Revisión de la defensa del Ministerio de Defensa del Reino Unido
La Revisión de Seguridad y Defensa Estratégica 2010 fue anunciada por el gobierno de coalición formado entre Conservadores y Demócratas Liberales del Reino Unido en mayo de 2010 y publicada el 19 de octubre de 2010. [1] La revisión importante anterior de la estrategia de defensa del Reino Unido fue la Revisión de Defensa Estratégica . publicado en 1998 y actualizado en 2003 por el documento técnico Delivering Security in a Changing World .
Además de querer una política de seguridad actualizada, tanto los conservadores como los demócratas liberales querían que se abordara el gasto excesivo de £38 mil millones en el presupuesto de adquisiciones del Ministerio de Defensa (MoD). [2] Con el gobierno comprometido a reducir el déficit presupuestario nacional , el Tesoro pidió al Ministerio de Defensa que elaborara opciones para un recorte del 10 al 20% en términos reales de su presupuesto. [3] El importe final fue una reducción del 7,7% en cuatro años. [4]
Formación
Resumen
Las tres fuerzas armadas británicas sufrirían recortes en su personal. En general, se esperaba que el mayor despliegue en el extranjero no superara los 30.000 efectivos, incluidas unidades de la fuerza aérea y marítima. Esto se compara con los 45.000 involucrados en la invasión de Irak en 2003 . [5] En noviembre de 2010, el Ministerio de Defensa publicó su plan para implementar los cambios. [6] [7]
Marina Real
El personal se reducirá de 5.000 a 30.000. [1]
Uno de los barcos de atraque con plataforma de aterrizaje de clase Albion que estará disponible en cualquier momento. Más tarde se confirmó que el HMS Albion estaría en estado de preparación ampliada hasta 2016, y el HMS Bulwark entró en estado de preparación ampliada a partir de entonces. [3]
Uno de los buques de desembarco de la clase Bay sería desmantelado. [1] El muelle de aterrizaje clase Bay RFA Largs Bay se vendió posteriormente a la Marina Real Australiana en enero de 2011 por £65 millones. [9]
El número de ojivas nucleares transportadas en cada submarino de clase Vanguard se reducirá de 48 a 40, y el número de ojivas nucleares operativamente disponibles se reducirá de aproximadamente 160 a no más de 120. [1]
La decisión sobre la sustitución del sistema de disuasión nuclear del Reino Unido, basado en los submarinos de misiles balísticos de clase Vanguard , se retrasará cuatro años, aplazando 500 millones de libras esterlinas en gastos. Cambios en el tamaño de los tubos de misiles para ahorrar £250 millones. [ cita necesaria ]
Se construirán siete submarinos clase Astute según lo previsto. [10]
El SDSR pidió el desmantelamiento casi inmediato del portaaviones insignia de la Royal Navy, HMS Ark Royal , en lugar de hacerlo en 2016 como estaba previsto. Esto ocurrió el 11 de marzo de 2011. [12]
El Informe también anunció el retiro anticipado del avión Harrier de la Fuerza Conjunta , el Harrier GR7/GR9 . Ambas medidas tenían como objetivo ahorrar dinero para la compra de portaaviones clase Queen Elizabeth . [3] La flota Harrier realizó sus últimos vuelos operativos en diciembre de 2010. [13] En 2011, se vendieron 72 Harrier británicos a los Estados Unidos para utilizarlos como repuestos. [14]
El SDSR propuso que uno de los dos portaaviones de clase Queen Elizabeth actualmente en construcción sería seguramente puesto en servicio, quedando indeciso el destino del otro. Se había sugerido que sólo un portaaviones, habitualmente equipado con 12 aviones rápidos, estaría en servicio a la vez, mientras que el otro portaaviones se mantendría en alerta prolongada. Estos planes debían revisarse en 2015. [1] Sin embargo, en mayo de 2014, el primer ministro David Cameron anunció que el segundo portaaviones, el Príncipe de Gales , entraría en servicio junto con el Queen Elizabeth . Confirmó que el segundo buque ya estaba construido en un 40%. [15]
El SDSR anunció la intención del gobierno de cambiar su compra de F-35B a la variante de portaaviones F-35C para permitir el uso de un alcance y armas más amplios. [1] Sin embargo, en mayo de 2012 esta decisión fue revocada y en su lugar se eligió el F-35B, como había pretendido el gobierno anterior. Esto se debió a que el costo de convertir los portaaviones de la clase Queen Elizabeth para acomodar la variante de portaaviones F-35C había aumentado al doble de la estimación original. [16] [17]
Armada británica
El personal se reducirá de 7.000 a 95.500 para 2015. [11] Esto tendrá lugar dentro del mandato general de reducir el tamaño del ejército a 82.000 efectivos regulares y 30.000 reservistas para 2018. [18]
La retirada de los 20.000 soldados británicos de las bases en Alemania para 2020. [19]
El número de tanques Challenger 2 se reducirá en un 40% a poco más de 200. [11]
Después de largos retrasos, dificultades técnicas y un coste total de 3.200 millones de libras esterlinas, el proyecto del avión de patrulla marítima Nimrod MRA4 fue descartado. [20] RAF Kinloss , donde iba a tener su base el avión, puso fin a su asociación de 73 años con la RAF el 26 de julio de 2012 cuando fue transferido al Ejército. [21]
La flota de C-130J se retirará en 2022, diez años antes de lo previsto. [1]
La compra propuesta de 12 helicópteros Chinook adicionales , un recorte del pedido original de 22. [11] [23] Sin embargo, en 2011 el Ministerio de Defensa firmó un contrato por 14 Chinooks. [24]
La futura flota de aviones rápidos de la RAF se basará en el Typhoon y el Lockheed Martin F-35 Lightning II , y este último también será pilotado por la Royal Navy. [1]
El avión de vigilancia terrestre Sentinel R1 se retiraría cuando ya no fuera necesario para apoyar a las fuerzas en Afganistán. [1] La utilidad del avión en despliegues sobre Libia y Mali ha llevado a algunos pedidos de retención del avión. [25] [26]
Crítica
El 3 de agosto de 2011, el Comité Selecto de Defensa de la Cámara de los Comunes publicó una revisión crítica del SDSR. La revisión había dado lugar a amplios recortes en las Fuerzas Armadas, que fueron ampliamente criticados por dañar las capacidades del ejército británico. [27] Posteriormente, la revisión fue criticada por dejar a Gran Bretaña sin preparación en un entorno internacional cambiante, particularmente en relación con su capacidad para retener personal capacitado. En 2018, un informe de la Oficina Nacional de Auditoría encontró que el número de regulares capacitados había caído de unos 180.000 efectivos en 2010 a menos de 140.000 en 2017/18. Las cifras en 2017/18 fueron unas 8.200 personas inferiores a las necesidades indicadas. [28] En 2015, el comité de defensa de la Cámara de los Comunes volvió a concluir que “las actuales suposiciones de defensa del Reino Unido no son suficientes para [el] entorno cambiado... Ahora es necesario apoyar la estabilidad en una docena de escenarios diferentes simultáneamente, y abordar amenazas tanto convencionales como no convencionales”. [29]
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