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Decimoctava enmienda a la Constitución de Pakistán

La Decimoctava Enmienda de la Constitución de Pakistán ( Urdu : آئین پاکستان میں اٹھارہویں ترمیم ) fue aprobada por la Asamblea Nacional de Pakistán el 8 de abril de 2010, [1] eliminando el poder del Presidente de Pakistán para disolver el Parlamento unilateralmente, convirtiendo a Pakistán de una república semipresidencial a una parlamentaria y renombrando la Provincia de la Frontera Noroeste a Khyber Pakhtunkhwa . [2] También dio autonomía autónoma, legislativa y financiera a las autoridades provinciales. El paquete tenía como objetivo contrarrestar los amplios poderes acumulados por la presidencia bajo los ex presidentes General Pervez Musharraf y General Muhammad Zia-ul-Haq y aliviar la inestabilidad política en Pakistán. [3] [4] El proyecto de ley revirtió muchas infracciones a la Constitución de Pakistán durante varias décadas por parte de sus gobernantes militares . [3] El proyecto de ley de enmienda fue aprobado por el Senado de Pakistán el 15 de abril de 2010 y se convirtió en una ley del parlamento cuando el presidente Asif Ali Zardari firmó el proyecto de ley el 19 de abril de 2010. Fue la primera vez en la historia de Pakistán que un presidente renunció voluntariamente a una parte significativa de sus poderes y los transfirió al parlamento y al despacho del primer ministro.

Fondo

El poder del presidente para disolver el Parlamento fue promulgado por la Octava Enmienda a la Constitución de Pakistán durante la presidencia del general Muhammad Zia-ul-Haq , antes de que fuera eliminado por el entonces primer ministro Nawaz Sharif durante su segundo mandato por la Decimotercera Enmienda . Finalmente fue restaurado durante la presidencia del general Pervez Musharraf por la Decimoséptima Enmienda . [2] Este proyecto de ley es el primero desde 1973 que reduce los poderes del presidente. [5]

En aquel entonces, este era el único parlamento elegido democráticamente que había completado su mandato en la historia de Pakistán (2003-2008), aunque bajo el gobierno de Musharraf. El segundo mandato parlamentario completo lo completó el gobierno liderado por el PPP (2008-2013), que de hecho había aprobado la 18.ª enmienda. Sin embargo, este mandato 2008-2013 se suele considerar el primer cambio democrático completo de poder sin un presidente militar o un golpe de Estado en Pakistán. [4]

Cambios a la Constitución

También se introdujeron en la Constitución importantes novedades, entre ellas las siguientes:

Impacto

292 de los 342 miembros de la Asamblea Nacional , la cámara baja del Parlamento, votaron a favor de la enmienda. La enmienda convierte al Presidente en un jefe de estado ceremonial y transfiere el poder al Primer Ministro , [6] y elimina el límite para que un Primer Ministro cumpla más de dos mandatos, abriendo el camino para que Nawaz Sharif e Imran Khan se presenten nuevamente. La Provincia de la Frontera Noroeste pasa a llamarse Khyber Pakhtunkhwa , de acuerdo con los deseos de su población de mayoría pastún . Entre otros cambios, los tribunales ya no podrán respaldar suspensiones de la constitución , una comisión judicial nombrará jueces y el Presidente ya no podrá nombrar al jefe de la Comisión Electoral . [3] El proyecto de ley también mejora la autonomía provincial. [7] El Presidente ya no podrá declarar unilateralmente el estado de emergencia en ninguna provincia. [5]

Ministerios descentralizados

Los siguientes ministerios fueron transferidos a nivel federal y entregados a las provincias. [8]

Según la Enmienda 18:

  1. El Ministerio de Educación pasó a ser el Ministerio de Educación Federal y Formación Profesional
  2. El Ministerio de Arqueología y Cultura pasó a ser el Ministerio de Cultura
  3. El Ministerio de Medio Ambiente pasó a ser el Ministerio de Cambio Climático
  4. El Ministerio de Salud pasó a ser el Ministerio de Servicios Nacionales de Salud, Regulación y Coordinación.
  5. Se suprime el Ministerio de Iniciativas Especiales a nivel federal.
  6. El Ministerio de Trabajo y Mano de Obra pasó a ser el Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos y Paquistaníes en el Extranjero.
  7. Se suprime el Ministerio de Gobierno Local y Desarrollo Rural a nivel federal.
  8. El Ministerio de Asuntos de las Minorías se fusionó con el Ministerio de Asuntos Religiosos
  9. El Ministerio de Bienestar de la Población fue abolido a nivel federal.
  10. Se suprime a nivel federal el Ministerio de Bienestar Social y Educación Especial.
  11. El Ministerio de Deportes se convirtió en la Junta de Deportes de Pakistán a nivel federal y se entregó a las provincias.
  12. El Ministerio de Turismo otorga poderes a la Corporación de Desarrollo Turístico de Pakistán
  13. Se suprime el Ministerio de Desarrollo de la Mujer a nivel federal.
  14. El Ministerio de Asuntos de la Juventud fue abolido a nivel federal.
  15. El Ministerio de Zakat y Ushr fue abolido a nivel federal y entregado a las provincias.

Respuesta

Ahmed Kurd, ex presidente del Colegio de Abogados de la Corte Suprema de Pakistán , dijo: "Apoyamos plenamente la 18ª Enmienda. Equivale a una reforma de la constitución, que ha sido subvertida por dictadores militares desde su creación. En el pasado, los parlamentos han sido meros "sellos de goma", mientras que el parlamento actual parecía estar muy consciente de sus obligaciones y, por lo tanto, estaba "descartando" las enmiendas "inconstitucionales". [9]

Véase también

Referencias

  1. ^ La Asamblea Nacional aprueba la 18ª enmienda del proyecto de ley y el Primer Ministro felicita a la nación Archivado el 18 de marzo de 2012 en Wayback Machine , Associated Press of Pakistan , 8 de abril de 2010
  2. ^ ab "Los legisladores paquistaníes aprueban el debilitamiento de los poderes presidenciales". CNN. 9 de abril de 2010. Consultado el 9 de abril de 2010 .
  3. ^ abc La Asamblea Nacional de Pakistán aprueba reformas constitucionales clave, The Sunday Telegraph , 8 de abril de 2010
  4. ^ ab Pakistán considera cambios para revisar la Constitución, The New York Times , 6 de abril de 2010
  5. ^ El parlamento de Pakistán acuerda limitar los poderes presidenciales, BBC , 8 de abril de 2010
  6. ^ La Asamblea Nacional de Pakistán vota a favor de limitar los poderes presidenciales, Voice of America , 8 de abril de 2010
  7. ^ Proyecto de ley constitucional enviado al Senado, Dawn (periódico) , 10 de abril de 2010 Archivado el 12 de abril de 2010 en Wayback Machine.
  8. ^ "El primer ministro decide el destino de más de 38.000 empleados públicos". 14 de abril de 2018.
  9. ^ La mayoría de los abogados respalda la 18ª Enmienda, Daily Times (Pakistán) , 8 de abril de 2010 Archivado el 6 de junio de 2011 en Wayback Machine .

Enlaces externos