La Fundación OpenGov es una organización no partidista y sin fines de lucro de los Estados Unidos . Realiza investigaciones sobre legislaturas como el Congreso de los Estados Unidos, [3] desarrolla software para funcionarios gubernamentales, [4] y afirma ayudar a los gobiernos a crear políticas y reglas que apoyan la apertura y el compromiso efectivo con el público. [5]
La organización fue cofundada por Seamus Kraft y el congresista Darrell Issa en 2012, y actualmente está financiada principalmente por Democracy Fund, [6] Twilio.org, [7] Todd Park y Matt Cutts . En el pasado, la Fundación OpenGov ha sido financiada por la Fundación Knight , la Fundación Shuttleworth , la Fundación Rita Allen y la Asociación de Tecnología del Consumidor . La organización tiene su sede en Washington, DC y oficinas en Filadelfia, Pensilvania, [8] y Wichita, Kansas. [9]
La Fundación OpenGov surgió de las protestas de 2011-2012 contra SOPA y PIPA , creando una plataforma llamada Madison que permitió al público participar directa y efectivamente junto con los miembros del Congreso en el proceso legislativo. [10] Recibió una subvención de 200 000 dólares de la Fundación Knight en 2013, 750 000 dólares adicionales de Knight en 2014 y más de 700 000 dólares de la Fundación Shuttleworth desde 2014. [11] En 2017, la Fundación OpenGov recibió 150 000 dólares de Twilio.org Impact Fondo [7] y $100,000 de Todd Park.
En mayo de 2017, la Fundación OpenGov lanzó la cuarta y última versión del software de participación legislativa de código abierto de Madison. [12] En junio de 2017, comenzó el desarrollo de Article One, una herramienta de voz y SMS basada en la nube que respalda un compromiso significativo a escala entre los ciudadanos y sus miembros del Congreso. [13]
En mayo de 2017, el Fondo de Impacto de Twilio.org otorgó a la Fundación OpenGov 150.000 dólares para apoyar el desarrollo del prototipo del Artículo Uno. [14] En junio de 2017, la Fundación OpenGov inició en el Congreso de los EE. UU. el desarrollo de Article One, una herramienta de comunicaciones basada en la nube que conecta de manera eficiente a los ciudadanos y a quienes sirven en su nombre en el gobierno.
Article One aprovecha Twilio, Google Speech y Amazon Web Services para traducir las comunicaciones de los electores en información comprensible, útil y procesable para los funcionarios electos y el personal gubernamental. [4] El producto está diseñado para ayudar al gobierno a manejar mejor el creciente volumen de llamadas telefónicas de los electores [15] y otras formas de comunicación, escuchar de manera más efectiva lo que dicen sus electores y responder mejor a aquellos a quienes representan.
Article One se integra directamente con la infraestructura de comunicaciones gubernamental existente y el software de gestión de electores; por ejemplo, en el Congreso de EE. UU., el Artículo Uno se integra directamente con el software del sistema de gestión de electores proporcionado por Fireside21 e Intranet Quorum. [4] En febrero de 2017, GovTech.com informó que siete miembros del Congreso estaban utilizando el Artículo Uno para interactuar mejor con sus electores. [dieciséis]
La Fundación OpenGov demostró públicamente Article One en el tercer hackathon del Congreso organizado por el congresista Steny Hoyer y el congresista Kevin McCarthy en noviembre de 2017. Esta fue la primera demostración pública del producto Article One, que "The Communicators" de C-SPAN presentó el 20 de mayo de 2018. [ 17]
En mayo de 2018, la Fundación OpenGov y el congresista estadounidense Rick Crawford lanzaron un prototipo de interacción basado en SMS como segunda característica del Artículo Uno. [18]
Durante 2017, la Fundación OpenGov llevó a cabo la primera investigación centrada en el usuario sobre el Congreso de los Estados Unidos, publicando sus hallazgos y datos bajo una licencia abierta como "From Voicemails to Votes". Para llevar a cabo la investigación, un equipo de cuatro investigadores se instaló en 20 oficinas del Congreso durante cuatro meses, siguiendo a 58 empleados tanto en Washington, DC como en oficinas de distrito. Según Wired , la investigación "demuestra que a pesar de lo fracturado que parece el Congreso, la comunicación con los electores realmente puede funcionar". [19]
"De los mensajes de voz a los votos" se centra en responder tres preguntas centrales sobre las operaciones del Congreso y las comunicaciones con los electores. En primer lugar, ¿cómo gestionan los equipos del Congreso el proceso y las operaciones de participación de los electores? En segundo lugar, ¿cómo influyen los aportes de los electores en las acciones y decisiones tomadas por los miembros del Congreso y su personal? Y tercero, ¿qué capacidad de cambio tienen los equipos del Congreso? [20]
En "De los mensajes de voz a los votos", la Fundación OpenGov publicó historias de usuarios para cada función en una oficina del Congreso, evaluó tecnologías y mapeó los flujos de trabajo actualmente en uso para comunicarse con los electores y presentó recomendaciones prácticas para mejorar la eficiencia, la capacidad de respuesta y la satisfacción de los electores. operaciones de participación en Capitol Hill. [21]
Durante 2015 y 2016, la Fundación OpenGov desarrolló el plan para el Servicio Digital del Congreso (CDS) "para permitir un Congreso más receptivo y abierto" con tecnología moderna, pensamiento de diseño y ciencia de datos. El Fondo para la Democracia apoyó el desarrollo del plan CDS con una subvención de 175.000 dólares. [22] En 2017, el líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, y el líder demócrata de la Cámara de Representantes, Steny Hoyer, redactaron una legislación para adoptar el plan de la Fundación OpenGov y crear el CDS dentro de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos. [23] En mayo de 2018, la Ley de Servicios Digitales del Congreso está a la espera de su presentación formal.
CDS se inspiró en dos cosas. En primer lugar, los éxitos de los equipos gubernamentales de servicios digitales fundados durante la presidencia de Barack Obama ( United States Digital Service y 18F ), que fueron pioneros en la adopción por parte del sector público de prácticas modernas de diseño de productos y servicios. En segundo lugar, una serie nacional de hackatones centrados en el Congreso, organizados conjuntamente por la Fundación OpenGov y el Centro Ash para la Gobernanza Democrática y la Innovación de la Escuela Kennedy de Harvard (#Hack4Congress), demostró tanto el creciente interés por el servicio público dentro del sector tecnológico como la demanda por mejores servicios digitales dentro del Congreso de Estados Unidos. [24]
El director ejecutivo de la Fundación OpenGov, Seamus Kraft, ha hablado ampliamente sobre la necesidad de CDS. En un evento del 13 de marzo de 2017 en la Administración Nacional de Archivos y Registros de EE. UU., Kraft subrayó la necesidad del CDS y dijo: "El Congreso ha estado en medio de una crisis en cámara lenta de Healthcare.gov durante décadas. Tenemos un Congreso que está luchando con la tecnología y la era de Internet". [25]
El personal de tiempo completo de la Fundación OpenGov incluye al director ejecutivo Seamus Kraft, el director ejecutivo adjunto Patrick Bateman, el director de producto Aaron Ogle, el ingeniero sénior Tanner Doshier y el ingeniero sénior Seth Etter. [26]
El personal contratado de la Fundación OpenGov incluye: Mollie Ruskin, Esther Kang, Hanya Moharram y Meag Doherty.
La junta directiva de la Fundación OpenGov para 2017-2018 incluye: Phaedra Chrousos (presidenta), Laurent Crenshaw (vicepresidente), Rich Hirshberg (tesorero), Seamus Kraft (secretario), Michelle Lee (directora) y Aaron Snow (director). [27]
La junta directiva de la Fundación OpenGov para 2012-2016 estuvo integrada por: el congresista Darrell Issa (presidente emérito), Seamus Kraft (vicepresidente), Chris Birk (director), Abhi Nemani (director), Lanham Napier (director), el Honorable Tom Davis. (Director), Lawrence Brady (Director) y James Lacy. [28]
Además de una Junta Directiva, la Fundación OpenGov ha establecido una Junta de Asesores para brindar experiencia en temas específicos al personal y a la Junta Directiva. La Junta de Asesores 2017-2018 de la Fundación OpenGov incluye: Dra. Anne Washington, Brandon Andrews, Jo-Marie St. Martin, Scout Addis, Karien Bezuidenhout, Janine Gianfredi, Peter Karman y Bob Sofman. [29]
En 2012, TechCrunch nombró al cofundador y director ejecutivo de la Fundación OpenGov, Seamus Kraft, una de las "20 personas más innovadoras en democracia" por sus esfuerzos en la creación de la plataforma de formulación de políticas de Madison. Otros galardonados fueron el presidente Barack Obama , el senador estadounidense Cory Booker , el alcalde Michael Bloomberg , Eric Schmidt de Google y el presidente de Estonia, Toomas Hendrick Ilves . [30]
En 2016, la Asociación Estadounidense de Bibliotecas otorgó al equipo de la Fundación OpenGov y al director ejecutivo Seamus Kraft su más alto honor, [31] el Premio James Madison , que se otorga anualmente "para honrar a individuos o grupos que han defendido, protegido y promovido el acceso público al gobierno". información y el derecho del público a saber a nivel nacional." [32] Otros destinatarios del premio son el senador estadounidense John Tester , el senador estadounidense John Cornyn , Aaron Swartz y la congresista estadounidense Zoe Lofgren . [33]
Los Legal Hackers de Washington, DC han otorgado dos veces a la Fundación OpenGov un "Le Hackie". En 2014, Le Hackie fue nombrada "Organización del año" por encabezar el movimiento nacional de Fundadores de la Ley Libre. [34] En 2018, Le Hackie se propuso realizar y publicar la primera investigación centrada en el usuario realizada en el Congreso de los Estados Unidos, "De los mensajes de voz a los votos". [35]
Madison es una plataforma de cocreación de políticas gubernamentales que abre leyes y legislación. El equipo del Congreso de Issa lanzó el Proyecto Madison en diciembre de 2011 para apoyar la oposición a SOPA y PIPA en el Congreso de Estados Unidos. Un grupo de representantes y senadores estadounidenses utilizó Madison para desarrollar una legislación alternativa, la Ley de Protección y Aplicación del Comercio Digital en Línea . [36]
Fast Company describió la versión beta de Madison como "una plataforma de blogs interactiva simplificada, que permite a los ciudadanos seleccionar pasajes individuales de la legislación y tachar o agregar su propio idioma, con comentarios para cada sugerencia. Se anima a los ciudadanos a que les guste o no cada cambio". , con las sugerencias más populares subiendo a la cima." [37]
Desde entonces, Madison ha crecido y ha sido adoptada por gobiernos de todo el país y del mundo, incluidos Washington, DC, el gobierno federal de México y las Naciones Unidas . En febrero de 2015, la Casa Blanca utilizó a Madison para colaborar con su Manual de Participación Pública. [38]
En 2016, el programa "What Works Cities" de Bloomberg Philanthropies y la Sunlight Foundation comenzaron a utilizar Madison para desarrollar políticas municipales de datos abiertos en las ciudades miembros de la iniciativa, [39] incluidas Buffalo, Nueva York, Syracuse, Nueva York, Memphis, Tennessee, Nashville, Tennessee y Arlington, Texas.
En mayo de 2017, la Fundación OpenGov lanzó Madison 4.0 como software de código abierto y cesó el desarrollo activo de la plataforma.
La Fundación OpenGov ha brindado orientación experta a los formuladores de políticas y al personal sobre el uso de software de código abierto y datos abiertos en todos los niveles de gobierno en los Estados Unidos.
A nivel nacional, la Fundación OpenGov encabezó esfuerzos exitosos en 2015 para permitir a los miembros del Congreso utilizar software de código abierto y participar activamente en el desarrollo de software de código abierto. [40] En una entrevista del Huffington Post sobre el impacto del fallo, el congresista estadounidense Jared Polis dijo: "Aprovechando la tecnología más nueva y colaborando con la comunidad de código abierto, podemos mejorar todo, desde la accesibilidad de los sitios web del Congreso hasta la eficiencia". de negocios en la Cámara Personalmente, no puedo esperar para comenzar a integrar la tecnología de código abierto en las operaciones diarias de mi oficina”. [41]
A nivel local, la Fundación OpenGov y la coalición Free Law Founders, que cofundó en 2013 y continúa codirigiendo, han logrado dos victorias importantes en el avance del acceso del público a las leyes públicas en formatos de datos abiertos. En 2014, la ciudad de San Francisco, California, a instancias del entonces supervisor Mark Farrell , se convirtió en la primera ciudad de Estados Unidos en adoptar un marco legal de datos abiertos para las leyes locales. [42] Durante el mismo año, la ciudad de Nueva York, Nueva York, se convirtió en la primera ciudad de los Estados Unidos en exigir formalmente que sus leyes y códigos legales se publiquen en formatos de datos abiertos. El concejal de la ciudad de Nueva York, Ben Kallos, redactó la "Ley en línea" [43] que el alcalde de la ciudad de Nueva York, Bill de Blasio, promulgó en agosto de 2014. [44]
State Decoded es una plataforma de código abierto que muestra códigos legales, decisiones judiciales e información de servicios de seguimiento legislativo para que todo sea más comprensible. [45] Fue creado originalmente por Waldo Jaquith para la Commonwealth de Virginia. [46] Posteriormente, la Fundación OpenGov lanzó una versión para el estado de Maryland en mayo de 2013 [47] y siguió con Baltimore, Maryland, lanzada con la Oficina del Alcalde de Baltimore en julio de 2013. [48] Desde entonces, se ha lanzado en un total de ocho gobiernos municipales y estatales de todo el país, incluidos San Francisco, Chicago, Florida y Washington, DC [49]
A principios de 2015, la Fundación OpenGov se asoció con el Centro Ash para la Gobernanza Democrática y la Innovación para organizar una serie de hackatones cívicos en todo el país, denominados "Hack4Congress". Los eventos, celebrados en Cambridge, San Francisco y Washington, DC, atrajeron a cientos de participantes, incluidos más de una docena de miembros del Congreso, para crear prototipos de software de código abierto para hacer que el Congreso fuera más eficiente. [50]
La Fundación OpenGov ha trabajado en Maryland y su municipio más grande, Baltimore, para desarrollar software y conjuntos de datos personalizados que aumenten la transparencia gubernamental, ayuden a los ciudadanos a participar en los gobiernos estatales y municipales y los hagan responsables. El Baltimore Sun describió el trabajo de OpenGov como un "caso de prueba para intentar hacer que los gobiernos estatales y locales sean más transparentes y participativos utilizando la tecnología". [51]
El trabajo de la Fundación OpenGov en Maryland está financiado por una subvención otorgada en 2013 por la Fundación Knight. [52]
En marzo de 2015, la Fundación OpenGov se asoció con la ciudad de Chicago para lanzar ChicagoCode.org, un producto de The State Decoded, para hacer que las leyes y regulaciones de la ciudad sean más accesibles para los ciudadanos. [53]
En marzo de 2016, la entonces secretaria municipal de Chicago, Susana Mendoza , y la Fundación OpenGov lanzaron Envision Chicago, un concurso de becas en el que estudiantes de secundaria de Chicago encontraron leyes de la ciudad que les interesaban utilizando ChicagoCode.org y luego propusieron mejoras a la ley a los funcionarios de su ciudad. . [54] Cuatro estudiantes ganaron becas de $1,000 a través de Envision Chicago. Además del entonces Secretario Mendoza, en la iniciativa participaron el Concejal Ameya Pawar, el Concejal Roberto Maldonado, el Concejal Carrie Austin y el Concejal Anthony Napolitano. [55]
El 20 de julio de 2016, el Ayuntamiento de Chicago aprobó una legislación que celebra Envision Chicago y reconoce a la Fundación OpenGov y a todos los estudiantes participantes. [56] En declaraciones al Concejo Municipal, el alcalde de Chicago, Rahm Emanuel, destacó la importancia de la iniciativa y el impacto del trabajo de la Fundación OpenGov con el Concejo Municipal y la comunidad en general. [57]