Las elecciones de liderazgo del Partido Demócrata de 2017 fueron unas elecciones primarias abiertas celebradas el 30 de abril de 2017. [1] [2] Los tres candidatos fueron Matteo Renzi , ex primer ministro y secretario del partido hasta febrero de 2017, Michele Emiliano , presidente de Apulia , y Andrea Orlando , ministro de Justicia . [3] Renzi fue elegido por una abrumadora mayoría del 70%, [4] y nombró a Maurizio Martina como su secretario adjunto. [5]
Los candidatos debían presentar sus candidaturas antes del 6 de marzo de 2017. [6] [7]
Luego se realizan convenciones locales y provinciales en todo el país, donde los miembros del partido votan a los candidatos a secretario. Según las reglas del partido, los candidatos que reciben el apoyo de al menos el 15% de los miembros del partido con derecho a voto en las convenciones locales, o los tres candidatos más votados por encima del 5% de los votos, califican para la segunda vuelta de la contienda y tienen la oportunidad de presentar su plataforma en la convención nacional.
Los candidatos que se presentarán en las primarias abiertas serán anunciados en la convención nacional, que tendrá lugar el 30 de abril. Los votantes también elegirán la asamblea nacional del partido y los secretarios y asambleas regionales. Si ningún candidato obtiene más del 50% de los votos, se realizará una segunda vuelta entre los dos candidatos con más votos en la asamblea nacional, programada para dentro de las dos semanas posteriores a las elecciones primarias. [8]
Después de que las reformas constitucionales fueran aprobadas varias veces en la Cámara de Diputados y el Senado , el Primer Ministro Matteo Renzi anunció que celebraría un referéndum constitucional el 4 de diciembre de 2016 para buscar la aprobación de los cambios; aunque la reforma fue aprobada por una mayoría simple del Parlamento, no logró los dos tercios necesarios para evitar un referéndum, según el artículo 138 de la Constitución italiana . [9]
Se preguntó a los votantes si aprobaban la modificación de la Constitución para transformar el Senado de la República en un "Senado de las Regiones ", con 100 miembros compuestos por consejeros regionales y alcaldes de grandes ciudades, similar al Bundesrat alemán . [10] La reforma reduciría el tamaño del Senado italiano de 315 a 100, haciendo que todos los senadores sean elegidos indirectamente por los consejos regionales y alcaldes. Además, la reforma hace imposible que el Senado vete la mayoría de las leyes, en su lugar solo tiene un poder de demora, excepto para un número selecto de temas. [11]
Tras los primeros resultados que indicaban que el "No" iba claramente por delante, Renzi reconoció su derrota y dimitió. [12]
Después del referéndum, miembros de alto rango del PD como Enrico Rossi , presidente de la región de Toscana , y Roberto Speranza, ex líder demócrata en la Cámara de Diputados y jefe de la facción Área Reformista , anunciaron sus intenciones de postularse como secretario del partido. [13] [14] Después de algunas semanas, el gobernador de la región de Apulia , Michele Emiliano , también anunció su candidatura para presentarse como candidato a la dirección del partido. [15]
El 28 de enero de 2017, el ex primer ministro Massimo D'Alema lanzó un nuevo movimiento político Consenso ("Consenso"), en fuerte oposición a las políticas de Renzi; [16] D'Alema convocó a un congreso del partido y amenazó con separarse del partido si Renzi no lo anunciaba. [17]
En febrero, Renzi anunció que planeaba dimitir como secretario, convocar el congreso y presentarse a las elecciones primarias en primavera. [18] Sin embargo, la minoría de izquierda pidió el congreso en otoño, dando a los candidatos menos conocidos la oportunidad de organizar sus campañas; Emiliano, Rossi y Speranza, pero también muchos miembros importantes del PD como los ex secretarios Pier Luigi Bersani y Guglielmo Epifani , anunciaron que abandonarían el partido si Renzi convocaba el congreso en primavera. [19]
Durante la Asamblea Nacional del 19 de febrero, Renzi dimitió como secretario del partido, anunciando su candidatura para las próximas elecciones de liderazgo. [20] El mismo día, Rossi, Speranza y otros miembros de la minoría como Bersani, D'Alema y 40 parlamentarios declararon que saldrían del PD tras las decisiones de Renzi y el establecimiento del Artículo Uno . [21] [22]
El 21 de febrero, Emiliano declaró que no abandonaría el partido y que se enfrentaría a Renzi en las elecciones de liderazgo. [23] El 23 de febrero, el Ministro de Justicia Andrea Orlando , apoyado por destacados demócratas de izquierda como Cesare Damiano y Gianni Cuperlo , anunció su candidatura como líder del partido. [24] [25] El mismo día, Carlotta Salerno, secretaria municipal de los Moderados de Turín , declaró que se postularía como secretaria del PD, incluso si no es miembro del partido, pero esto estaba prohibido por el estatuto. [26] [27] [28]
El 24 de febrero el Comité Nacional Demócrata indicó el 30 de abril como fecha de las elecciones primarias. [29]
Matteo Renzi es considerado por muchos un político centrista y liberal ; aunque a menudo se describe a sí mismo como progresista , la naturaleza de su progresismo es un tema de debate y se ha vinculado tanto al liberalismo como al populismo . [30] [31] Renzi es apoyado por la mayoría de las facciones del partido como la suya propia, Renziani , el AreaDem de Dario Franceschini , [32] Los Populares de Giuseppe Fioroni , [33] una mayoría de La Izquierda es Cambio , liderada por su candidato a secretario adjunto Maurizio Martina , [34] [35] una minoría de Remake Italia , del presidente y secretario en funciones del PD Matteo Orfini , [36] y el PD Liberal de Enzo Bianco . [37]
Michele Emiliano es un ex magistrado franco con un fuerte apoyo en el sur pobre, que se esperaba que se uniera a los disidentes en el movimiento DP, pero decidió en cambio desafiar a Renzi desde dentro del partido principal. [38] A menudo se lo describe como unpolítico socialista democrático y populista . [39] Proviene del ala izquierda del partido y cuenta con el apoyo de varios miembros demócratas del sur de Italia , especialmente Apulia (de la que Emiliano es presidente ), pero también de ex Lettiani , la facción política del ex primer ministro Enrico Letta , a quien Renzi obligó a dimitir. [40]
Andrea Orlando es un político socialdemócrata y un miembro destacado del partido desde su fundación. [41] A menudo se describe a Orlando como el candidato del establishment socialdemócrata del partido; [42] cuenta con el apoyo de una mayoría de Remake Italia , del que es líder, de una minoría de Izquierda es Cambio , cuyos principales miembros son Cesare Damiano y Anna Finocchiaro , [36] [43] de LeftDem de Gianni Cuperlo , [44] y de varios ex líderes Veltroniani , Lettiani , Bindiani y olivistas . [45]
El 6 de marzo, Matteo Renzi presentó su programa electoral con los lemas "Adelante, juntos" ( Avanti, insieme ) y "En camino" ( In Cammino ), [51] en los que manifestó su intención de renovar el partido, Italia y Europa . También anunció una candidatura electoral con el ministro de Agricultura Maurizio Martina ; Martina será vicesecretario y probablemente dirigirá el partido si Renzi vuelve a ser primer ministro. [52]
Del 10 al 12 de marzo, Renzi y sus partidarios participaron en Lingotto '17 , una convención con sede en el distrito de Lingotto en Turín , donde diez años antes se fundó el Partido Demócrata bajo el liderazgo de Walter Veltroni . [53] Durante su discurso, condenó duramente al Movimiento Cinco Estrellas (M5S), al que acusó de ser un partido populista controlado por una empresa privada , y a la Liga Norte , que según él utiliza el miedo para ganar votos. [54] Renzi también atacó a los burócratas europeos y propuso elecciones primarias para designar al candidato del Partido de los Socialistas Europeos a la presidencia de la Comisión Europea y la elección directa del presidente. [55]
Entre los participantes destacados de la convención pro-Renzi se encontraban el primer ministro Paolo Gentiloni , ministros actuales como Pier Carlo Padoan , Dario Franceschini , Graziano Delrio , Marianna Madia , Roberta Pinotti y la secretaria Maria Elena Boschi . [56] Emma Bonino , histórica líder radical y ex ministra de Asuntos Exteriores, también participó en la manifestación. [57]
El 10 de marzo, Michele Emiliano presentó su programa electoral con los lemas "Somos Partido" ( Noi siamo partito ) e "Italia es nuestro Partido" ( L'Italia è il nostro partito ). Calificó su candidatura como una revolución, y afirmó que quería un partido más cercano a la gente, especialmente a los más pobres, acusando a Renzi de cambiar drásticamente el PD y de abandonar a las personas con bajos ingresos. [58] También acusó a Orlando, quien fue Ministro de Justicia también en el gobierno de Renzi , de apoyar las políticas liberales y centristas de Matteo Renzi y de no haberse opuesto nunca a sus reformas. [59] Emiliano también agregó que como Secretario no se postulará para convertirse en Primer Ministro, como lo hizo Renzi desde febrero de 2014 hasta diciembre de 2016. [60] El Gobernador de Apulia pidió a los partidarios del M5S, Artículo Uno (Art.1), Campo Progresista y la Izquierda Italiana (IS) que votaran por él para vencer a Renzi; Su intención es construir una alianza de centroizquierda a izquierda compuesta por el PD, Art.1 y SI, que pueda cooperar con el M5S. [61]
Durante la conferencia telefónica para presentar su candidatura, Andrea Orlando afirmó que él es el único que puede unificar al partido después de la escisión de la facción de izquierda que fundó el Art.1; su lema es "Unir Italia, unir al PD" ( Unire l'Italia, unire il PD ). [62] Añadió que crearía una coalición electoral inspirada en El Olivo , la alianza política liderada por Romano Prodi , que ganó las elecciones generales de 1996 y 2006. [63] Orlando afirmó que si gana las elecciones, dejará el Ministerio de Justicia . [64]
Renzi obtuvo la mayoría absoluta en todas las regiones, excepto en Apulia , la región natal de Emiliano. Los mejores resultados de Renzi se dieron en las llamadas "regiones rojas": Umbría (80,9%), en su región natal Toscana (79,14%), en la vecina Marcas (78,7%) y en Emilia-Romaña (74,0%), y los más débiles en Apulia (35,3%). Orlando obtuvo sus mejores resultados en su región natal Liguria (34,5%), pero también en Friuli-Venecia Julia (28,5%), Cerdeña (24,5%) y entre los italianos en el extranjero (38,6%). Emiliano obtuvo los mejores resultados en las regiones del sur, como su Apulia (54,4%) y las vecinas Basilicata (24,4%) y Molise (22,6%).
En términos generales, Renzi y Orlando obtuvieron mejores resultados en el norte y centro de Italia , y Emiliano en el sur .