Angelo Falcón (23 de junio de 1951 - 24 de mayo de 2018) fue un politólogo puertorriqueño mejor conocido por iniciar el Instituto de Política Puertorriqueña (IPR) en la ciudad de Nueva York a principios de la década de 1980, un centro de políticas no partidista y sin fines de lucro que se enfoca en Cuestiones latinas en los Estados Unidos . Ahora se lo conoce como el Instituto Nacional de Política Latina y Falcón fue su presidente hasta su muerte. También fue profesor asistente adjunto en la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Columbia (SIPA).
Falcón pudo combinar la investigación académica y de políticas con un estilo de defensa agresivo basado en la construcción de coaliciones amplias y la organización comunitaria. Conocido por su cáustico sentido del humor y su política progresista, se convirtió en uno de los directores ejecutivos de una organización latina sin fines de lucro con más años de servicio en el país.
Primeros años
los padres de falcon
Falcón (nombre de nacimiento: Ángel Manuel Falcón ) nació en San Juan, Puerto Rico , el 23 de junio de 1951, hijo único de Dominga "Minga" Cordero y Ángel Manuel "Mel" Falcón. Vivió en la ciudad de Nueva York desde los seis meses y creció en la sección Los Sures (Southside) de Williamsburg , Brooklyn .
Falcón asistió a la Escuela Pública 17 en Williamsburg, donde su maestra de primer grado cambió unilateralmente su nombre a "Angelo" de "Angel", pensando que era un error tipográfico. Luego asistió a la escuela secundaria técnica especializada de Brooklyn (1965-1969) en Ft. Greene, Brooklyn, donde se graduó con especialización en arquitectura. En la escuela secundaria, se unió a otros estudiantes puertorriqueños y latinos para organizar el Club El Nuevo Mundo Aspira, que inició su participación en asuntos comunitarios. Luego asistió al Columbia College de la Universidad de Columbia (promoción de 1973), donde continuó su activismo como presidente de la Organización de Estudiantes Latinoamericanos (LASO) y ayudó a establecer el primer HEOP, o Programa de Oportunidades de Educación Superior, en la universidad. En 1976, asistió a la Universidad Estatal de Nueva York en Albany , donde realizó su trabajo de posgrado en ciencias políticas. Completó una Maestría en Ciencias y la mayoría de los requisitos para su doctorado, y regresó a la ciudad de Nueva York como ABD (todo menos disertación) en 1980 para escribir su disertación. Fue galardonado con el Premio de Antiguo Alumno Distinguido Nelson A. Rockefeller de SUNY-Albany en 1983.
A principios de la década de 1970 trabajó con ASPIRA de Nueva York , primero como organizador de clubes y ascendió al puesto de director de su Manhattan Center. Esto fue durante el período en que Aspira de Nueva York demandó a la Junta de Educación de la Ciudad de Nueva York, lo que dio como resultado el histórico Decreto de Consentimiento de Aspira (1974) que exige programas de educación bilingüe de transición para estudiantes puertorriqueños y otros estudiantes latinos elegibles.
Durante sus estudios de posgrado en Albany a fines de la década de 1970, trabajó como asistente de enseñanza y como investigador técnico en la Comisión de Planificación Regional del Distrito del Capitolio. Ayudó a organizar una organización de estudiantes de posgrado como resultado de una lucha que lideró para revocar las reglas injustas de plagio adoptadas por la facultad. Durante este período, visitaba con frecuencia a su amigo y colaborador de la escuela secundaria, José Ramón Sánchez, quien asistió a la Universidad de Michigan como estudiante de posgrado en el Departamento de Ciencias Políticas. Participaron en largas discusiones sobre lo que estaban aprendiendo y lo que significaba para la comunidad puertorriqueña y latina. Fue durante este período de 1975 a 1977 que coincidieron en que sus estudios académicos les habían proporcionado habilidades nuevas y útiles que debían utilizar para aliviar la difícil situación económica, política y cultural de su comunidad. Decidieron que tenían que encontrar una manera de sacar su investigación del estante y ponerla en práctica una vez que ambos regresaran a la ciudad de Nueva York.
Instituto de Política Puertorriqueña
A su regreso a la ciudad de Nueva York en 1980, comenzó a enseñar a tiempo parcial para comenzar a trabajar en su tesis doctoral. Enseñó en Queens College y en el John Jay College of Criminal Justice . En 1981, mientras estaba en John Jay, comenzó a organizar, junto con José Ramón Sánchez, lo que se convirtió en el Instituto de Política Puertorriqueña (IPR), como una organización voluntaria. Angelo y José trabajaban en John Jay College. Angelo trabajó como profesor adjunto en el programa de Estudios Puertorriqueños. José trabajó en el Centro de Estudios Puertorriqueños - El Centro. Angelo y José decidieron hacer realidad sus sueños de sacar la investigación "de los estantes".
Angelo y José elaboraron una propuesta para crear un instituto que identificaría cómo las decisiones y programas de políticas públicas tenían un impacto distintivo en la comunidad puertorriqueña. También querían definir cómo se podrían diseñar mejor las políticas públicas para brindar a la comunidad puertorriqueña más beneficios y desarrollo. Presentaron la propuesta a El Centro, bajo la dirección del eminente académico Frank Bonilla. Rechazó la idea y la propuesta. Angelo y José llevaron la propuesta a otras organizaciones. Pero todos rechazaron la idea de que alguna vez pudiera haber una manera de separar una política pública centrada en Puerto Rico. Sin desanimarse, decidieron hacerlo por su cuenta. Crearon un consejo asesor de iPR y comenzaron a hacer planes para comenzar su trabajo. En un momento, Josie Nieves, miembro de la Junta Asesora de iPR, le otorgó a iPR una pequeña subvención de aproximadamente $3000. Angelo y José decidieron usar ese dinero para comprar una computadora para comenzar a analizar los datos disponibles e identificar un enfoque puertorriqueño para la investigación de políticas públicas. Esa computadora era un modelo Radio Shack TRS 80 con una unidad de datos en casete. En junio de 1982, el Instituto se convirtió en una corporación sin fines de lucro 501(c)(3) y recibió su primera subvención de la New World Foundation . La distinguida académica y activista política Marilyn Aquirre se convirtió en la primera presidenta de la Junta de iPR. José también formó parte de la junta. Angelo se convirtió en director ejecutivo.
Desde entonces, Falcón dirigió el Instituto de manera ininterrumpida durante cerca de 30 años. Durante este período, a pesar de su pequeño tamaño, el Instituto desarrolló una reputación nacional como uno de los centros de políticas más innovadores que abordan cuestiones latinas en el país. El primer impacto importante del activismo de investigación de políticas de iPR se produjo en 1982, cuando publicaron un informe que revelaba que el recién elegido gobernador del estado de Nueva York, Mario Cuomo, había mentido y no había cumplido su promesa de abordar el extremadamente bajo empleo de los puertorriqueños. y latinos en el gobierno estatal.
Durante 1986-1990 también se desempeñó como uno de los investigadores co-principales (junto con Rodolfo O. de la Garza de la Universidad de Texas en Austin, F. Chris García de la Universidad de Nuevo México y John García de la Universidad de Arizona) de la Encuesta Política Nacional Latina (LNPS), una de las mayores encuestas sociales financiadas con fondos privados sobre actitudes y comportamientos políticos latinos jamás realizada en los Estados Unidos. A mediados de la década de 1990 fue uno de los organizadores clave de Boricua First! marcha en Washington, DC y a principios de la década de 2000 de la Conferencia Encuentro Boricua en la ciudad de Nueva York, entre otras iniciativas nacionales.
En 1999, el Instituto de Política Puertorriqueña se unió a una alianza estratégica con el Fondo Puertorriqueño de Educación y Defensa Legal (PRLDEF) por invitación del Fondo, donde el instituto pasó a llamarse Instituto PRLDEF de Política Puertorriqueña y funcionó como la División de Políticas de PRLDEF. Durante este período se desempeñó como Ejecutivo Senior de Políticas de PRLDEF y Director del Instituto de Política Puertorriqueña de PRLDEF. El 18 de noviembre de 2005, el Instituto volvió a independizarse y en 2006 cambió su nombre por el de Instituto Nacional de Política Latina (NiLP), con Falcón como su presidente.
Desde 2000, Falcón también copresidió el Capítulo de Nueva York de la Coalición Nacional de Medios Hispanos . En 2001, apareció en una columna sobre "Vidas públicas" del New York Times ("A 20-Year Battler for Puerto Rican Political Pull" de John Kifner, 20 de junio de 2001, Sección B, página 2). En 2004, escribió el Atlas de los puertorriqueños estadounidenses para el gobierno de Puerto Rico y también coeditó el libro Boricuas in Gotham: Puerto Ricans in the Making of Modern New York. Fue nombrado como uno de los 25 principales "latinos influyentes de Nueva York" en 2006 por el New York Post (28 de noviembre de 2006), y recibió el premio "Little Flower" por su destacado servicio comunitario de LaGuardia Community College. (CUNY) en 2007. También en 2007, fue elegido miembro del Comité Directivo Nacional del programa de Centros de Información del Censo (CIC) de la Oficina del Censo. En 2008, el Secretario de Comercio de EE. UU. lo nombró miembro del Comité Asesor sobre la Población Hispana de nueve miembros del programa de Comités Asesores Étnicos y de Raza (REAC) de la Oficina del Censo. En 2009 fue elegido presidente tanto del Comité Asesor del Censo sobre la Población Hispana como del Comité Directivo del Programa de Centros de Información del Censo.
En 2006, Falcón creó Latino Policy Network (actualmente llamada The NiLP Network) para difundir en línea políticas e información política de importancia para la comunidad latina. La Red NiLP, con más de 8.000 miembros, se ha convertido posiblemente en la comunidad en línea de líderes políticos, cívicos y académicos latinos más influyente en los Estados Unidos. A través de esta red, NiLP también ha creado la Red del Censo Latino y la Red del Derecho al Voto Latino. Además de la difusión oportuna de información, los miembros de la red también han sido encuestados de vez en cuando sobre temas críticos de política latina a través de su Encuesta Nacional de Líderes de Opinión Latina (NLOLS).
Falcón vivía en el barrio de su infancia de "los Sures" en la sección de Williamsburg de Brooklyn. Falcón, diabético , sufrió un infarto mortal frente a su casa el 24 de mayo de 2018. [ 1]
Contribuciones
La investigación de Angelo Falcón sobre la política y cuestiones políticas puertorriqueñas y latinas ha hecho una serie de contribuciones importantes en estos campos. Éstas incluyen:
En su estudio de 1978, "El estrato activista puertorriqueño en la ciudad de Nueva York", Falcón, utilizando métodos de encuesta de élite, proporcionó uno de los primeros análisis más profundos de la naturaleza y las actitudes jamás realizados de los líderes políticos y comunitarios puertorriqueños en Nueva York.
Su fundación y trabajo con el Instituto de Política Puertorriqueña (1981-2005) ha dado como resultado una serie de avances críticos en el área de la política y las políticas latinas. Esto incluye: los primeros estudios no partidistas consistentes sobre el voto puertorriqueño y latino a nivel local y nacional; estudios innovadores sobre el empleo en el sector público y otras cuestiones de acceso de los latinos al gobierno y al sector privado; y el desarrollo del enfoque de "investigación de guerrilla" de investigación-acción agresiva desde la perspectiva de los pobres y que responsabilizó al liderazgo político puertorriqueño/latino así como a los no latinos. Durante las décadas de 1980 y 1990, al Instituto se le atribuyó el mérito de recuperar el papel de defensa de las organizaciones comunitarias latinas y el valor del análisis de políticas como parte de sus misiones en curso. Los proyectos del Instituto para promover una mayor participación latina en el Censo de 2000 y en el proceso de redistribución de distritos políticos han introducido nuevos enfoques participativos a estos temas de participación cívica que son nuevos en la comunidad latina.
Su artículo de 1983, "Participación política puertorriqueña: la ciudad de Nueva York y Puerto Rico", fue el primer examen sistemático del contraste en los niveles de votación entre los puertorriqueños en Puerto Rico, que han sido altos, y la ciudad de Nueva York, que ha sido extremadamente baja. . Demostró el papel que juega la estructura social y política al afectar los niveles de participación política.
Su artículo de debate de 1985, "Política negra y puertorriqueña en la ciudad de Nueva York: raza y etnicidad en un contexto urbano cambiante", fue el primer examen sistemático de las implicaciones de que Nueva York se convirtiera en una ciudad de "minoría mayoritaria" y uno de los primeros análisis. de la relación entre la política negra y latina.
Como uno de los investigadores principales de la Encuesta Política Nacional Latina (LNPS) de 1989-90, Falcón formó parte de un equipo de politólogos que llevó a cabo esta histórica encuesta de hogares de $2 millones sobre las actitudes y el comportamiento político de los latinos en los Estados Unidos. Esta fue la encuesta más grande de su tipo con financiación privada jamás realizada y generó importantes datos de referencia sobre la experiencia política latina que aún se utilizan en la actualidad.
Su publicación mensual " Crítica : A Journal of Puerto Rican Policy & Politics" en 1994-1997 creó un foro único para la discusión de temas de la comunidad puertorriqueña. Esta controvertida publicación mensual se convirtió en un vehículo importante para responsabilizar a los funcionarios públicos, tanto latinos como no latinos, ante los intereses de la comunidad. Hay planes para volver a publicar esta publicación como una revista centrada en políticas y cuestiones políticas latinas en 2007.
Su informe de 2000, Abriendo las puertas de los tribunales: la necesidad de más jueces hispanos, tuvo el impacto de aumentar la conciencia sobre este tema en el Congreso de los Estados Unidos y resultó en el nombramiento de más latinos para el poder judicial federal. Además, este informe también contribuyó a descarrilar la nominación del conservador Miguel Estrada por parte del presidente Bush a la banca federal.
El informe de 2004 de Falcón para el gobierno de Puerto Rico, el Atlas de los puertorriqueños en Estados Unidos, fue la primera documentación del crecimiento de la población puertorriqueña en los Estados Unidos hasta el punto de superar por primera vez a la población puertorriqueña en Puerto Rico. El informe también examinó el creciente poder económico de la comunidad puertorriqueña en Estados Unidos y estimó que envían cerca de mil millones de dólares al año a Puerto Rico en el equivalente a remesas. Este informe presentó una imagen diferente y más positiva de los puertorriqueños en Estados Unidos y promovió la discusión sobre la necesidad de una nueva relación entre Puerto Rico y su diáspora.
Boricuas in Gotham: Puerto Ricans in the Making of Modern New York , un libro publicado en 2004 que coeditó, es una contribución importante a la historiografía de la comunidad puertorriqueña de la ciudad. Uno de sus capítulos en el libro, " De'tras Pa'lante: Exploraciones sobre la historia futura de los puertorriqueños en la ciudad de Nueva York", se considera una de las principales declaraciones sobre el estatus actual de la comunidad puertorriqueña de la ciudad de Nueva York. .
En 2006, Falcón creó lo que se conoce como The NiLP Network, la comunidad nacional en línea de líderes de opinión y defensores latinos organizada por el Instituto Nacional de Política Latina (NiLP). Esta se ha convertido en una de las redes de información en línea más influyentes sobre políticas y cuestiones políticas en la comunidad latina actual. La Red NiLP se basó en el poderoso legado del ipr-forum, uno de los primeros servidores de listas sobre temas puertorriqueños que fue organizado por el Instituto de Política Puertorriqueña (IPR) en la década de 1990.
En 2007, Falcón creó la Red del Censo Latino, una red informativa sobre temas del Censo Latino que comprende las principales organizaciones de defensa de los latinos a nivel nacional, estatal y local. Este es el primer esfuerzo sistemático para coordinar el trabajo de las comunidades latinas en todo Estados Unidos y sus territorios en preparación para el Censo de 2010.
En 2008, fue designado por el Secretario de Comercio de Estados Unidos para el Comité Asesor del Censo sobre la población hispana, del que fue elegido presidente en 2009. En 2009, también fue elegido presidente del Comité Directivo de los Centros de Información del Censo (CIC). Programa de la Oficina del Censo. En estas funciones, Falcón se ha convertido en un importante asesor de la Oficina del Censo en cuestiones que afectan a los latinos y otras comunidades de color.
En 2008, Falcón fue uno de los fundadores de la Colaboración para la Justicia y la Equidad en la Filantropía (CFEP) de la ciudad de Nueva York, convirtiéndose en su presidente fundador. Esta es una coalición única de fundaciones y organizaciones sin fines de lucro de color que trabajan para dar más voz a las comunidades de color en las discusiones y políticas relacionadas con el aumento de la diversidad en el sector de las fundaciones.
En 2010, su trabajo con la Red del Censo Latino y su papel como asesor voluntario de la Oficina del Censo contribuyeron a uno de los mejores recuentos de la población latina en el Censo de 2010. Falcón se desempeña como Presidente del Comité Asesor del Censo sobre la Población Hispana y Presidente del Programa de Centros de Información del Censo (CIC) de la Oficina del Censo de Estados Unidos. Su informe de febrero de 2010, Difusión de datos en comunidades de color: el papel de los centros de información del censo (Nueva York, Instituto Nacional de Política Latina, 2010), describe los problemas que plantea aumentar el acceso a los datos del censo por parte de los latinos y otras comunidades de color.
En 2011, coordinó una importante reunión regional de redistribución de distritos latinos en el noreste en la ciudad de Nueva York que reunió a más de 100 defensores del derecho al voto latinos de toda la región. Esta fue la principal actividad inicial para el trabajo de redistribución de distritos en nombre de las comunidades latinas en Nueva Jersey, Nueva York, Filadelfia, Massachusetts y otros estados del noreste. Su coordinación de The NiLP Network on Latino Issues continuó haciendo de esta la comunidad en línea de líderes de opinión latinos más influyente en los Estados Unidos.
En 2012, Falcón generó mucho debate con la publicación de una serie de NiLP i Reports, que incluía: The Vanishing Puerto Rican Student at the City University of New York (CUNY) , NiLP Latino Policy iReport (14 de agosto de 2012); ¿Un Juego de Tronos boricua? Una revisión crítica del ascenso de las familias políticas puertorriqueñas en la ciudad de Nueva York, NiLP Latino Policy iReport (29 de julio de 2012); Latinos and NYC Council Districting, 2012: An Introducción (Nueva York: Instituto Nacional de Política Latina, marzo de 2012); y Financiamiento discrecional del Consejo de la Ciudad de Nueva York para organizaciones latinas, año fiscal 2013, NiLP Latino Datanote (8 de julio de 2012). Como parte de los esfuerzos de defensa de los medios de NiLP, también compiló el Directorio de medios de expertos latinos de la ciudad de Nueva York (Nueva York: Instituto Nacional de Política Latina, junio de 2012).
Durante el período de 2012 a 2016, la investigación de Falcón continuó promoviendo un debate generalizado sobre la comunidad latina a nivel nacional sobre temas clave. La Red de Política Latina pasó a llamarse Informe NiLP sobre Política y Política Latina y se convirtió en el principal vehículo para promover la investigación y los análisis de Falcón. Durante las elecciones presidenciales de 2016, Falcón realizó con mayor frecuencia la Encuesta Nacional de Líderes de Opinión Latina, siendo la única encuesta de élites latinas realizada en esta importante elección. También escribió una serie de comentarios que provocaron un debate sobre nuevas direcciones para la discusión del futuro de una reforma migratoria integral. También escribió extensamente sobre la crisis de la deuda de Puerto Rico y el papel de la diáspora puertorriqueña para abordar este problema. Falcón también se desempeñó como asesor técnico de la Campaña para una Representación Latina Justa, una coalición de toda la ciudad formada en 2014, cuyo propósito es promover una mayor participación de los latinos en el gobierno de la ciudad de Nueva York y la administración del alcalde Bill de Blasio , con base en una investigación realizada por Falcón sobre la subrepresentación de los latinos en los nombramientos del gobierno de la ciudad. También escribió una serie de análisis sobre el estado de la política latina en la ciudad de Nueva York desde una perspectiva de toda la ciudad. Falcón colaboró con la politóloga Sherrie Baver y el historiador Gabriel Haslip-Viera en la coedición y contribución a la segunda edición del popular lector Latinos in New York: Communities in Transition, que será publicado por University of Notre Dame Press en 2017.
Directorios
Agenda Nacional de Liderazgo Hispano (NHLA) (Washington, DC)
Comité Directivo de los Centros de Información del Censo (Suitland, MD)
Coalición de Política Latina (Los Ángeles)
Coalición Nacional de Medios Hispanos (NHMC) (Los Ángeles)
Consejo Nacional de Medios Latinos (Los Ángeles)
Colaboración comunidad-trabajador La Fuente (Nueva York)
Comité Directivo de Vamos4PR (Ciudad de Nueva York)
Coalición contra el odio
Trabajos publicados seleccionados
Como autor
Difusión de datos en comunidades de color: el papel de los centros de información del censo (Nueva York: Instituto Nacional de Política Latina, 2010)
Atlas de puertorriqueños en Estados Unidos (Washington, DC: Administración de Asuntos Federales de Puerto Rico, 2004)
Abriendo las puertas de los juzgados: la necesidad de más jueces hispanos (Nueva York: Fondo Puertorriqueño de Educación y Defensa Legal, 2002)
Todavía desde afuera, mirando hacia adentro: empleo latino en la televisión abierta de Nueva York (Nueva York: Coalición Nacional de Medios Hispanos, 2001)
"Una historia de la política puertorriqueña en la ciudad de Nueva York: 1860 a 1945" y "Una introducción a la literatura de la política puertorriqueña en la América urbana" en Puerto Rican Politics in Urban America, editado por James Jennings y Monte Rivera (Westport, CT : Prensa de Greenwood, 1983)
Como coeditor
Latinos in New York: Communities in Transition (Notre Dame: Universidad de Notre Dame, de próxima aparición en 2017) [ necesita actualización ]
Boricuas en Gotham: puertorriqueños en la creación de la ciudad de Nueva York moderna (Princeton: Markus Wiener Publishers, 2004)
Voces latinas: perspectivas mexicanas, puertorriqueñas y cubanas sobre la política estadounidense (Boulder: Westview Press, 1992)
Latinos y política: una bibliografía de investigación selecta (Austin: University of Texas Press, 1991)
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