La Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Georgia ( UNOMIG ) fue establecida por la Resolución 858 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 24 de agosto de 1993 [1] para verificar el cumplimiento de un acuerdo de alto el fuego del 27 de julio de 1993 entre la República de Georgia y las fuerzas en Abjasia , prestando especial atención a la situación en la ciudad de Sujumi , Georgia. [2] También debía investigar los informes de violaciones del alto el fuego, intentar resolver dichos incidentes con las partes involucradas e informar al Secretario General de las Naciones Unidas sobre la implementación de su mandato. Se autorizó el despliegue de 88 asesores militares en la región. [1] Terminó el 15 de junio de 2009, cuando Rusia vetó una extensión de la misión. [3] Los últimos observadores abandonaron la región el 15 de julio de 2009. [4]
El mandato original de la misión quedó invalidado después de que se reanudaran los combates en la zona en septiembre de 1993. [5] [6]
Posteriormente, en noviembre de 1993, el Consejo de Seguridad otorgó a la UNOMIG un mandato provisional para mantener contactos con las partes implicadas y supervisar la situación e informar al respecto. [7] Su objetivo era trabajar para lograr una solución política global.
En mayo de 1994, ambas partes firmaron el Acuerdo de Cesación del Fuego y Separación de Fuerzas . En julio de 1994, el Consejo de Seguridad autorizó un aumento de observadores (hasta un total de 136) y una misión ampliada. [8]
La nueva misión era considerablemente más amplia que la original. Se mantuvieron las responsabilidades originales de la UNOMIG en cuanto a verificar la aplicación del alto el fuego. Sin embargo, ahora la UNOMIG era responsable de observar el funcionamiento de la nueva fuerza de mantenimiento de la paz que había sido desplegada por la Comunidad de Estados Independientes . También debía verificar, mediante la observación y las patrullas, que las tropas de ambos lados no permanecieran o volvieran a entrar en la zona de seguridad, y que no permanecieran ni volvieran a ingresar equipos militares pesados.
La UNOMIG debía supervisar la retirada de las tropas georgianas del valle de Kodori y, por ende, del territorio abjasio. Sus patrullas reemplazaron a las de Georgia en el valle. Su misión era investigar, a petición de cualquiera de las partes o de la fuerza de mantenimiento de la paz, o por iniciativa propia, las violaciones del acuerdo de alto el fuego y tratar de resolver las controversias resultantes. Por último, debía trabajar para crear condiciones seguras para el regreso ordenado de los refugiados y las personas desplazadas.
El 10 de diciembre de 1996, se estableció en Tbilisi (Georgia) una oficina de las Naciones Unidas para la protección de los derechos humanos en Abjasia, de conformidad con la Resolución 1077 del Consejo de Seguridad , de 22 de octubre. [9] Está integrada por personal conjunto de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH) y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). La oficina forma parte de la UNOMIG y rinde cuentas al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , por conducto del Jefe de la Misión de la UNOMIG. Aunque mantiene una oficina política en Tbilisi, su sede militar está en Sujumi (Abjasia).
El 8 de octubre de 2001, un helicóptero de la UNOMIG fue derribado en Abjasia. [10] Los nueve pasajeros murieron. [11] Los autores del delito nunca fueron encontrados, pese a las reiteradas peticiones del Consejo de Seguridad. [ cita requerida ]
El 30 de julio de 2003, el Consejo de Seguridad aprobó otra resolución, por recomendación del Secretario General Kofi Annan , autorizando la incorporación de un componente de policía civil de 20 oficiales a la UNOMIG, a fin de fortalecer su capacidad para cumplir su mandato y ayudar en el regreso de los refugiados y las personas desplazadas internamente.
El 30 de enero de 2004, siempre a petición del Secretario General Annan, se aprobó la Resolución 1524 del Consejo de Seguridad, que prorrogó el mandato de la UNOMIG hasta el 31 de julio de 2004.
La UNOMIG se ocupó de la seguridad, de ayudar al retorno de los desplazados y de reparar infraestructuras clave, como carreteras y puentes. En enero de 2003 [update], 21 proyectos se encontraban en una etapa avanzada o intermedia y otros 10 estaban a la espera de que los donantes desembolsaran fondos. También siguió presionando para que se alcanzara una solución política al conflicto, aunque el Secretario General Annan se quejó de la lentitud de los avances. A finales de 2003, la UNOMIG empezó a preocuparse por el aumento de los secuestros, asesinatos y robos, en particular en la región de Gori. [ cita requerida ]
El último observador militar jefe fue el general de división Anwar Hussain , de Bangladesh. El 20 de septiembre de 2008, la UNOMIG contaba con 134 observadores militares (incluidos 12 miembros del personal médico) y 17 asesores de policía. [12]
En la misión se utilizaron los siguientes vehículos durante las patrullas de los observadores militares desarmados: Toyota 4Runner, Nissan Patrol (ahora en lugar del Toyota 4Runner), NYALA RG-31 [vehículo protegido contra minas, a lo largo de la línea de alto el fuego (CFL) y en las áreas de entrenamiento]. El Nissan Patrol se utilizó principalmente en la Zona de Armas Restringidas (RWZ) y en la Zona de Seguridad (SZ) de la misión. En cada patrulla había 2 vehículos con 4 observadores militares desarmados y un intérprete. Las patrullas siempre estaban en conexión por radio con el sector [el cuartel general del sector de Gali (en Abjasia) o el cuartel general del sector de Zugdidi (en Georgia); y el cuartel general de Sujumi (en Abjasia)]. Había dispositivos de radio para todos los observadores y en los vehículos por razones de seguridad. A lo largo de la línea de alto el fuego (CFL) había muchos puestos de seguridad (SP) y puestos de observación (OP) en ambos lados.
En el equipo de patrullaje sólo podía haber una persona de cada nación durante la patrulla. Por ejemplo: en la patrulla participaban 4 observadores militares desarmados de las siguientes naciones: Hungría, Indonesia, Alemania y Argentina.
La misión concluyó en 2009 debido al veto ruso en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Como resultado del veto ruso, la UNOMIG, que había estado activa en la región desde 1993 y contaba con 150 efectivos sobre el terreno en el momento del veto, compuestos por 131 observadores militares y 20 oficiales de policía, vio expirar su mandato el 16 de junio de 2009 a las 4 am GMT . [13] [14]
