En Bélgica, las elecciones se organizan únicamente para los órganos legislativos, y no para las funciones ejecutivas. Se celebran elecciones directas para el Parlamento Europeo , la Cámara de Representantes , los Parlamentos de las Regiones, los Parlamentos de las Comunidades, los consejos provinciales, los consejos municipales y los consejos de los distritos de Amberes . El voto es obligatorio en las elecciones federales y todas las elecciones utilizan el sistema de representación proporcional , que en general requiere gobiernos de coalición .
El método de elección, los órganos electos y el sistema de partidos políticos han cambiado drásticamente desde la fundación de Bélgica en 1830. Al principio, sólo había elecciones municipales, provinciales y nacionales, y sólo unas pocas personas podían votar a nivel nacional. Con el tiempo, el derecho al voto se amplió y finalmente se hizo obligatorio. En la segunda mitad del siglo XX, los partidos políticos se dividieron en función de líneas lingüísticas y el número de partidos aumentó. En 1979, el Parlamento Europeo se convirtió en un órgano supranacional elegido directamente y, como resultado de la federalización del país , las Comunidades y Regiones de Bélgica también obtuvieron sus propias legislaturas, que se eligen directamente desde 1993.
El Gobierno federal es responsable de organizar todas las elecciones no locales, es decir, las elecciones a los parlamentos comunitarios y regionales, al parlamento federal y al Parlamento Europeo en Bélgica. La Dirección Electoral del Servicio Público Federal del Interior es la encargada de esta tarea.
Desde 2001, los gobiernos regionales (Flandes, Bruselas y Valonia) son los responsables de organizar todas las elecciones locales, incluidas las elecciones a los consejos municipales, los consejos provinciales, los consejos de distrito y los consejos OCMW/CPAS. En Flandes, la Agencia de Gobierno Local ( Agentschap Binnenlands Bestuur ) se encarga de esta tarea, mientras que las objeciones se dirigen al Consejo de Disputas Electorales ( Raad voor Verkiezingsbetwistingen ).
Bélgica tiene un sistema multipartidista , con numerosos partidos políticos, en el que a menudo ningún partido tiene posibilidades de llegar al poder en solitario, y los partidos deben trabajar entre sí para formar gobiernos de coalición .
Varios meses antes de una elección, cada partido forma una lista de candidatos para cada distrito. Los partidos pueden incluir en su "lista" tantos candidatos como escaños haya disponibles. La formación de la lista es un proceso interno que varía según cada partido. El lugar en la lista influye en la elección de un candidato, pero su influencia ha disminuido desde la última reforma electoral. [ cita requerida ]
Las campañas políticas en Bélgica son relativamente cortas, duran sólo un mes aproximadamente, y existen restricciones en el uso de vallas publicitarias . Para todas sus actividades, incluidas las campañas, los partidos políticos deben depender de subsidios gubernamentales y de las cuotas que pagan sus miembros.
Como ningún partido tiene mayoría absoluta, después de las elecciones el partido o la familia de partidos más fuerte generalmente creará una coalición con algunos de los otros partidos para formar el gobierno.
En Bélgica, el voto es obligatorio y participa más del 90% de la población. En 2021, el voto en las elecciones locales (municipales y provinciales) pasó a ser voluntario a partir de las elecciones de 2024.
Los votantes belgas tienen cinco opciones a la hora de votar. Pueden:
En Bélgica, la votación se realiza mediante papeleta o votación electrónica por ordenador, según el lugar de votación. Unas semanas antes de las elecciones, todos los belgas mayores de 18 años reciben una tarjeta de elector con los datos de dónde y cuándo votar. La administración municipal envía las tarjetas de elector a todos los habitantes del municipio basándose en el censo de población nacional. Las oficinas de votación suelen estar en las escuelas. El día de las elecciones, siempre un domingo, un voluntario de la oficina de votación registra al elector. Después de recoger la tarjeta de identidad electrónica y la tarjeta de elector, el voluntario emite una tarjeta magnética para operar la máquina de votación. Una vez que el elector ha terminado, el voluntario verifica que la tarjeta magnética se haya utilizado para emitir un voto válido y luego devuelve el documento de identidad y la tarjeta de elector, ahora sellados como prueba de haber votado.
Los electores son ciudadanos belgas mayores de 18 años que residen en Bélgica. Se inscriben automáticamente en el censo electoral al cumplir los 18 años y están sujetos al voto obligatorio .
Los ciudadanos de la UE mayores de 18 años pueden inscribirse para votar en Bélgica en las elecciones europeas y municipales, un derecho establecido por los tratados europeos. Los ciudadanos no pertenecientes a la UE pueden inscribirse para votar en Bélgica en las elecciones municipales sólo si viven en Bélgica durante al menos cinco años; este derecho se introdujo en 2004 después de un amplio debate político. Los ciudadanos belgas que viven en el extranjero pueden inscribirse para votar en una oficina diplomática o consular en su país de residencia, para votar en las elecciones europeas y federales. Para todos estos grupos, el registro no es obligatorio, pero una vez registrado, la persona está sujeta teóricamente al voto obligatorio.
La ley del 17 de noviembre de 2016 amplió el derecho de voto en las elecciones al Parlamento Europeo a los belgas residentes en un país no miembro de la UE. El 26 de agosto de 2016, el Consejo de Ministros también aprobó la ampliación del derecho de voto de los belgas residentes en el extranjero en las elecciones regionales; sin embargo, este cambio está sujeto a la aprobación por una mayoría especial en el Parlamento, lo que ha provocado que la medida se paralice. Las propuestas para conceder el derecho de voto a partir de los 16 años en las elecciones municipales fueron rechazadas, respectivamente, en Flandes en 2017 y en Valonia en 2018.
En 2021, el voto para las elecciones municipales y provinciales será voluntario únicamente en la región de Flandes a partir de las elecciones de 2024.
Los electores belgas eligen a 21 miembros del Parlamento Europeo . Este número disminuyó gradualmente tras la adhesión de nuevos Estados miembros a la Unión Europea, el último de los cuales fue Croacia en 2013. Las elecciones directas se llevan a cabo desde 1979. [1]
Existen tres circunscripciones , organizadas por comunidad lingüística:
Desde la abolición de las elecciones directas al Senado en 2014, estas elecciones son las únicas que se realizan con listas comunitarias, ya que las elecciones a la Cámara de Representantes utilizan listas provinciales.
Los habitantes de los seis municipios con dotes lingüísticas de la periferia de Bruselas ( Drogenbos , Kraainem , Linkebeek , Sint-Genesius-Rode , Wemmel y Wezembeek-Oppem ) pueden optar por votar en listas francófonas a pesar de estar en la zona de lengua neerlandesa, según el artículo 168bis de la Constitución belga.
Bélgica elige su legislatura federal bicameral , el Parlamento Federal ( Federaal Parlement/Parlement fédéral/Föderales Parlament ).
Las elecciones al Parlamento Federal se celebran normalmente cada cinco años, coincidiendo con las elecciones europeas (y, por tanto, también con las regionales). Es posible que se celebren elecciones anticipadas, tras las cuales el mandato legislativo se prolonga hasta las siguientes elecciones europeas. Antes de la sexta reforma del Estado belga , el mandato era de cuatro años sin vinculación con otras elecciones.
Existen once circunscripciones que coinciden con las diez provincias y la Región de Bruselas-Capital . Antes de 2012, Bruselas formaba junto con la mitad de la provincia de Brabante Flamenco la circunscripción de Bruselas-Halle-Vilvoorde .
Número de escaños por circunscripción:
Desde la reforma estatal de 1993, los Parlamentos de las entidades federadas ( Comunidades y Regiones ) son elegidos directamente y sus elecciones siempre coinciden con las del Parlamento Europeo (es decir, con mandatos fijos de cinco años). Anteriormente, estos Parlamentos estaban compuestos por los representantes federales elegidos en la respectiva región.
El Parlamento flamenco , el Parlamento valón , el Parlamento regional bruselense y el Parlamento de la Comunidad germanófona son elegidos por sufragio directo. El Parlamento de la Comunidad francesa está compuesto por todos los miembros del Parlamento valón y por 19 miembros elegidos por los miembros francófonos del Parlamento regional bruselense.
A partir de las elecciones locales de 2006 , estas elecciones las organizan las tres regiones ( Flandes , Bruselas y Valonia ). Estas elecciones siguen coincidiendo, con legislaturas de 6 años. Las últimas elecciones locales fueron las de octubre de 2018 .
La región flamenca y la región valona cuentan con cinco provincias cada una. Estas diez provincias tienen consejos provinciales elegidos directamente. Ambas regiones redujeron el número de consejeros provinciales a partir de las elecciones de 2012.
Las tres regiones cuentan con municipios con consejos municipales. A diferencia de los demás niveles, los escaños en los consejos municipales se asignan mediante el método Imperiali , que favorece ligeramente a los partidos más grandes para garantizar coaliciones más estables.
Las ciudades más grandes de Bélgica tienen la posibilidad de crear distritos urbanos. Sólo la ciudad de Amberes hizo uso de esta posibilidad, que cuenta con nueve distritos con sus propios consejos de distrito elegidos directamente, además del consejo municipal de Amberes.
El objetivo de las elecciones en Bélgica es elegir a los miembros de un consejo legislativo, desde la Cámara de Representantes del Parlamento Federal hasta el consejo municipal local. El sistema belga no elige a los miembros del poder ejecutivo o judicial. El recuento de votos es un asunto muy serio, para prevenir el fraude electoral (que se cometió en los primeros días de la democracia belga). El objetivo del recuento de votos en el sistema proporcional de Bélgica es atribuir un número de escaños a los candidatos de diferentes partidos. Existen dos sistemas de cálculo de atribución, a diferencia de todos los demás niveles, los escaños en los consejos municipales se atribuyen utilizando el método Imperiali , mientras que en todas las elecciones supralocales donde la jurisdicción del consejo legislativo cubre más de un distrito electoral (como las elecciones provinciales, regionales, federales o europeas) se utiliza el método D'Hondt . Sin embargo, estos sistemas se vuelven más complejos por el uso de diferentes tipos de votos, como el voto de lista o de partido, un voto nominal único o un voto nominal compuesto, y una transferencia de votos entre candidatos de partido utilizando la cuota Imperiali o STV.
En Bélgica, los referendos vinculantes no son legalmente posibles debido al principio constitucional de que los poderes del país son ejercidos por la nación y no por el pueblo. Por consiguiente, Bélgica es una democracia representativa , sin casi ninguna forma de democracia directa .
La Constitución no preveía la celebración de referendos no vinculantes, pero en 1950 se organizó un referendo sobre la cuestión de si el rey Leopoldo III debía volver al trono. Los resultados se diferenciaron mucho entre regiones y desde entonces no se ha celebrado ningún referendo nacional.
En los años 90, nuevas leyes y, finalmente, una enmienda constitucional permitieron la celebración de referendos no vinculantes a nivel municipal y provincial. Una reforma constitucional de 2005 hizo que las regiones fueran responsables de estos referendos locales. Sin embargo, todavía rara vez se organizan. La sexta reforma del Estado belga de 2011 prevé una reforma constitucional que permita también los referendos regionales; sin embargo, esto todavía no se ha hecho en 2013.
Las últimas elecciones federales tuvieron lugar el 9 de junio de 2024. [2]
