En Egipto, los roles de género tradicionales están muy extendidos y claramente definidos. Estos roles están asociados en gran medida a las estructuras familiares islámicas tradicionales, en las que los roles de las mujeres están estrechamente vinculados a la esfera doméstica y los de los hombres a la esfera pública (véase: Mujeres en Egipto ). Los roles de género se basan en supuestas diferencias biológicas entre los sexos y pueden dar lugar a experiencias de vida, oportunidades y resultados radicalmente diferentes para las personas. En consecuencia, al examinar una serie de indicadores, las mujeres suelen encontrarse en desventaja con respecto a los hombres.
En 2017, el Índice de Desigualdad de Género (IDG) del PNUD clasificó a Egipto en el puesto 108 de 162 países, con un valor general de 0,449, donde una puntuación de cero representa una paridad de género perfecta según las métricas utilizadas. [1] Estos indicadores sugieren fuertes disparidades basadas en el género en áreas de salud reproductiva, funcionamiento económico y empoderamiento general. Las razones de las desigualdades son numerosas: las normas y actitudes sociales, las presiones económicas, las creencias religiosas y las fuerzas estructurales ayudan a mantener el estatus.
El matrimonio es la institución formal en la que se hace más evidente la diferencia de estatus jurídico de las mujeres. La edad oficial de consentimiento para el matrimonio es de 16 años para las niñas y de 18 años para los niños, aunque el matrimonio infantil de niñas todavía continúa en ciertas zonas sin intervención legal. [2]
Los procedimientos de divorcio difieren según el género, siendo los hombres los que se divorcian con más libertad. Un hombre puede divorciarse de su esposa diciendo "estás divorciada" tres veces. El procedimiento se formaliza en un plazo de 30 días mediante el registro del divorcio ante un notario. Las mujeres tienen derecho a recibir una pensión alimenticia durante un máximo de dos años. Algunas mujeres, cuando negocian el divorcio con sus maridos, están dispuestas a renunciar a la ayuda económica a cambio de que él inicie el proceso. A veces, las mujeres eligen esta opción debido a los trámites burocráticos que implica el divorcio iniciado por la esposa. [3]
En el pasado, las mujeres debían probar la culpa del marido antes de obtener el divorcio. En 2000, la ley fue enmendada por la "Ley de Reorganización de Ciertos Términos y Procedimientos de Litigios en Asuntos de Estado Personal", un acto legal muy controvertido que amplió el acceso de las mujeres al divorcio. Bajo esta nueva ley, una mujer podría solicitar el divorcio sin tener que probar la culpa del marido. Sin embargo, este tipo de divorcio, " khula ", significaría una reducción de los derechos financieros de la mujer. La ley es algo flexible en el sentido de que permite que la pareja se adhiera a las condiciones del divorcio establecidas de antemano. [3] Las mujeres todavía pueden solicitar el divorcio a través de los medios tradicionales en los que debe probarse la culpa del marido. Este método les otorga a las mujeres mayores derechos y protecciones financieras.
En vista de la agitación política y la inestabilidad jurídica que vive Egipto, el futuro de los derechos legales de las mujeres en el matrimonio (y en otros ámbitos) es incierto. Grupos islamistas y conservadores han planteado objeciones a la Ley Khula . Estos grupos también se oponen a la institucionalización de la CEDAW (la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer). [4]
Las leyes matrimoniales egipcias también permiten que todos los hombres musulmanes tengan varias esposas . No se conceden las mismas concesiones a las mujeres, aunque la esposa tiene cierta autoridad para decidir si su marido debe casarse o no con una segunda esposa. [5]
[6] Después de la revolución que derrocó a Mubarak, el número de mujeres en cargos públicos disminuyó. El Informe sobre Desarrollo Humano de 2013 afirma que el 2,2% de los puestos parlamentarios están ocupados por mujeres. [ 7]
Como participantes políticas, las mujeres han sido activas en las revoluciones de la Primavera Árabe , así como en las protestas y debates posteriores sobre el futuro de su nación. Se estima que hasta el 55% de los manifestantes eran mujeres y aproximadamente el 60% de las personas que votaron en las elecciones más recientes eran mujeres. [8] A principios de 2014, la igualdad de derechos y protecciones para las mujeres se incluyeron en la nueva constitución egipcia, revirtiendo muchas de las restricciones impuestas por el régimen más conservador de Mohamed Morsi. Aunque a las mujeres no se les garantiza un número mínimo de escaños en el parlamento, se incluyeron leyes que prohíben la discriminación basada en el género. Además, por primera vez se les dará a las mujeres acceso a puestos judiciales superiores. [9] Esto ha proporcionado el marco legal para una mayor igualdad de género, aunque la aplicación determinará su eficacia.
En febrero de 2014, Egipto eligió a su primera mujer líder de un partido político: Hala Shukrallah, cristiana copta, fue elegida para representar al Partido de la Constitución. [10]
Las tasas de alfabetización de los adultos jóvenes (de 15 a 24 años) muestran cierta disparidad en función del género. En 2011, las tasas generales de alfabetización eran del 93,2% de los hombres y del 86,5% de las mujeres. Estas cifras han aumentado drásticamente en los últimos años, ya que Egipto ha realizado mayores inversiones financieras en este sector. [11] Debido a las enormes mejoras en el sistema educativo de Egipto, las generaciones más jóvenes tienen muchas más probabilidades de ser alfabetizadas que las generaciones mayores. El grupo más desfavorecido son las mujeres adultas rurales. El Informe sobre Desarrollo Humano de 2006 estimó que solo el 15% de las mujeres cabeza de familia en las zonas rurales eran alfabetizadas. [12]
Egipto ha logrado avances significativos en la reducción de la brecha entre niños y niñas en la educación primaria y secundaria. En 2010, la proporción entre mujeres y hombres era de 0,96. [13]
Las nuevas generaciones de egipcios han dado más valor a la educación femenina que en el pasado. En 2011 se estima que de los 2,6 millones de estudiantes matriculados en la educación superior, el 51% eran mujeres. Esta cifra es significativamente superior a los promedios regionales y mundiales árabes, que son del 24% y el 29% respectivamente. [14]
La participación en la fuerza laboral muestra diferencias sustanciales entre los géneros. Si bien las tasas de desempleo son altas, la evidencia sugiere un sesgo masculino sustancial en la contratación. En 2012, las mujeres representaban el 24,2% de la fuerza laboral, un porcentaje que se ha mantenido estancado durante no menos de dos décadas. [13]
El Banco Mundial informa que las mujeres enfrentan mucha más hostilidad en el entorno empresarial en general, citando un hallazgo que mostró que "...las empresas propiedad de mujeres en Egipto informan que necesitan 86 semanas en promedio para resolver un conflicto a través del sistema legal, en comparación con las 54 semanas para las empresas propiedad de hombres". [13]
Las tasas de desempleo son altas para todos los jóvenes egipcios, aunque son especialmente altas para las mujeres. Un estudio de 2010 mostró que solo el 13,4% de las mujeres en el grupo de edad de 15 a 29 años están empleadas o buscando trabajo. Aunque hay más mujeres económicamente activas en los quintiles de ingresos superiores, todavía están subrepresentadas: el 35,1% de las mujeres con educación vocacional o postsecundaria. Las mujeres con título universitario son significativamente más activas económicamente que las mujeres con menor educación: el 46,7%. Sin embargo, al menos el 80% de todos los hombres en todos los grupos de ingresos están empleados o buscando trabajo. [15]
Un estudio de Ghada Barsoum sugiere que existen diferencias en las razones para buscar empleo entre las mujeres solteras y las casadas. A pesar de su alto nivel educativo, las mujeres solteras buscan trabajo para ahorrar dinero para el matrimonio, mientras que las mujeres casadas trabajan para generar ingresos adicionales para la familia. El empleo puede darse en los sectores público, privado o agrícola, y en los sectores formal e informal. Es necesario que exista una lista más clara de los sectores de empleo en Egipto y de los grupos de mujeres que entran en ellos debido a la distribución desigual de su colocación y a los efectos implícitos en la economía del país. [16]
En circunstancias normales, las mujeres viven, en promedio, más que los hombres. [17] La esperanza de vida en Egipto es coherente con esta realidad biológica: se estima que las mujeres viven 76,2 años y los hombres 70,82 años. [18]
El acceso de las mujeres a los métodos anticonceptivos y a la planificación familiar puede ser limitado, ya que el 60,3% de las mujeres utilizan algún tipo de método anticonceptivo. [19] Las mujeres más jóvenes parecen tener más probabilidades de utilizar métodos anticonceptivos que las generaciones mayores. Una encuesta del Fondo de Población de 2011 determinó que el 75% de las mujeres casadas de entre 15 y 29 años han utilizado métodos anticonceptivos. [20]
Las tasas de fecundidad adolescente en Egipto fueron de 44 por 1000 en 2012, significativamente más altas que las de la mayoría de los países económicamente desarrollados y probablemente resultado del matrimonio precoz y la falta de acceso universal a los servicios de planificación familiar. [21]
Entre 1992 y 2000, Egipto logró enormes avances en la reducción de las tasas de mortalidad materna : una caída del 52% (de 174/100.000 a 84/100.000). [22] Desde entonces, la tasa ha seguido disminuyendo hasta llegar a 66/100.000. [23] El riesgo de que una mujer muera durante el parto a lo largo de su vida es de 1:490. [19]
En 2012, las tasas de infección por VIH conocidas eran prácticamente las mismas para ambos sexos (0,1%), lo que la convierte en una de las tasas más bajas de África. Sin embargo, la falta de concienciación pública generalizada, la falta de opciones de pruebas discretas y el estigma social pueden contribuir a una subestimación de los casos de infección. [24]
A pesar de las bajas tasas de infección, organizaciones internacionales como UNICEF están expresando cierta preocupación. El porcentaje de mujeres jóvenes con conocimientos completos sobre la enfermedad ha disminuido en los últimos años del 62% (2005) al 30% (2008). UNICEF también informa que el número de jóvenes conscientes de que la infección por VIH se puede prevenir con preservativos ha disminuido del 22% al 13%. [25]
La mayoría de las mujeres egipcias han sufrido alguna forma de acoso sexual . La frecuencia de los incidentes denunciados varía. Sin embargo, en uno de los estudios más recientes, una encuesta de la ONU de abril de 2013 muestra que el 99,3% de las mujeres han sufrido acoso sexual. [26] Una encuesta de enero de 2011 a jóvenes afirmó que el 13,5% de las mujeres sentían que el acoso sexual era el riesgo más grave al que se enfrentan en las calles de Egipto día a día. El 15,9% sentía que era el mayor riesgo al utilizar el transporte en autobús y el 23% sentía que era el mayor riesgo al que se enfrentaban al tomar el tren. [20] Esta encuesta se realizó antes de la epidemia de violencia sexual que acompañó los recientes episodios de malestar público generalizado.
El número total de casos de violencia sexual es difícil de medir, ya que muchas mujeres se muestran reacias a denunciar los hechos debido al estigma social asociado a la victimización sexual. La mayoría de los casos de violación y agresión sexual no se denuncian ante las autoridades ni se procesan penalmente. [27] La vergüenza, el miedo a ser culpada, la pérdida de prestigio o, en algunos casos, el miedo a ser víctima de un " asesinato por honor " impiden que la mayoría de las mujeres busquen ayuda. A pesar de estas dificultades, el Ministerio del Interior egipcio estima que no menos de 20.000 mujeres son violadas anualmente. [28]
La agitación asociada a la revolución de 2011 y los conflictos políticos en Egipto han alterado el orden social normal. Como resultado, cientos de mujeres han sido víctimas de violencia sexual aleatoria en público. La plaza Tahrir ha sido escenario de muchas de esas agresiones, con 150 ataques contra mujeres por parte de grupos de hombres registrados durante la semana del derrocamiento de Hosni Mubarak . [29] Una vez más, durante la destitución de Mohamed Morsi y el posterior malestar social y júbilo en Tahrir en 2013, 80 mujeres fueron sometidas a violencia sexual por turbas de hombres en una noche. Hubo un total de no menos de 169 casos de tales ataques contra mujeres durante esa semana. [30] Los ataques contra mujeres parecen haber sido llevados a cabo de manera premeditada por hombres envalentonados por un sentido de impunidad. [31]
Las actitudes con respecto a la violencia sexual contra las mujeres constituyen obstáculos considerables para movilizar la acción pública en su contra. A principios de 2012, miembros de la cámara alta del parlamento egipcio culparon a las víctimas , y uno de ellos dijo: "Las mujeres contribuyen en un 100% a que las violen porque se ponen en esa posición". [32] Si bien esta actitud no es representativa de todos los egipcios, está lo suficientemente extendida como para presentar desafíos para las mujeres que participan en la acción política.
Estas actitudes hacia las mujeres y la prevalencia de la violencia y el acoso sexual contra ellas contribuyen sustancialmente a que Egipto haya sido calificado como el peor estado árabe para las mujeres por un extenso estudio de la Fundación Thomas Reuters. [33]
El informe de 2009 sobre la violencia contra la mujer del UNFPA confirmó que la violencia conyugal es un problema importante en Egipto. Los estudios realizados entre 1995 y 2005 no mostraron una disminución de la prevalencia, aunque algunas inconsistencias metodológicas en las encuestas realizadas entre esos años hacen que la comparación directa sea algo complicada. El estudio mostró que en 2005, el 33% de las mujeres declararon haber sido víctimas de alguna forma de violencia física por parte de su marido actual o anterior. Estas tasas disminuyeron en los tramos superiores de ingresos y educación, aunque aproximadamente una cuarta parte de las mujeres en esos tramos más altos declararon haber sido "golpeadas" por sus maridos en algún momento durante su matrimonio. [34]
La mutilación genital femenina , también llamada circuncisión femenina, implica la extirpación de algunos o todos los genitales de una mujer. Las formas más severas -y mucho menos comunes- implican la extirpación completa de los genitales y la sutura de la vagina hasta que solo queda un orificio muy pequeño por donde sale la orina y la sangre menstrual. La mutilación genital femenina es común en Egipto, y se estima que entre el 90 y el 97% de las mujeres se someten a alguna versión del procedimiento. La práctica está profundamente arraigada en la cultura y es anterior tanto al cristianismo como al islam . Su principal propósito es preservar la castidad, aunque su función social es muy complicada. Todas las principales organizaciones internacionales de derechos humanos consideran que la mutilación genital femenina es una violación de la integridad corporal y la salud sexual de la mujer. [35] [36]
El número de mujeres circuncidadas disminuye en los grupos de edad más bajos. Entre todas las mujeres encuestadas en un estudio de 2011 de más de 15.000 personas, el 75,5% de las mujeres de entre 10 y 29 años declararon haber sido circuncidadas. La práctica parece ser más común en las zonas rurales, donde el 83,7% de las mujeres han experimentado la mutilación genital femenina. Si bien estas cifras son inferiores a las de los grupos de edad más avanzados, son en gran medida coherentes con el grupo de 10 a 29 años encuestado en un estudio idéntico de 2008. [20] Esto sugeriría que cualquier disminución en la práctica se ha ralentizado significativamente o se ha estancado. El mismo estudio mostró que la mayoría de los encuestados, tanto hombres como mujeres, creían que la circuncisión era necesaria para las niñas (64%). Más hombres (70,3%) creían que era necesaria que mujeres (57,6%). La creencia en la práctica es más fuerte en los quintiles de ingresos más bajos y considerablemente más débil en los quintiles superiores.
La mutilación genital femenina fue prohibida en Egipto en 2007. [37] En 2015 se produjo la primera condena por practicarla. [38]
Egipto es signatario de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer.
La CEDAW fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 18 de diciembre de 1979. El tratado busca definir la discriminación contra la mujer como una cuestión de derechos humanos, crear un plan de acción para abordar las disparidades de género y exigir responsabilidades a las naciones. Los países que ratifican la convención se comprometen a tomar medidas enérgicas para poner fin a las prácticas discriminatorias y la violencia contra la mujer. Hasta la fecha, 189 países han firmado la CEDAW. [39]
Egipto, junto con un número importante de países, ratificó la Convención, formulando numerosas reservas. Egipto formuló las siguientes: [40]
La nueva Constitución, ratificada en enero de 2014, parece adoptar un enfoque diferente en lo que respecta a los derechos de las mujeres en relación con la CEDAW. La Constitución ahora establece que las mujeres tienen el mismo derecho a transmitir la ciudadanía a sus hijos. También se han enfatizado y codificado las intenciones de Egipto de defender y perseguir los objetivos de la CEDAW en general. [41]
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