En el derecho administrativo de los Estados Unidos , un estatuto orgánico es un estatuto promulgado por el Congreso que crea una agencia administrativa y define sus autoridades y responsabilidades. [1] Las leyes orgánicas también pueden imponer a una agencia procedimientos administrativos diferentes a la Ley de Procedimiento Administrativo . [2] Cualquier modificación a los poderes estatutarios de una agencia más allá de los incluidos en el estatuto orgánico es agregada por el Congreso en estatutos habilitantes posteriores. [3]
Los estatutos orgánicos incluyen (lista no exhaustiva):
No todas las agencias administrativas tienen un estatuto orgánico, ya que pueden ser creadas por acción del ejecutivo y no del Congreso. [12] El cuarenta por ciento de las agencias creadas desde 1946 (incluidas la Agencia de Seguridad Nacional , el Cuerpo de Paz y la Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego ) se han formado mediante una acción ejecutiva en lugar de un estatuto orgánico. [13]
Debido a que las agencias requieren autorización legal para actuar, muchas disputas en el derecho administrativo de los Estados Unidos dependen de interpretaciones de una ley orgánica. Por ejemplo, la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) justificó la implementación de su mandato de vacuna COVID-19 [14] bajo el estatuto orgánico de OSHA, la Ley de Salud y Seguridad Ocupacional . [14] [15] OSHA emitió un reglamento interpretando su estatuto orgánico para autorizar y obligar a una orden de prueba o vacuna para proteger a los trabajadores del COVID-19 en el lugar de trabajo. [14] Por lo general, las interpretaciones de las leyes que administran las agencias tienen derecho a la deferencia de Chevron por parte de los tribunales de revisión. [16] No obstante, la Corte Suprema de los Estados Unidos invocó la doctrina de las cuestiones principales [17] para negar la deferencia a la agencia y rechazar la interpretación de OSHA de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional en el caso National Federation of Independent Business v. Occupational Safety and Health Administration . [18]