Fernando Henrique Cardoso GCB GCTE GCoIISE GColIH GColL GCM RE DMN CYC OMRI ( portugués: [feʁˈnɐ̃du ẽˈʁiki kaʁˈdozu] ; nacido el 18 de junio de 1931), también conocido por sus inicialesFHC(portugués:[ɛfjaɡaˈse] ), es unsociólogo, profesor y político[1]que fue el 34ºpresidente de Brasildel 1 de enero de 1995 al 1 de enero de 2003.[2]Fue el primer presidente brasileño en ser reelegido para un mandato posterior., un consumado estudioso dela teoría de la dependenciadestacado por su investigación sobre la esclavitud y la teoría política, ha obtenido muchos honores, incluido elPremio Príncipe de Asturiasde Cooperación Internacional (2000)[3]y elPremio KlugeBiblioteca del Congresode Estados Unidos(2012).[4]
Cardoso fue el décimo presidente de la Asociación Internacional de Sociología (1982-1986). [5]
Cardoso desciende de inmigrantes portugueses ricos. Algunos fueron políticos durante el Imperio de Brasil . [6] También tiene ascendencia africana, a través de una tatarabuela negra y una bisabuela mulata . [7] Cardoso se describió a sí mismo como "un poco mulato" y supuestamente dijo que tiene "un pie en la cocina" (un guiño a la histórica esclavitud doméstica brasileña ). [8] [9]
Nacido en Río de Janeiro, vivió en São Paulo la mayor parte de su vida. Cardoso es un viudo que estuvo casado con Ruth Vilaça Correia Leite Cardoso , antropóloga, desde 1953 hasta su muerte el 24 de junio de 2008; tuvieron tres hijos. [10] Educado como sociólogo, fue profesor de ciencias políticas y sociología en la Universidade de São Paulo . [11] y presidente de la Asociación Internacional de Sociología (ISA), de 1982 a 1986. [5] Es miembro del Instituto de Estudios Avanzados (Princeton), [12] miembro extranjero honorario de la Academia Estadounidense de las Artes y Ciencias y ha escrito varios libros.
Cardoso fue también director asociado de Estudios en la École des hautes études en sciences sociales de París, luego profesor invitado en el Collège de France y posteriormente en la Universidad Paris Nanterre . [13] Posteriormente dio conferencias en universidades británicas y estadounidenses, incluidas la Universidad de Cambridge , la Universidad de Stanford , la Universidad de Brown y la Universidad de California, Berkeley . [13] Habla con fluidez portugués, inglés, francés y español, y puede expresarse en italiano y alemán. [13]
Después de su presidencia, fue designado para un período de cinco años (2003-2008) como profesor titular en el Instituto Watson de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown , donde ahora forma parte de la junta de supervisores. Cardoso es miembro fundador del consejo asesor del Centro de Diplomacia Pública de la Universidad del Sur de California. [14] En febrero de 2005, pronunció la cuarta conferencia anual Kissinger sobre política exterior y relaciones internacionales en la Biblioteca del Congreso, Washington DC, sobre "Dependencia y desarrollo en América Latina" .
En 2005, Cardoso fue seleccionado por la revista británica Prospect como uno de los cien intelectuales públicos vivos más importantes del mundo. [16] [17] [18]
Cardoso obtuvo una licenciatura en Ciencias Sociales de la Universidad de São Paulo en 1952, de donde también obtuvo una maestría y un doctorado en Sociología. Su tesis doctoral, bajo la dirección de Florestan Fernandes , examinó la institución de la esclavitud en el sur de Brasil, criticando, desde una perspectiva marxista, el enfoque dominante de Gilberto Freyre sobre el tema. Desde entonces se ha convertido en un clásico sobre el tema. Cardoso también recibió el título de Livre-Docência en 1963, el nivel más alto de reconocimiento académico en Brasil, también de la Universidade de São Paulo. En 1968 recibió el título de Profesor Catedrático , ocupando la cátedra de Ciencias Políticas en la Universidad de São Paulo. [11]
Mientras continuaba su carrera académica en Chile y Francia después del endurecimiento de la dictadura militar brasileña, Cardoso publicó varios libros y artículos sobre la burocracia estatal, las élites industriales y, en particular, la teoría de la dependencia . Su trabajo sobre la dependencia sería su contribución más aclamada a la sociología y los estudios del desarrollo, especialmente en Estados Unidos. [19] Después de presidir la Asociación Internacional de Sociología de 1982 a 1986, Cardoso fue seleccionado como miembro distinguido del 40º aniversario del Programa Fulbright y en esa capacidad fue académico visitante y dio conferencias en la Universidad de Columbia sobre la democracia en Brasil. [20] Cardoso actualmente imparte discursos y clases en el extranjero. [21] En junio de 2013 fue elegido miembro de la Academia Brasileira de Letras . Dijo que su elección se debió al reconocimiento de sus logros académicos, más que a su carrera política. [22] [23]
Después de su regreso a Brasil, Fernando Henrique se comprometió con la floreciente oposición democrática al régimen dominado por los militares como intelectual y como activista político. Se convirtió en senador por São Paulo por el antiguo Movimiento Democrático Brasileño (MDB) en 1982, en sustitución de Franco Montoro, el recién elegido gobernador de São Paulo. En 1985 se postuló sin éxito para la alcaldía de São Paulo contra el ex presidente Jânio Quadros . A la cabeza de las encuestas, se dejó fotografiar en la silla de alcalde antes de las elecciones. Algunos atribuyen su pérdida a este episodio. [24]
Elegido al Senado en 1986 por el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), en el que se convirtió el MDB después de la redemocratización, se unió a un grupo de parlamentarios del PMDB que abandonaron ese partido para fundar el Partido Socialdemócrata Brasileño ( PSDB ) después de ocupar anteriormente Las posiciones del PMDB se desplazaron hacia la derecha cuando el partido se llenó de políticos que habían colaborado con la dictadura. Como senador, Cardoso participó en la Asamblea Nacional Constituyente de 1987-1988 que redactó y aprobó la actual Constitución de Brasil tras la redemocratización del país. En las primeras etapas del trabajo de la Asamblea Constituyente (de febrero a marzo de 1987), Cardoso dirigió el comité que redactó el reglamento interno, incluidas las reglas de procedimiento que regulaban la redacción de la propia Constitución. Este reglamento fue adoptado por la Asamblea y publicado el 25 de marzo de 1987. Hasta 1992, Cardoso se desempeñó como líder del PSDB en el Senado. De octubre de 1992 a mayo de 1993, se desempeñó como Ministro de Relaciones Exteriores durante la presidencia de Itamar Franco (PMDB). [25]
De mayo de 1993 a abril de 1994 fue Ministro de Finanzas y dimitió en abril de 1994 para lanzar una campaña presidencial. En las elecciones del 3 de octubre , ganó la presidencia en la primera vuelta con el 54% de los votos, más del doble que su oponente más cercano, Luiz Inácio Lula da Silva . Este sigue siendo el mayor margen de victoria jamás registrado en una elección libre en la historia de Brasil. Después de que se enmendó la constitución para permitir que un presidente se sucediera a sí mismo, ganó un segundo mandato casi con la misma facilidad en 1998 , obteniendo el 53% frente al 31,7% de Lula para ganar en una sola vuelta. Hasta la fecha, es el único presidente que ha obtenido una mayoría absoluta del voto popular, y el único que ha ganado la presidencia en una sola vuelta desde la institución del sistema de dos vueltas en 1989.
Cardoso fue sucedido en 2003 por Lula da Silva, quien se postuló por cuarta vez y había quedado segundo en intentos anteriores. Lula ganó en la segunda vuelta contra el candidato apoyado por Cardoso, José Serra . Se ha interpretado que la elección de Lula es el resultado de los bajos índices de aprobación de Cardoso en su segundo mandato. [26]
Cardoso, a menudo apodado "FHC", fue elegido con el apoyo de una alianza heterodoxa de su propio Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) y dos partidos de derecha, el Partido del Frente Liberal (PFL) y el Partido Laborista Brasileño (PTB). El partido más grande de Brasil, el centrista Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), se unió a la coalición gobernante de Cardoso después de las elecciones, al igual que el derechista Partido Progresista Brasileño (PPB) en 1996.
La lealtad al partido no siempre fue fuerte y los miembros de la coalición no siempre votaron con el gobierno. Cardoso tuvo dificultades en ocasiones para obtener apoyo para algunas de sus prioridades legislativas, a pesar de que su coalición tenía una abrumadora mayoría de los escaños en el Congreso. Sin embargo, durante su presidencia se aprobaron muchas enmiendas constitucionales. [ se necesita aclaración ]
La presidencia de Cardoso vio avances institucionales en materia de derechos humanos, comenzando con una secretaría nacional y un nuevo programa de gobierno, discutido con la sociedad civil, para abordar el tema. El 8 de enero de 1996, emitió el controvertido Decreto 1775 , que creó un marco para la demarcación clara de los territorios indígenas , pero que, como parte del proceso, abrió los territorios indígenas a contrademandas de los propietarios de tierras adyacentes. En 2000, Cardoso exigió la divulgación de algunos archivos militares clasificados sobre la Operación Cóndor , una red de dictaduras militares sudamericanas que secuestraron y asesinaron a opositores políticos. [27]
FHC fue el primer presidente brasileño en abordar la desigualdad y la enorme brecha entre ricos y pobres. Inició los siguientes programas: Bolsa Escola, Auxílio Gás, Bolsa Alimentação y Cartão Alimentação. [28]
Su esposa, Ruth Cardoso , se centró en unificar programas de transferencia destinados a ayudar a las personas que padecían pobreza y hambre, [29] [30] [31] mediante un programa basado en la idea de que educar a los pobres podía ayudarles a salir de la pobreza. pobreza. [32]
La administración de Cardoso profundizó el programa de privatizaciones lanzado por el presidente Fernando Collor de Mello . Durante su primer mandato, varias empresas estatales en áreas como acería, telecomunicaciones y minería, como Telebras y Companhia Vale do Rio Doce, fueron vendidas al sector privado, la desnacionalización más profunda en la historia de Brasil, en medio de un debate político polarizado entre "neoliberales" y "desarrollistas". Irónicamente, esta vez Cardoso estaba en contra de este último grupo, generando revuelo entre antiguos colegas académicos y aliados políticos que lo acusaron de renegar de su trabajo intelectual anterior. Los economistas todavía discuten sobre sus efectos a largo plazo; Algunas investigaciones sugieren que las empresas vendidas por el gobierno lograron una mejor rentabilidad como resultado de su desvinculación del Estado. [33]
A pesar de la venta de activos públicos, entre 1995 y 2002 se produjo un aumento de la deuda pública total del 30% al 55,5% del PIB. Los economistas alineados con su gobierno argumentaron que esto se debió a factores externos fuera del control de la administración en ese momento, como la devaluación del real brasileño y el crecimiento de la proporción de la deuda denominada en dólares estadounidenses. [34] Sin embargo, la devaluación de la moneda fue un instrumento de política monetaria utilizado inmediatamente después de su reelección, cuando el real vinculado al dólar provocó una crisis financiera que vio al país perder gran parte de su fondo de reserva exterior y aumentar sus tasas de interés en bonos gubernamentales a niveles muy altos mientras intentaba estabilizar la moneda bajo un nuevo régimen de libre flotación. Con este cambio económico, se mantuvo el mayor logro de Cardoso –su histórica reducción de la inflación–, pero su popularidad cayó en picado.
Dada su experiencia previa como Ministro de Relaciones Exteriores y su prestigio como sociólogo de fama internacional, fue respetado en el escenario mundial, entablando amistades con líderes como Bill Clinton y Ernesto Zedillo . Aunque era respetado en el extranjero, en Brasil tuvo problemas para conseguir apoyo en el Congreso para las prioridades del gobierno y entre el pueblo en general. Como resultado, las principales reformas planificadas por el poder ejecutivo , como cambios en el sistema tributario y en la seguridad social , fueron aprobadas sólo parcialmente y después de una larga discusión. Aunque afirma seguir apoyando la socialdemocracia , sus políticas económicas llevaron a la gente de izquierda a identificarlo con el neoliberalismo y la política de derecha , términos que a menudo tienen una connotación muy negativa en el debate político y los círculos académicos de América Latina.
También experimentó problemas personales con su ex aliado Itamar Franco , su predecesor y más tarde gobernador de Minas Gerais , un feroz opositor de sus reformas administrativas que hicieron que el estado perdiera su capacidad de contraer deuda y forzaron una reducción del gasto de los gobiernos locales. Cardoso también fue criticado por enmendar la constitución en su propio beneficio, permitiéndole permanecer ocho años en el cargo. Su popularidad en sus primeros cuatro años, ganada con el éxito del Plano Real , disminuyó durante los últimos cuatro años a medida que a la crisis monetaria le siguieron menores tasas de crecimiento económico y empleo, mayor deuda pública, creciente disidencia política, bajos niveles de inversión en inversiones apropiadas. infraestructura y, finalmente, una crisis energética provocada por una sequía inesperada, ya que más del 80% de la electricidad de Brasil es hidroeléctrica. Admitió públicamente que podría haber hecho más por la seguridad pública y por la creación de nuevos empleos, pero defendió sus políticas en áreas como la salud y la educación.
La administración de Cardoso fue acusada de sobornar a los congresistas para que aprobaran una enmienda constitucional que garantizaba a FHC el derecho a buscar la reelección, que finalmente ganó. [35]
Después de dejar el cargo, asumió el cargo de alto líder de su partido y voz pública destacada en la oposición al actual Partido de los Trabajadores , escribiendo extensamente sobre la política brasileña para periódicos y dando conferencias y entrevistas. Sin embargo, sus índices de popularidad relativamente bajos entre la población general han hecho que su legado sea una bendición para sus aliados políticos, quienes son algo reacios a abrazarlo incondicionalmente durante las elecciones, especialmente en temas relacionados con la privatización y la política social. En 2006, ayudó en la campaña del candidato del PSDB a la presidencia, Geraldo Alckmin , y reiteró que no desea presentarse nuevamente a las elecciones. En las elecciones presidenciales de 2022 , Cardoso respaldó a su ex rival del Partido de los Trabajadores, Lula, frente al entonces titular Jair Bolsonaro . [36]
Dedica su tiempo a un instituto personal que fundó en São Paulo , basándose en el modelo de organismos creados por ex presidentes de Estados Unidos, ha escrito dos libros sobre su experiencia como presidente de Brasil y aboga por la flexibilización de las leyes penales relativas a drogas, generando críticas y elogios. Da conferencias en la Universidad de Brown sobre política económica brasileña, desarrollo urbano y deforestación y ha sido profesor invitado en Sciences Po en París. [37] Además, en 2007 se convirtió en miembro del consejo editorial de la publicación de política latinoamericana Americas Quarterly , de la que es colaborador ocasional. [38] [39]
Desde que dejó la presidencia brasileña, Cardoso ha estado involucrado en una serie de organizaciones e iniciativas internacionales. Es miembro del Club de Madrid y fue su presidente de 2003 a 2006. [40] Ha sido miembro del comité de honor de la Fundación Chirac , [41] desde que la Fundación fue fundada en 2008 por el ex presidente francés. Jacques Chirac para promover la paz mundial. Cardoso es miembro fundador del grupo de expertos The Inter-American Dialogue, con sede en Washington DC , y ex presidente de la junta directiva de la organización. También es ex director del Instituto de Recursos Mundiales . [42] [43]
Cardoso tiene un interés particular en la política de drogas. Formó parte de la Comisión Latinoamericana sobre Drogas y Democracia y luego presidió la Comisión Global sobre Políticas de Drogas . [44] Apareció como entrevistado en el documental de 2011 Breaking the Taboo , que explora la conclusión a la que llegó la Comisión Mundial sobre Políticas de Drogas en 2011 de que la liberalización de las drogas es el mejor enfoque para abordar la política de drogas.
Cardoso también es miembro de The Elders , un grupo de líderes globales independientes que trabajan juntos en cuestiones de paz y derechos humanos. [45] En agosto de 2009, viajó a Israel y Cisjordania como jefe de una delegación de Ancianos que también incluía a Ela Bhatt , Gro Harlem Brundtland , Jimmy Carter , Mary Robinson y Desmond Tutu . [46]
En 2013 pasó a ser miembro de la Academia Brasileña de Letras .
En 2017, Cardoso recibió el Premio a la Trayectoria Distinguida del Diálogo Interamericano .
Fernando Henrique Cardoso ya no forma parte del personal del Instituto de Recursos Mundiales.
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