En los Países Bajos , un estatúder ( holandés : stadhouder [ˈstɑtˌɦʌudər] ) fue unmayordomo, primero designado como funcionario medieval y finalmente funcionando como líder nacional. Elestatúderera el sustituto delduqueocondede una provincia durante el período de Borgoña y Habsburgo (1384 – 1581/1795).[1]
El título se utilizaba para el funcionario ejecutivo más alto de cada provincia que desempeñaba varias funciones, como nombrar administradores inferiores y mantener la paz y el orden, a principios de la República Holandesa . Como varias provincias designaban al mismo estatúder, el estatúder de la poderosa provincia de Holanda funcionó en ocasiones como jefe de estado de facto de la República Holandesa en su conjunto durante los siglos XVI al XVIII, en un papel efectivamente hereditario. Durante el último medio siglo de su existencia, se convirtió en un título oficialmente hereditario bajo el príncipe Guillermo IV de Orange . Su hijo, el príncipe Guillermo V , fue el último estatúder de todas las provincias de la República, hasta que huyó de las tropas revolucionarias francesas en 1795. Su hijo, Guillermo I de Países Bajos , se convirtió en 1815 en el primer rey soberano del Reino Unido de los Países Bajos . [2]
El título de estatúder es aproximadamente comparable a los títulos históricos de Lord Protector en Inglaterra, Statthalter en el Sacro Imperio Romano y Gobernador general de Noruega .
Stadtholder significa "mayordomo". Sus componentes se traducen literalmente como "titular de lugar", del latín locum tenens , o como un cognado directo, "titular de lugar" (en holandés moderno "stad" significa "ciudad", pero el significado más antiguo de "stad" - también "stede " – era "lugar", y es un cognado del inglés "stead", como "en lugar de"); era un término para " mayordomo " o " teniente ". [3] Sin embargo, esta no es la palabra para el rango militar de teniente, que en holandés es luitenant .
Los estatúderes de la Edad Media eran nombrados por los señores feudales para representarlos en su ausencia. Si un señor tenía varios dominios (o, siendo vasallo , feudos ), algunos de estos podían ser gobernados por un estatúder permanente , en quien se delegaba la plena autoridad del señor. Por tanto, un estatúder era más poderoso que un gobernador, que sólo tenía una autoridad limitada, pero el estatúder no era un vasallo y no tenía título sobre la tierra. Los gobernantes locales de las provincias independientes de los Países Bajos (que incluían los actuales Países Bajos , Bélgica y Luxemburgo ) hicieron un uso extensivo de estatúderes ; por ejemplo, el duque de Güeldres nombró a un estatúder para que lo representara en Groningen .
En el siglo XV, los duques de Borgoña adquirieron la mayor parte de los Países Bajos, y las partes constituyentes (ducados, condados, señoríos) de estos Países Bajos borgoñones tenían en su mayoría cada una su propio estatúder , designado por el duque en su calidad de duque, conde o señor. .
En el siglo XVI, el emperador del Sacro Imperio Romano Germánico de Habsburgo , Carlos V , también rey de España, que había heredado los Países Bajos de Borgoña, completó este proceso convirtiéndose en el único señor feudal: Señor de los Países Bajos. Sólo el Príncipe-Obispado de Lieja y dos territorios más pequeños (la Abadía Imperial de Stavelot-Malmedy y el Ducado de Bouillon ) permanecieron fuera de sus dominios. Los estatúderes continuaron siendo designados para representar a Carlos y al rey Felipe II , su hijo y sucesor en España y los Países Bajos (el título imperial electoral lo ostentaría su hermano Fernando I, emperador del Sacro Imperio Romano Germánico y sus herederos en la rama separada austríaca de Habsburgo). Debido a las políticas centralistas y absolutistas de Felipe, el poder real de los estatúderes disminuyó fuertemente, en comparación con el landvoogd (es) o gobernador general.
Cuando, en 1581, durante la revuelta holandesa , siete de las provincias holandesas declararon su independencia con el Acta de Abjuración , la función representativa del estatúder quedó obsoleta en los rebeldes del norte de los Países Bajos (el propio señor feudal había sido abolido), pero el cargo, sin embargo, Continuó en estas provincias que ahora se unieron en la República de los Siete Países Bajos Unidos . Las Provincias Unidas luchaban por adaptar los conceptos e instituciones feudales existentes a la nueva situación y tendían a ser conservadoras en este asunto, ya que después de todo se habían rebelado contra el rey para defender sus antiguos derechos. [4] El estatúder ya no representaba al señor sino que se convertía en el máximo funcionario ejecutivo, designado por los estados de cada provincia (por ejemplo, los estados de Holanda y Frisia occidental y los estados de Frisia ). Aunque cada provincia podía asignar su propio estatúder , la mayoría de los estatúderes tenían nombramientos de varias provincias al mismo tiempo. El máximo poder ejecutivo y legislativo normalmente lo ejercían los estados soberanos de cada provincia, pero el estatúder tenía algunas prerrogativas, como nombrar funcionarios inferiores y, en ocasiones, tener el antiguo derecho de afirmar el nombramiento (por cooptación ) de los miembros de los consejos regentes . o elegir burgomaestres de una lista corta de candidatos. Como estos propios consejos designaban a la mayoría de los miembros de los Estados, el estatúder podía influir muy indirectamente en la política general. En Zelanda , los Príncipes de Orange , que después de la revuelta holandesa ocuparon con mayor frecuencia el cargo de estatúder allí, ostentaban la dignidad de Primeros Nobles , y eran como tales miembros de los Estados de esa provincia, porque ostentaban el título de Marqués de Veere y Flushing como uno de sus títulos patrimoniales.
En el nivel "confederal" central de la República, el estatúder de las provincias de Holanda y Zelanda normalmente también era nombrado Capitán General del Ejército de los Estados Holandeses y Almirante General de la flota confederada, [5] aunque ningún estatúder nunca comandó una flota. En batalla. En el ejército, él mismo podía nombrar oficiales; en la marina sólo se afirman los nombramientos de los cinco consejos del almirantazgo. Por tanto, los poderes legales del estatúder eran bastante limitados y, por ley, era un mero funcionario. Sus poderes reales, sin embargo, eran a veces mayores, especialmente dada la atmósfera de ley marcial de la "permanente" Guerra de los Ochenta Años . Mauricio de Orange después de 1618 gobernó como dictador militar, y Guillermo II de Orange intentó lo mismo.
El líder de la revuelta holandesa fue Guillermo el Silencioso (Guillermo I de Orange); había sido nombrado estatúder en 1572 por los estados de la primera provincia en rebelarse, Holanda, como reemplazo del estatúder real (anteriormente había ocupado el cargo como designado por Felipe II). Posteriormente, su influencia y reputación personales se asociaron con el cargo y se transfirieron a los miembros de su casa. Después de su asesinato, sin embargo, hubo una decisión de corta duración para instalar a Robert Dudley, primer conde de Leicester, como gobernador general de Isabel I antes de que Mauricio en 1590 se convirtiera en estatúder de cinco provincias, [6] cargo que ocuparía hasta su muerte. (su primo William Louis, conde de Nassau-Dillenburg ocupó el cargo en las dos provincias restantes, Frisia y Groningen).
No obstante, persistieron las tensiones entre orangistas y republicanos en las Provincias Unidas, que a veces explotaron en conflictos directos. Mauricio en 1618 y Guillermo III de Orange a partir de 1672 sustituyeron ayuntamientos enteros por sus partidarios para aumentar su poder: los llamados "cambios legislativos" ( Wetsverzettingen ). Mediante la intimidación, los estatúderes intentaron ampliar su derecho de afirmación, al mismo tiempo que intentaban añadir los estatúderes restantes, como Frisia y Groningen, a sus otras propiedades. [6] En reacción, los regentes de Holanda, Zelanda, Utrecht, Güeldres y Overijssel, después de la muerte de Guillermo II en 1650, no nombraron ningún estatúder , [7] y prohibieron a su hijo Guillermo ejercer la estatitud mediante un Acta de Reclusión . algo superado por el sentimiento popular durante los acontecimientos catastróficos de 1672, el Año del Desastre holandés ( Rampjaar ), cuando el futuro Guillermo III de Inglaterra llegó al poder. [8] Después de la muerte de Guillermo III en 1702, nuevamente se abstuvieron de nombrar un estatúder. [7] Estos períodos se conocen como Primer Período sin Estatúder y Segundo Período sin Estatúter .
Después de la invasión francesa de 1747, los regentes se vieron obligados por un movimiento popular a aceptar a Guillermo IV, príncipe de Orange , estatúder de Frisia y Groninga , como estatúder en las demás provincias. El 22 de noviembre de 1747, el cargo de estatúder se convirtió en hereditario ( erfstadhouder ) en todas partes (antes sólo en Frisia). Como Guillermo (por primera vez en la historia de la República) era estatúder en todas las provincias, su función pasó a denominarse Stadhouder-Generaal .
Después de la muerte de Guillermo IV en 1751, su pequeño hijo fue debidamente nombrado estatúder bajo la regencia de su madre. El mal gobierno de esta regencia provocó mucho resentimiento, que se desencadenó en 1780 en el movimiento patriota , que pretendía limitar permanentemente los poderes del estatúderado. [9] Los patriotas primero se apoderaron de muchos ayuntamientos, luego de los estados de la provincia de Holanda , y finalmente levantaron milicias civiles para defender su posición contra los partisanos orangistas, llevando al país al borde de la guerra civil . Gracias a la intervención militar prusiana en 1787 , el príncipe Guillermo V de Orange pudo reprimir esta oposición, y muchos líderes del movimiento patriota se exiliaron en Francia. El estatúderado se reforzó con la Ley de Garantía (1788).
Los exiliados regresaron con ejércitos franceses en el invierno de 1795 y superaron la congelada línea de agua holandesa . Guillermo V huyó a Inglaterra y el cargo de estatúder fue abolido ese año, [10] cuando las fuerzas revolucionarias francesas instalaron la República de Bátava . De manera similar, mientras que desde 1572 en los Países Bajos del Sur los señores Habsburgo continuaron nombrando estadistas provinciales para la región, esto cesó cuando fueron anexados por Francia en 1794. En 1806, Napoleón estableció el Reino de Holanda , poniendo a su hermano menor Luis en el trono. . Abdicó de su trono en 1810 en favor de su hijo Luis II . Gobernó durante nueve días, hasta que su tío Napoleón se hizo cargo él mismo, anexando el reino al Imperio francés, hasta su caída en 1813.
Poco después de que el ejército francés se retirara de los Países Bajos, Guillermo Federico , hijo de Guillermo V , fue invitado por el Triunvirato de 1813 a convertirse en el primer "Príncipe Soberano". William había estado viviendo exiliado en Londres durante la ocupación francesa. El 13 de noviembre de 1813 regresó a los Países Bajos para aceptar la invitación. El 16 de marzo de 1815 asumió el título de Rey del Reino Unido de los Países Bajos .
El estatúderado fue tomado como modelo político por los Padres Fundadores de los Estados Unidos con respecto a los poderes ejecutivos: Oliver Ellsworth, por ejemplo, argumentó que sin su influencia en las Provincias Unidas, "su máquina de gobierno no se movería más que un barco sin viento". [11]