para realizar un seguimiento global de los ODS, bajo los auspicios del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas . El Secretario General de las Naciones Unidas publica informes de alto nivel sobre los avances de todos los ODS . [23] [24] [25]
La erradicación de la pobreza se ha vuelto más difícil debido a la pandemia de COVID-19 en 2020. Los confinamientos locales y nacionales provocaron un colapso de la actividad económica que redujo o eliminó las fuentes de ingresos y aceleró la pobreza. [26]
La COVID-19 ha provocado un aumento de la pobreza mundial. [18] : 9 Se estima que 71 millones de personas han caído en la pobreza extrema en 2020. [27] El confinamiento ha provocado un colapso de las actividades económicas, lo que ha provocado una reducción de los ingresos que ha llevado a una pobreza acelerada. [26] Se informa de que los trabajadores jóvenes parecen sufrir el doble de desempleo que sus mayores. [28] Hay proyecciones de que el África subsahariana tendrá la tasa más alta de aumento de la pobreza porque ya tiene más poblaciones viviendo cerca de la línea de pobreza internacional. [29]
La COVID-19 ha aumentado aún más los desafíos para alcanzar los objetivos de pobreza cero, así como otros objetivos de los ODS para 2030. Aunque se están implementando muchas medidas alternativas para obtener los datos pertinentes, las herramientas y los métodos disponibles no han podido abordar de manera suficiente el clima en constante evolución. [30]
Para alcanzar y monitorear adecuadamente el progreso de los ODS , los tomadores de decisiones, así como las partes interesadas, necesitan acceso a datos oportunos y confiables. [31] Cuando los países se confinaron en 2020 debido a la pandemia de COVID-19 , se suspendieron muchas actividades de recopilación de datos que dependen de entrevistas directas. [30] La pandemia interrumpió la recopilación de datos. Los tomadores de decisiones no tuvieron acceso a datos confiables, especialmente en los primeros meses. [31]
Además, la COVID-19 expuso las deficiencias de la cadena alimentaria mundial. [32] La pandemia tuvo un impacto rotundo en las naciones frágiles; por ejemplo, se estimó que en septiembre de 2020 15,6 millones de ciudadanos yemeníes prácticamente se morían de hambre a diario y millones más se veían sumidos en un estado de angustia. [32]
La invasión rusa de Ucrania en 2022 afectó gravemente al comercio mundial, provocando un aumento de los precios de los alimentos y la energía e impidiendo el acceso a la financiación, lo que se espera que aumente la gravedad de la pobreza, si no su prevalencia absoluta. [33]
La Agenda 2030 reconoce que la erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones, incluida la pobreza extrema, es el mayor desafío mundial y un elemento indispensable para el desarrollo en sus tres dimensiones -económica, social y ambiental- de manera equilibrada e integrada. Poner fin a la pobreza y el hambre en todas partes, combatir las desigualdades dentro de los países y entre ellos, construir sociedades pacíficas, justas y protegidas, proteger los derechos humanos y promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas, y asegurar la protección duradera de las plantas y sus recursos naturales. [3]
De aquí a 2030, poner fin al hambre y garantizar a todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los lactantes, el acceso a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año. [35]
De aquí a 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso alcanzando, de aquí a 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y el emaciamiento en los niños menores de 5 años, y atender las necesidades nutricionales de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad.
Los ODS están interrelacionados, ya que un crecimiento puede afectar positivamente a otro y viceversa. La erradicación de la pobreza puede conducir al hambre cero ( ODS 2 ), ya que el hambre y la pobreza están conectadas.
El ODS 1 se vincula particularmente con la buena salud y el bienestar ( ODS 3 ), ya que la erradicación de la pobreza aumentará necesariamente el nivel de vida.
Las organizaciones dedicadas a erradicar la pobreza extrema para ayudar a lograr el ODS 1 incluyen: