La Enmienda Berry ( USC , Título 10, Sección 2533a), requiere que el Departamento de Defensa (DOD) dé preferencia en la adquisición a productos producidos, manufacturados o de cosecha propia en el país, en particular alimentos , ropa , telas y metales especiales . El Congreso aprobó originalmente restricciones a las fuentes nacionales como parte de la Quinta Ley de Asignaciones Suplementarias del DOD de 1941 para proteger la base industrial nacional en tiempos de guerra . [1]
El Suplemento del Reglamento de Adquisiciones Federales de Defensa (DFARS) fue modificado para incluir excepciones para la adquisición de alimentos, metales especiales y herramientas manuales o de medición cuando sean necesarios para respaldar operaciones de contingencia o cuando el uso de procedimientos no competitivos se base en una situación inusual. y urgencia apremiante. La disposición sobre metales especiales se agregó en 1973. Esta disposición requiere que los metales especiales incorporados en productos entregados bajo contratos del DOD se fundan en los Estados Unidos o en un "país calificado". Los metales especiales incluyen ciertos acero, titanio, circonio y otras aleaciones metálicas que son importantes para el Departamento de Defensa. [1]
El 10 de abril de 2007, el Subsecretario de Defensa para Adquisiciones, Tecnología y Logística determinó que la mayoría de los sujetadores que cumplían con las normas no se podían obtener en cantidad suficiente sin retrasar injustificadamente la producción, y eximió a la mayoría de los sujetadores del requisito. [2]
Desde entonces, el Congreso revisó la Enmienda Berry en las Leyes de Autorización de Defensa Nacional del año fiscal 2007 y del año fiscal 2008 . El estatuto revisado [3] ahora incluye exenciones para ciertos artículos comerciales disponibles (COTS), una excepción de minimis para pequeñas cantidades de metal no nacional (excluidos los imanes de alto rendimiento ), un enfoque de canasta de mercado para medir el cantidad de contenido de metal nacional en artículos entregados al DOD, y una exención de seguridad nacional para evitar el retraso en la entrega de sistemas críticamente necesarios a las tropas en combate . Además, el Congreso eliminó la exención general para los sujetadores y ahora requiere que al menos el 50% del contenido de metales especiales de los sujetadores comerciales sea nacional. Finalmente, el Congreso requirió que todas las exenciones o Determinaciones de No Disponibilidad Nacional (DNAD) sean revisadas y revisadas para cumplir con la ley enmendada. [4]
El original [5] 10 USC 2533a ahora excluye los metales especiales y se aplica generalmente a materiales textiles. [1]
La Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión (HR 1), aprobada por ambas cámaras del Congreso el 13 de febrero de 2009, incluía legislación ofrecida por el congresista Larry Kissell (D-NC) que exigía que cualquier producto textil y de confección contratado por el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. ( DHS) se fabrique en los Estados Unidos con insumos 100 por ciento estadounidenses. La "Enmienda Kissell" se inspiró en muchas de las disposiciones específicas de la Enmienda Berry y las recoge, con poca o ninguna modificación.
La Enmienda Berry lleva el nombre de Ellis Yarnal Berry , quien fue miembro de la Cámara de Representantes de Estados Unidos de 1951 a 1971. Durante su primer mandato en el Congreso, Berry introdujo una enmienda a la Ley Buy American para ampliar la ley para cubrir toda la ropa, algodón y lana. Desde 1952, cualquier restricción en las Leyes de Asignaciones de Defensa anuales se conoció como Enmiendas Berry. La Enmienda Berry se volvió permanente en 1994 mediante la sección 8005 de la Ley Pública (Pub. L.) 103–139. [6]