Friedrich Fromhold Martens , o Friedrich Fromhold von Martens , [a] [1] (27 de agosto [ OS 15 de agosto] 1845 - 19 de junio [ OS 6 de junio] 1909) fue un diplomático y jurista al servicio del Imperio ruso que hizo importantes contribuciones a la ciencia del derecho internacional . Representó a Rusia en las Conferencias de Paz de La Haya (durante las cuales redactó la Cláusula Martens ) y ayudó a resolver los primeros casos de arbitraje internacional , en particular la disputa entre Francia y el Reino Unido sobre Terranova . Como académico, probablemente hoy se le recuerda mejor por haber editado 15 volúmenes de tratados internacionales rusos (1874-1909).
Nacido de padres étnicos estonios [2] [3] [4] [5] [6] en Pärnu en la gobernación de Livonia del Imperio Ruso , Martens fue criado y educado más tarde como un hablante de alemán. Perdió a ambos padres a la edad de nueve años y fue enviado a un orfanato luterano en San Petersburgo , donde completó con éxito el curso completo de estudios en una escuela secundaria alemana y en 1863 ingresó en la facultad de derecho de la Universidad de San Petersburgo . En 1868 comenzó su servicio en el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia . En 1871, se convirtió en profesor de derecho internacional en la Universidad de San Petersburgo y, en 1872, profesor de derecho público en la Escuela Imperial de Derecho y en el Liceo Imperial Alejandro . En 1874, fue elegido asistente jurídico especial del príncipe Gorchakov , entonces canciller imperial . [7]
Su libro sobre El derecho de propiedad privada en la guerra apareció en 1869, seguido en 1873 por el de La Oficina del Cónsul y Jurisdicción Consular en el Este , que fue traducido al alemán y reeditado en Berlín . Estos fueron los primeros de una larga serie de estudios que ganaron para su autor una reputación mundial y elevaron el carácter de la escuela rusa de jurisprudencia internacional en todos los países civilizados. [7]
En primer lugar debe situarse el gran Recueil destreatmentés et Conventions conclus par la Russie avec les puissances etrangeres (13 volúmenes, 1874-1902). Esta colección, publicada en ruso y francés en columnas paralelas, contiene no sólo los textos de los tratados sino también valiosas introducciones que tratan de las condiciones diplomáticas de las que fueron resultado los tratados. Estas introducciones se basan en gran medida en documentos inéditos de los archivos rusos. [7]
El Derecho internacional de las naciones civilizadas de Martens es probablemente el más conocido de sus trabajos originales. [8] Fue escrito en ruso, una edición alemana apareció en 1884-1885 y una edición francesa en 1883-1887. [9] Muestra mucho juicio y perspicacia, aunque algunas de las doctrinas que defiende de ninguna manera cuentan con el consentimiento universal. De carácter más abiertamente parcializado son tratados como:
En las delicadas cuestiones planteadas en algunas de estas obras, Martens expuso su caso con erudición y habilidad, incluso cuando era obvio que estaba argumentando como un defensor especial. Martens fue elegido repetidamente para actuar en arbitrajes internacionales . Entre las controversias que ejerció como juez o árbitro se encuentran: el Pious Fund Affair , entre México y Estados Unidos –el primer caso resuelto por la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya– y la disputa entre Gran Bretaña y Francia sobre Terranova en 1891. [7] Fue el árbitro presidente en el arbitraje de la disputa fronteriza entre Venezuela y la Guayana Británica que siguió a la crisis de Venezuela de 1895 .
Desempeñó un papel importante en las negociaciones entre su propio país y Japón, que condujeron a la paz de Portsmouth (agosto de 1905) y prepararon el camino para la convención ruso-japonesa. Fue empleado en sentar las bases de las Conferencias de Paz de La Haya . Fue uno de los plenipotenciarios rusos en la primera conferencia y presidente de la cuarta comisión (la de derecho marítimo ) en la segunda conferencia. Sus visitas a las principales capitales de Europa a principios de 1907 fueron un preliminar importante en la preparación del programa. Fue juez del tribunal supremo ruso establecido para resolver los casos que surgieran durante la guerra con Japón. [7]
Recibió títulos honoríficos de las universidades de Oxford ( DCL octubre de 1902 en relación con el tricentenario de la Biblioteca Bodleian [10] ), Cambridge , Edimburgo y Yale ( LL.D. octubre de 1901 [11] ); también fue uno de los finalistas nominados al Premio Nobel de la Paz en 1902. En abril de 1907, dirigió una notable carta al Times sobre la posición de la segunda Duma , en la que sostenía que el mejor remedio para los males de Rusia sería la disolución de esa asamblea y la elección de otra con un derecho de voto más reducido. Murió repentinamente en junio de 1909. [7]
La fecha y las circunstancias del ennoblecimiento de Martens no están claras. Si bien es indiscutible que se llamaba a sí mismo y que en las publicaciones se le hacía referencia como von o de Martens desde principios de la década de 1870, este título podría haberle sido otorgado con una de las Órdenes rusas más distinguidas o con el título de Consejero Privado. (según la Tabla de Rangos ), o simplemente con su nombramiento como profesor titular. Nunca estuvo registrado en las matrículas de la caballería de Livonia ( Livländische Ritterschaft ) ni en una de las otras tres caballerías del Báltico (es decir, de Estonia, Curlandia y Ösel ). Su apellido, Martens, está incluido en el Libro Heráldico Ruso No. 14, aunque no se sabe si esta entrada se relaciona con él o con otro noble del mismo nombre. Su ascenso social fue tanto más notable cuanto que se basó exclusivamente en sus méritos profesionales.
En 1952, el académico alemán emigrado en Estados Unidos, Arthur Nussbaum , autor de una historia del derecho de gentes muy bien recibida, publicó un artículo sobre Martens, que todavía "causa sensación". [12]
Nussbaum se propuso la tarea de analizar los "escritos y acciones" de Martens. Primero, dirigió su atención al célebre libro de texto de dos volúmenes de Martens y señaló varias lagunas y prejuicios prorrusos en su parte histórica:
"Falta flagrante de objetividad y escrupulosidad. Los zares y zarinas aparecen invariablemente como puros representantes de la paz, la conciliación, la moderación y la justicia, mientras que las cualidades morales de sus oponentes no rusos dejan mucho que desear."
Nussbaum señaló que Martens dio un significado amplio a la noción de "derecho administrativo internacional", incluyendo incluso la guerra en el campo de la administración internacional, y enfatizó que el principio supremo del derecho administrativo internacional era la conveniencia. Nussbaum fue muy crítico con la aplicación de ese concepto:
"Ampliar el alcance del derecho administrativo internacional significó, por lo tanto, ampliar el predominio de la conveniencia, que es todo lo contrario del derecho".
Además, Nussbaum centró su atención en otros escritos (publicistas) de Martens, principalmente los publicados en Revue de droit international et de législation comparée . Nussbaum señaló que invariablemente los firmaba De Martens como profesor de derecho internacional en la Universidad de San Petersburgo y como miembro del Institut de Droit International. Martens no mencionó su alto cargo en el Ministerio de Asuntos Exteriores. Los artículos eran, por tanto, sólo resúmenes desenfrenados de diversas acciones del gobierno ruso.
Por ejemplo, Nussbaum concluyó que el artículo de Martens de 1874 sobre la conferencia de Bruselas "es puramente apologético y no tiene nada que ver con la ley".
Luego, Nussbaum recurrió a las actividades de Martens como árbitro y las encontró "muy llamativas". En particular, Nussbaum se refirió a un memorando del abogado venezolano Severo Mellet Provost que se había hecho público póstumamente. El memorando afirmaba que Martens se había dirigido a sus compañeros árbitros-jueces estadounidenses con un ultimátum: o estaban de acuerdo con una solución generalmente probritánica o Martens, como árbitro, se uniría a los árbitros británicos en una solución que sería aún más contraria a Venezuela. . Nussbaum sostuvo que el relato del señor Provost parecía "completamente creíble en todas las partes esenciales" y concluyó:
"El espíritu del arbitraje se pervertirá más gravemente si el árbitro neutral no posee la independencia externa e interna de su gobierno, que, según la concepción de la mayoría de los países de la civilización occidental, es un atributo esencial del cargo judicial. Esa independencia de Martens ciertamente no lo tenía, y es difícil ver cómo podría haberlo adquirido dentro del marco del régimen y la tradición zaristas."
Finalmente, Nussbaum concluyó:
"Parece que de Martens no pensaba en el derecho internacional como algo diferente y, en cierto sentido, superior a la diplomacia... de Martens consideró en su deber profesional como académico y escritor sobre derecho internacional defender y respaldar las políticas de su gobierno a cualquier precio... Obviamente su motivación era abrumadora, si no exclusivamente, política y patriótica. El argumento legal le sirvió como un arte refinado para presentar sus argumentos a favor de las reclamaciones rusas de manera más impresionante o más aceptable. ..."
