El Gobierno federal de Bélgica ( en neerlandés : Federale regering ; en francés : Gouvernement fédéral ; en alemán : Föderalregierung ) ejerce el poder ejecutivo en el Reino de Bélgica . Está formado por ministros y secretarios de estado ("junior", o viceministros que no forman parte del Consejo de Ministros) seleccionados de los partidos políticos que forman la coalición gobernante . [1] El gobierno federal está dirigido por el primer ministro de Bélgica , y los ministros dirigen los ministerios del gobierno. Los ministros juntos forman el Consejo de Ministros , que es el órgano ejecutivo supremo del gobierno (equivalente a un gabinete ).
Formalmente, el poder ejecutivo recae en el rey , quien designa formalmente a los ministros. Sin embargo, según la Constitución de Bélgica , el rey no es políticamente responsable del ejercicio de sus poderes, sino que debe hacerlo a través de los ministros. Los actos del rey no son válidos a menos que estén refrendados por un ministro, y el ministro que refrenda asume la responsabilidad política del acto. Por lo tanto, en la práctica, los ministros realizan el trabajo cotidiano de gobernar. [2]
A nivel federal, el poder ejecutivo lo ejerce el gobierno federal, mientras que el primer ministro es el jefe del gobierno . Cada ministro dirige un ministerio, y los secretarios de estado, que son adjuntos de un ministro, ayudan a gestionar estos ministerios. El gobierno refleja el peso de los partidos políticos que constituyen la actual coalición gobernante en la Cámara. Ningún partido o familia de partidos, independientemente de las líneas lingüísticas, tiene una mayoría absoluta de escaños en el Parlamento. Según la práctica actual, ninguna familia de partidos puede obtener suficientes escaños para gobernar en solitario, y mucho menos para lograr una mayoría.
El número de ministros está limitado a 15, divididos equitativamente entre ministros de habla francesa y de habla neerlandesa, según el artículo 99 de la Constitución. Aunque el primer ministro está oficialmente exento de esta cuota, ningún francófono ocupó el cargo entre 1979 y 2011. Algunos de los ministros son también viceprimeros ministros; pero además de asumir el cargo de primer ministro en funciones, también son el vínculo entre el gobierno y sus partidos políticos. Un viceprimer ministro es la voz de su partido político dentro del gobierno federal, y también es la voz del gobierno federal dentro de su partido político. Las reuniones del gobierno se llevan a cabo mediante intérpretes simultáneos.
El primer ministro y sus ministros administran el gobierno y los diversos Servicios Públicos Federales ( en francés : Service public fédéral ; en neerlandés : Federale Overheidsdienst ; aproximadamente equivalentes a los ministerios en la organización administrativa de otros países). Al igual que en el Reino Unido , los ministros deben defender sus políticas y su desempeño en persona ante la Cámara.
Un órgano de facto importante es el "gabinete interno" ( kernkabinet ; consejo de ministros restringidos o kern ), integrado por el primer ministro y los viceprimeros ministros. Se reúnen para tomar las decisiones políticas más importantes.
Después de las elecciones, el primer ministro del gobierno anterior presenta su dimisión al rey y comienza el proceso de formación de un nuevo gobierno. El gobierno en ejercicio permanece en el cargo en calidad de interino hasta que el nuevo gobierno preste juramento. [3] Este proceso se basa en gran medida en la convención constitucional, más que en la ley escrita. El rey es consultado primero por el presidente de la Cámara de Representantes y el presidente del Senado . El rey también se reúne con varios políticos destacados para analizar los resultados de las elecciones. Después de estas reuniones, se nombra un informador .
El Informateur tiene la misión de explorar las distintas posibilidades para el nuevo Gobierno Federal y evaluar qué partidos pueden formar una mayoría en el Parlamento Federal . [3] También se reúne con personas prominentes en el campo socioeconómico para conocer sus puntos de vista sobre la política que debe llevar a cabo el nuevo Gobierno Federal. El Informateur informa luego al Rey y lo asesora sobre el nombramiento del Formateur. [3] Sin embargo, el Rey también puede nombrar un segundo Informateur o nombrar un mediador real. La tarea de un mediador real es llegar a un acuerdo sobre las cuestiones contenciosas, resolver los obstáculos restantes para la formación de un Gobierno Federal y preparar el terreno para un Formateur . El 5 de julio de 2007, el rey Alberto II nombró a Jean-Luc Dehaene como mediador real para llegar a un acuerdo sobre una nueva reforma del Estado. [4]
El formador es nombrado por el rey sobre la base del informe del informador. La tarea del formador es formar una nueva coalición de gobierno y dirigir las negociaciones sobre el acuerdo de gobierno y la composición del gobierno. Si estas negociaciones tienen éxito, el formador presenta un nuevo gobierno federal al rey. Por lo general, el formador también se convierte en primer ministro . [3]
De conformidad con el artículo 96 de la Constitución belga , el rey nombra y destituye a sus ministros. Sin embargo, como todos los actos reales requieren la firma de un ministro, el primer ministro saliente refrenda la orden real que nombra al nuevo primer ministro, quien a su vez refrenda la orden real que acepta la dimisión de su predecesor. A continuación, el primer ministro refrenda las órdenes reales que nombran a los demás miembros del nuevo Gobierno federal.
Los ministros nombrados prestan juramento ante el rey. Tras el juramento, el nuevo Consejo de Ministros se reúne para redactar la declaración de gobierno, en la que el Gobierno federal expone las líneas generales del acuerdo de gobierno y describe la agenda gubernamental. El primer ministro lee la declaración de gobierno ante la Cámara de Representantes, que a continuación celebra un debate sobre la declaración de gobierno. Tras este debate, se produce una moción de confianza . Si el primer ministro obtiene la confianza de la mayoría, puede empezar a aplicar el acuerdo de gobierno.
Los católicos y, posteriormente, los demócrata-cristianos han dirigido la mayoría de los gobiernos de la historia belga. Sin embargo, desde 1999 hasta 2007, el liberal Guy Verhofstadt dirigió dos gobiernos "púrpuras" de liberales y socialistas, el primero de los cuales también incluía a los verdes. Posteriormente, tras difíciles negociaciones y un tercer gobierno interino de Verhofstadt, finalmente se formó un gobierno en 2008 dirigido por el demócrata-cristiano Yves Leterme . Se convocaron nuevas elecciones en 2010 después de que el liberal Open Vld abandonara el gobierno. Después de una formación de gobierno récord , se formó el Gobierno de Di Rupo ; Elio Di Rupo fue el primer francófono en ocupar el puesto de primer ministro desde que Paul Vanden Boeynants dejó el cargo en 1979. La formación del Gobierno de Di Rupo puso fin al período de inestabilidad política entre 2007 y 2011 . Durante las elecciones de 2014 , hubo consenso político para no repetir esto, y el Gobierno Michel se formó relativamente rápido, excluyendo notablemente a los socialistas e incluyendo al nacionalista flamenco N-VA .
En mayo de 2019, en las elecciones federales de la región norte de Flandes, de habla flamenca , el partido de extrema derecha Vlaams Belang logró importantes avances. En la zona sur de Valonia, de habla francesa, los socialistas obtuvieron votos fuertes. El partido nacionalista flamenco moderado N-VA siguió siendo el partido más grande en el parlamento. [5] La primera mujer primera ministra de Bélgica, Sophie Wilmès, dirigió el gobierno interino desde octubre de 2019. Los partidos finalmente acordaron un gobierno federal 16 meses después de las elecciones y el político del partido liberal flamenco Alexander De Croo se convirtió en el nuevo primer ministro en octubre de 2020. [6]
El actual Gobierno de De Croo , un gabinete de siete partidos desde octubre de 2020, está formado por 14 ministros en una coalición formada por los flamencos Open Vld , sp.a , CD&V y Groen , y el valón Mouvement Réformateur , Parti Socialiste y Ecolo .
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