El presidente de Portugal , oficialmente presidente de la República Portuguesa ( portugués : Presidente da República Portuguesa , pronunciado [pɾɨziˈðẽtɨ ðɐ ʁɛˈpuβlikɐ puɾtuˈɣezɐ] ), es el jefe de Estado y cargo más alto de Portugal .
Los poderes, funciones y deberes de los anteriores cargos presidenciales, y su relación con el primer ministro y los gabinetes han diferido a lo largo del tiempo con las diversas constituciones portuguesas . Actualmente, en la Tercera República , un sistema semipresidencial , el presidente no tiene ningún poder ejecutivo directo, a diferencia de sus homólogos en Estados Unidos y Francia . Sin embargo, a pesar de que en general es una figura ceremonial [2] , tiene algunos poderes no tan habituales en los sistemas parlamentarios : una de sus responsabilidades más importantes es la promulgación de todas las leyes promulgadas por la Asamblea de la República (parlamento) o el Gobierno (un acto sin el cual tales leyes no tienen validez legal), con una opción alternativa de vetarlas (aunque este veto puede ser superado en el caso de leyes aprobadas por el Parlamento) o enviarlas al Tribunal Constitucional para que aprecie si violan la Constitución. Esta y otras habilidades implican que el presidente de Portugal no encaja claramente en ninguno de los tres poderes tradicionales - legislativo, ejecutivo y judicial -, actuando en cambio como una especie de "poder moderador" entre los tres tradicionales. [3]
El actual presidente de Portugal es Marcelo Rebelo de Sousa , que asumió el cargo el 9 de marzo de 2016.
La Tercera República Portuguesa es un sistema semipresidencial . A pesar de ser una figura más bien ceremonial, a diferencia de la mayoría de los presidentes europeos, que son en general figuras ceremoniales, el presidente portugués está investido de poderes más amplios. Aunque el primer ministro y el parlamento supervisan y dirigen gran parte de los asuntos gubernamentales reales de Portugal, el presidente ejerce una influencia y autoridad significativas, especialmente en los campos de la seguridad nacional y la política exterior , sin embargo, siempre con el asesoramiento del Gobierno y la aprobación del Parlamento. El presidente es el comandante supremo de las Fuerzas Armadas , ocupa el cargo más alto de la nación y supera en rango a todos los demás políticos. [4]
Antes de la Revolución de los Claveles, los poderes de la presidencia variaban ampliamente; algunos presidentes eran dictadores virtuales (como Pais y Carmona en sus primeros años), mientras que otros eran poco más que figuras decorativas (como Carmona en sus últimos años, Craveiro Lopes y Américo Tomás ). Durante el Estado Novo , el presidente estaba nominalmente investido de poderes casi dictatoriales, pero en la práctica el poder supremo lo ostentaba el Presidente del Consejo de Ministros ( António de Oliveira Salazar y Marcelo Caetano ). [5] [6]
El mayor poder del presidente es su capacidad de nombrar al primer ministro. Sin embargo, dado que la Asamblea de la República tiene el poder exclusivo de destituir al gobierno del primer ministro, el primer ministro nombrado por el presidente debe tener la confianza de la mayoría de los representantes de la asamblea, de lo contrario el primer ministro puede enfrentarse a una moción de censura . El presidente tiene el poder discrecional de disolver el parlamento cuando lo considere oportuno (coloquialmente conocido como la "bomba atómica" en Portugal), [7] y el presidente Jorge Sampaio hizo uso de esta prerrogativa a finales de 2004 para destituir al controvertido gobierno de Pedro Santana Lopes , a pesar de que la mayoría absoluta de los diputados apoyaban al gobierno. [8]
En 2003, el presidente Sampaio también intervino para limitar la participación portuguesa en la guerra de Irak : como comandante supremo de las Fuerzas Armadas, prohibió el despliegue del ejército portugués en una guerra con la que personalmente no estaba de acuerdo, enfrentándose con el entonces primer ministro José Manuel Barroso . [9] Debido a esto, el Gobierno finalmente desplegó 128 miembros de la Guardia Nacional Republicana (GNR) en Irak entre 2003 y 2005 , lo que fue posible porque la GNR, a pesar de ser una fuerza militar, no formaba parte de las Fuerzas Armadas. [10]
La Constitución otorga al presidente los siguientes poderes: [11]
Según la Constitución portuguesa adoptada en 1976, tras la Revolución de los Claveles de 1974 , el presidente es elegido por un período de cinco años. Puede ser reelegido tantas veces como desee, pero no más de dos veces seguidas. [11] La residencia oficial del presidente portugués es el Palacio de Belém en Lisboa . [12]
El presidente es elegido en un sistema de dos vueltas : si ningún candidato alcanza el 50% de los votos durante la primera vuelta, los dos candidatos con más votos se enfrentan en una segunda vuelta celebrada dos semanas después. Sin embargo, la segunda vuelta solo ha sido necesaria una vez, durante las elecciones presidenciales de 1986. Hasta la fecha, todos los presidentes electos desde la Revolución de los Claveles han servido durante dos mandatos consecutivos, y los presidentes se clasifican constantemente como la figura política más popular del país. Sin embargo, durante su mandato, la popularidad del expresidente Aníbal Cavaco Silva se desplomó, convirtiéndolo en la segunda figura política menos popular del país, justo por encima del entonces primer ministro, y el primer presidente portugués después de 1974 en tener una popularidad negativa. [13] Para 2024, Marcelo Rebelo de Sousa también mostró índices de popularidad negativos. [14]
Según el artículo 132 de la Constitución, si el Presidente muere o queda incapacitado mientras está en el cargo, el Presidente de la Asamblea asume el cargo con poderes restringidos hasta que pueda ser investido un nuevo Presidente después de nuevas elecciones.
El Palacio de Belém es la residencia oficial del Presidente de la República Portuguesa desde 1910. Construido en el siglo XVI por un diplomático de alto rango llamado Manuel de Portugal , fue comprado por el rey Juan V en el siglo XVIII y sirvió como una de las residencias de la Familia Real hasta principios del siglo XX. [15]
En el palacio vive Marcelo Rebelo de Sousa , actual presidente. [16]
Todos los salarios de detentores de cargos políticos se calculan en función del salario bruto del Presidente de la República: 6.668 euros brutos (que equivalen al 25% de los despesas de representación).
El Palacio de Belém es la Residencia Oficial del Presidente de la República desde el establecimiento de la República en 1910.