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Financiación militar extranjera de los Estados Unidos

El programa de Financiación Militar Extranjera de los Estados Unidos ( FMF , por sus siglas en inglés) ofrece subvenciones y préstamos a gobiernos extranjeros amigos para financiar la compra de armas, equipos de defensa, servicios y entrenamiento estadounidenses. El programa fue establecido a través de la Ley de Control de Exportación de Armas de 1976 y es supervisado por la Oficina de Asistencia de Seguridad dentro de la Oficina de Asuntos Político-Militares (anteriormente la Oficina de Planes y Análisis de Políticas) del Departamento de Estado de los Estados Unidos y ejecutado por la Agencia de Cooperación de Seguridad de Defensa (DSCA, por sus siglas en inglés) del Departamento de Defensa de los Estados Unidos . [1] [2] [3] Los objetivos declarados del programa son promover los intereses de los Estados Unidos al "garantizar que los socios de la coalición y los gobiernos socios amigos estén equipados y capacitados para perseguir objetivos de seguridad comunes contribuyendo a la estabilidad regional y global, fortaleciendo el apoyo militar a los gobiernos elegidos democráticamente, luchando contra la Guerra contra el Terror y conteniendo otras amenazas transnacionales, incluido el tráfico de narcóticos, armas y personas". [2] [4] [5] [6]

El FMF financia a los gobiernos elegibles para comprar artículos, servicios y capacitación de defensa de los EE. UU. a través del programa de Ventas Militares al Extranjero (FMS) de gobierno a gobierno y compras realizadas a través del programa de Contratos Comerciales Directos (DCC), que supervisa las ventas entre gobiernos extranjeros y empresas privadas estadounidenses. [7] El FMF no proporciona subvenciones en efectivo a otros países; generalmente paga las ventas de bienes o servicios específicos a través del FMS o el DCS. [8] [9] [10] [11]

En 2020, la DSCA informó ventas por 50.800 millones de dólares en el marco del programa de Ventas Militares al Extranjero (FMS, por sus siglas en inglés) (un aumento del 51 % respecto de cinco años antes) y 124.300 millones de dólares en ventas en el marco del programa de Contratos Comerciales Directos (DCC, por sus siglas en inglés). [12]

Las Organizaciones de Asistencia para la Seguridad (SAO, por sus siglas en inglés) y el personal militar de las embajadas de los Estados Unidos desempeñan un papel fundamental en la gestión de la FMF en los países receptores. Algunas FMF pagan los salarios y los costos operativos de las SAO. El Congreso de los Estados Unidos asigna fondos para la FMF a través de la Ley de Asignaciones para Operaciones Extranjeras (Foreign Operations Appropriations Act) anual .

Asignación de financiación militar extranjera

Oriente Medio y el Norte de África

Israel es el mayor receptor de asistencia de seguridad del Título 22 bajo el programa FMF. [13] En 2016, los gobiernos de Estados Unidos e Israel firmaron su tercer memorando de entendimiento de diez años, que abarca desde 2019 hasta 2028, para que el gobierno de Estados Unidos proporcione anualmente 3.300 millones de dólares en FMF. [14] [15] [16] [17] [18] Desde 2009, Israel ha recibido 3.400 millones de dólares para defensa contra misiles, incluidos 1.300 millones de dólares para Iron Dome desde 2011 y acceso para comprar otros equipos militares estadounidenses, incluidos 50 Lockheed Martin F-35 . [19] [20] [21] Las subvenciones anuales del FMF representan aproximadamente el 16% del presupuesto de defensa israelí de 2021. [19] En 2021, el Gabinete de Seguridad de Israel asignó 9.000 millones de dólares en fondos futuros del FMF para financiar la compra de 12 helicópteros Sikorsky CH-53K (con opción a adquirir seis más) y aviones F-35 adicionales. [19] [22] [23] En agosto de 2022, Boeing Defense, Space & Security y el gobierno israelí firmaron un contrato para cuatro aviones cisterna multifunción Boeing KC-46A y "mantenimiento, logística y capacitación asociados" por 927 millones de dólares. [15] El ministro de Defensa israelí, Benny Gantz, agradeció al Departamento de Defensa por aprobar el acuerdo, que incluía una "implementación acelerada del FMF estadounidense". [24]

Otros países de Oriente Medio y el norte de África se encontraban entre los principales receptores de fondos del FMF, entre ellos Jordania , Egipto y Pakistán . [25] [26] Estados Unidos ha proporcionado ayuda a Jordania desde finales de la década de 1960. En 2022, Estados Unidos proporcionó a Jordania 425 millones de dólares en fondos de Financiamiento Militar Extranjero del Departamento de Estado como parte de su programa de ayuda bilateral. [27] Egipto recibe 1.300 millones de dólares anuales en FMF, lo que representa el 80 por ciento de su presupuesto de adquisiciones militares. Desde la década de 1980, se han utilizado más de 40.000 millones de dólares en fondos del FMF para adquirir más de 1.100 tanques M1A1 Abrams , 224 aviones de combate F-16 , 10 helicópteros Boeing AH-64 Apache , miles de Humvees , MANPADS FIM-92 Stinger y misiles AGM-114 Hellfire y Harpoon . [28] [29] [30] Pakistán ha sido uno de los mayores receptores de ayuda estadounidense en el pasado, con Estados Unidos proporcionando al país más de £30 mil millones en ayuda directa desde 1948. [31] En 2018, la administración Trump congeló indefinidamente toda la ayuda de seguridad a Pakistán debido a su historial de terrorismo . [32] [33]

Asia Oriental y Asia Pacífico

En septiembre de 2023, la administración Biden notificó al Congreso que estaba reteniendo 85 millones de dólares designados para la asistencia de seguridad estadounidense a Egipto debido a su detención de presos políticos y abusos de los derechos humanos y transfiriendo 55 millones de dólares a Taiwán y 30 millones de dólares al Líbano en FMF. [34] [35] [36] En 2022, el Congreso autorizó pero no asignó 2 mil millones de dólares en FMF anual a Taiwán. [37] [38] [39] En cambio, la NDAA de 2023 requirió que la asistencia de seguridad a Taiwán se brindara a través de préstamos pagaderos en 12 años. [37] [40]

En octubre de 2022, Filipinas recibió 100 millones de dólares en FMF que, según la embajadora de Estados Unidos en Filipinas, MaryKay Carlson, "podrían usarse para 'compensar' su decisión de desechar un acuerdo de 227 millones de dólares con Rusia" y comprar helicópteros Boeing CH-47 Chinook de Estados Unidos en lugar de Mil Mi-17 . [41] [42] [43]

Ucrania y Europa

Desde la invasión rusa de Ucrania en 2022 , el gobierno de Estados Unidos ha proporcionado 2.600 millones de dólares en FMF a aliados y socios europeos. [44] [45] El Congreso de Estados Unidos ha asignado 4.650 millones de dólares en dos paquetes de ayuda para Ucrania y "países afectados por la situación en Ucrania". [46] Los fondos del FMF se utilizaron para reacondicionar y transferir cuatro antiguas patrulleras de clase Island de la Guardia Costera de los Estados Unidos desde 2018. [46] En septiembre de 2022, el Congreso aprobó 288,6 millones de dólares en FMF para Polonia para "crear la capacidad de disuadir y defenderse de la creciente amenaza de Rusia". [47]

En mayo de 2024, el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, anunció un paquete de ayuda de 2.000 millones de dólares para Ucrania con el fin de establecer un Programa Empresarial de Defensa de Ucrania. [48] El paquete tiene como objetivo ayudar a Ucrania a hacer crecer su base industrial de defensa autóctona y alejarse del armamento de la era soviética. [48]

Sudamerica

En abril de 2024, la embajada de Estados Unidos en Argentina anunció que Argentina recibiría 40 millones de dólares en FMF para financiar la compra de 24 aviones F-16 de la Real Fuerza Aérea Danesa . [49]

Véase también

Referencias

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Enlaces externos